新華社北京1月23日電 中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平1月23日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議并發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,,也是改革開放40周年,做好改革工作意義重大,。要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,,推動思想再解放改革再深入工作再抓實(shí),凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量,,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。
李克強(qiáng),、張高麗,、汪洋、王滬寧出席會議,。
會議審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹實(shí)施黨的十九大〈報告〉重要改革舉措分工方案》,、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作總結(jié)報告》,。
會議審議通過了《關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》,、《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》、《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》,、《積極牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程方案》,、《關(guān)于推進(jìn)孔子學(xué)院改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立“一帶一路”爭端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》,、《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的若干意見》,、《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》、《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法(試行)》,、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,。會議還審議了《浙江省“最多跑一次”改革調(diào)研報告》。
會議指出,,推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開,,要準(zhǔn)確把握社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn),加大信息公開力度,,明確公開重點(diǎn),,細(xì)化公開內(nèi)容,,增強(qiáng)公開實(shí)效,提升社會公益事業(yè)透明度,,推動社會公益資源配置更加公平公正,,確保社會公益事業(yè)公益屬性,維護(hù)社會公益事業(yè)公信力,。
會議強(qiáng)調(diào),,提高技術(shù)工人待遇,要堅持全心全意依靠工人階級的方針,,發(fā)揮政府,、企業(yè)、社會協(xié)同作用,,完善技術(shù)工人培養(yǎng),、評價、使用,、激勵,、保障等措施,實(shí)現(xiàn)技高者多得,、多勞者多得,,增強(qiáng)技術(shù)工人職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感,、獲得感,,激發(fā)技術(shù)工人積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。
會議指出,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,,要按照兜底線,、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,,建立激勵約束有效,、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高,,確保參保居民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。
會議強(qiáng)調(diào),,牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,,要按照國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求,以全球視野謀劃科技開放合作,,聚焦國際科技界普遍關(guān)注,、對人類社會發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)的研究領(lǐng)域,,集聚國內(nèi)外優(yōu)秀科技力量,量力而行,、分步推進(jìn),,形成一批具有國際影響力的標(biāo)志性科研成果,提升我國戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新能力和國際影響力,。
會議指出,,推進(jìn)孔子學(xué)院改革發(fā)展,要圍繞建設(shè)中國特色社會主義文化強(qiáng)國,,服務(wù)中國特色大國外交,,深化改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,,優(yōu)化分布結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)力量建設(shè),提高辦學(xué)質(zhì)量,,使之成為中外人文交流的重要力量,。
會議強(qiáng)調(diào),建立“一帶一路”爭端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu),,要堅持共商共建共享原則,,依托我國現(xiàn)有司法、仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu),,吸收、整合國內(nèi)外法律服務(wù)資源,,建立訴訟,、調(diào)解、仲裁有效銜接的多元化糾紛解決機(jī)制,,依法妥善化解“一帶一路”商貿(mào)和投資爭端,,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,營造穩(wěn)定,、公平,、透明的法治化營商環(huán)境。
會議指出,,改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策,,要從群眾需求出發(fā),把臨床必需,、療效確切,、供應(yīng)短缺、防治重大傳染病和罕見病,、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、兒童用藥等作為重點(diǎn),,促進(jìn)仿制藥研發(fā)創(chuàng)新,提升質(zhì)量療效,,提高藥品供應(yīng)保障能力,,更好保障廣大人民群眾用藥需求。
會議強(qiáng)調(diào),,加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理,,要適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展形勢,積極推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和開放共享,,加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),,依法確定數(shù)據(jù)安全等級和開放條件,建立數(shù)據(jù)共享和對外交流的安全審查機(jī)制,,為政府決策,、公共安全、國防建設(shè),、科學(xué)研究提供有力支撐,。
會議指出,知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓,,要堅持總體國家安全觀,,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)和工作機(jī)制,對單位或者個人將其境內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國企業(yè),、個人或者其他組織,,嚴(yán)格審查范圍、審查內(nèi)容,、審查機(jī)制,,加強(qiáng)對涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為的嚴(yán)格管理。
會議強(qiáng)調(diào),,實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,,要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé),牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,,明確地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要安全生產(chǎn)職責(zé),,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察,、激勵懲戒等措施,,強(qiáng)化地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
會議指出,,黨的十八大以來,,浙江等地針對群眾反映突出的辦事難、投訴舉報難等問題,,從優(yōu)化審批流程入手,,推動實(shí)施“最多跑一次”改革,取得積極成效,。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,,善于從基層和群眾關(guān)心的問題上找出路、找辦法,,加大體制機(jī)制創(chuàng)新,,以實(shí)際行動增強(qiáng)群眾對改革的獲得感。
會議強(qiáng)調(diào),,2018年是站在新的歷史起點(diǎn)上接力探索,、接續(xù)奮進(jìn)的關(guān)鍵之年,要全面貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的十八大以來部署的改革舉措和黨的十九大部署的改革任務(wù),更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性,著力補(bǔ)齊重大制度短板,,著力抓好改革任務(wù)落實(shí),,著力鞏固拓展改革成果,著力提升人民群眾獲得感,,不斷將改革推深做實(shí),,推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性成果。
改革要突出重點(diǎn),,攻克難點(diǎn),,在破除各方面體制機(jī)制弊端,、調(diào)整深層次利益格局上再拿下一些硬任務(wù),,重點(diǎn)推進(jìn)國企國資、壟斷行業(yè),、產(chǎn)權(quán)保護(hù),、財稅金融、鄉(xiāng)村振興,、社會保障,、對外開放、生態(tài)文明等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。要提高政治站位,,勇于推進(jìn)改革,,敢于自我革命。要結(jié)合實(shí)際,,實(shí)事求是,,多從基層和群眾關(guān)心的問題上找突破口,多推有地方特點(diǎn)的改革,。要鼓勵基層創(chuàng)新,,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神,,推動形成更加濃厚,、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。
要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措克服形式主義問題,。主要負(fù)責(zé)同志要帶好頭,,把責(zé)任和工作抓實(shí),越是難度大,、見效慢的越要抓在手上,,不棄微末,不舍寸功,。要把調(diào)查研究突出出來,,把存在的矛盾和困難摸清摸透,把工作做實(shí)做深做好,。改革督察要擴(kuò)點(diǎn)拓面,、究根探底,既要聽其言,,也要觀其行,、查其果。對不作為的,,要抓住典型,,嚴(yán)肅問責(zé)。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,,有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議,。