新華社北京2月25日電中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習近平2月25日下午主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議并發(fā)表重要講話,。他強調(diào),改革開放40年的經(jīng)驗告訴我們,,做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治,,改革開放越深入越要強調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃,,提高立法工作質(zhì)量和效率,保障和服務(wù)改革發(fā)展,,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,,加強涉外法治建設(shè),為推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境,。
中共中央政治局常委,、中央全面依法治國委員會副主任李克強、栗戰(zhàn)書,、王滬寧出席會議,。
會議審議通過了《中央全面依法治國委員會2018年工作總結(jié)報告》、《中央全面依法治國委員會2019年工作要點》,、《2019年中央黨內(nèi)法規(guī)制定計劃》,、《全國人大常委會2019年立法工作計劃》、《國務(wù)院2019年立法工作計劃》,、《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》,、《關(guān)于全面推進海南法治建設(shè)、支持海南全面深化改革開放的意見》,、《重大行政決策程序暫行條例(草案)》等文件稿,。
會議指出,中央全面依法治國委員會成立以來,,堅持黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,,積極推進全面依法治國重點工作。各地區(qū)各部門和委員會各協(xié)調(diào)小組,、成員單位履行責任,,積極作為,推動委員會決策部署落地落實,。委員會確定的年度工作任務(wù)基本完成,,憲法學習宣傳教育落點實、效果好,,一批涉及高質(zhì)量發(fā)展,、保障和改善民生的重要法律法規(guī)陸續(xù)出臺,法治政府建設(shè)扎實推進,,司法體制改革蹄疾步穩(wěn),,法治社會建設(shè)全面深化,全面依法治國邁出新的步伐。
會議強調(diào),,法治建設(shè)規(guī)劃,,事關(guān)全面依法治國工作全局。黨的十八屆四中全會專題研究了全面推進依法治國重大問題,。黨的十九大描繪了2035年基本建成法治國家,、法治政府、法治社會的宏偉藍圖,。要貫徹中國特色社會主義法治理論,,貫徹新發(fā)展理念,同我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標相適應(yīng),,同全面建成小康社會,、全面深化改革、全面從嚴治黨相協(xié)同,,扎扎實實把全面依法治國推向前進,,確保制度設(shè)計行得通、真管用,,發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,。
會議指出,,發(fā)展要高質(zhì)量,立法也要高質(zhì)量,。要積極推進重點領(lǐng)域立法,,深入推進科學立法、民主立法,、依法立法,,提高立法質(zhì)量和效率,不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,,推動形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,。
會議強調(diào),要以立法高質(zhì)量發(fā)展保障和促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。要適應(yīng)新時代構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的需要,,制定統(tǒng)一的外資基礎(chǔ)性法律。對改革開放先行先試地區(qū)相關(guān)立法授權(quán)工作要及早作出安排,。知識產(chǎn)權(quán)保護,、生物安全、土地制度改革,、生態(tài)文明建設(shè)等方面的立法項目要統(tǒng)籌考慮,,立改廢釋并舉。
會議指出,推進全面依法治國,,要堅持法治國家,、法治政府、法治社會一體建設(shè),,法治政府建設(shè)是重點任務(wù),,對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用,。要加強法治政府建設(shè),,加強對示范創(chuàng)建活動的指導,杜絕形式主義,,務(wù)求實效,。
會議指出,,規(guī)范重大行政決策程序,,是依法治國的迫切需要。要把黨的領(lǐng)導貫穿于重大行政決策全過程和各方面,,履行決策法定程序,,增強公眾參與實效,提高專家論證質(zhì)量,,堅持合法性審查,,防控決策風險。要堅持以人民為中心,,堅持從實際出發(fā),,堅持盡力而為、量力而行,,以規(guī)范的程序,、科學的決策維護重大公共利益、維護人民合法權(quán)益,,促進社會公平正義,,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
會議強調(diào),法治是最好的營商環(huán)境,。要把平等保護貫徹到立法,、執(zhí)法、司法,、守法等各個環(huán)節(jié),,依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。要用法治來規(guī)范政府和市場的邊界,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,,通過市場化手段,,在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系。要把工作重點放在完善制度環(huán)境上,,健全法規(guī)制度,、標準體系,加強社會信用體系建設(shè),,加強普法工作,。對食品、藥品等領(lǐng)域的重大安全問題,,要拿出治本措施,,對違法者用重典,用法治維護好人民群眾生命安全和身體健康,。要加快推進我國法域外適用的法律體系建設(shè),,加強涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng),積極發(fā)展涉外法律服務(wù),,強化企業(yè)合規(guī)意識,,保障和服務(wù)高水平對外開放。
會議強調(diào),,各地區(qū)各部門要結(jié)合實際,,壓實工作責任,貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署,。中央依法治國委協(xié)調(diào)小組要發(fā)揮好作用,,推動本領(lǐng)域法治建設(shè)任務(wù)落地落實。中央依法治國辦要認真履行職責,,加強工作任務(wù)的協(xié)調(diào),、督促、檢查,、推動,。督促檢查要掌握正確方式方法,突出工作實效,。
會議還討論了其他事項,。
中央全面依法治國委員會委員出席會議,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志列席會議,。(完)