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新華社北京10月16日電 日前,，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱海南自貿(mào)試驗區(qū)）并印發(fā)《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）,。

《方案》指出，建設(shè)海南自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央,、國務(wù)院著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局,，深入研究,、統(tǒng)籌考慮,、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴(kuò)大對外開放,、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以制度創(chuàng)新為核心,，賦予更大改革自主權(quán),，大膽試、大膽闖,、自主改,，深化“放管服”改革，加快形成法治化,、國際化,、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，將生態(tài)文明理念貫穿海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)全過程,，積極探索自貿(mào)試驗區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展新模式,，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，力爭取得更多制度創(chuàng)新成果,。

《方案》明確,，發(fā)揮海南島全島試點的整體優(yōu)勢，緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū),、國家生態(tài)文明試驗區(qū),、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動形成全面開放新格局，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶,。

《方案》以現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)試點任務(wù)為基礎(chǔ),，明確了海南自貿(mào)試驗區(qū)在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面開展改革試點,，并加強(qiáng)重大風(fēng)險防控體系和機(jī)制建設(shè)。同時,，結(jié)合海南特點,，在醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游,、生態(tài)綠色發(fā)展等方面提出特色試點內(nèi)容,。

《方案》提出,，到2020年，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展,，國際開放度顯著提高,，努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范,、金融服務(wù)完善,、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流,、輻射帶動作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自貿(mào)試驗區(qū),，為逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),，分步驟,、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅實基礎(chǔ)。

《方案》強(qiáng)調(diào),，各有關(guān)部門要根據(jù)海南建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)需要,，及時向海南省下放相關(guān)管理權(quán)限，同時加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),。要以防控風(fēng)險為底線,，出臺有關(guān)政策時，要深入論證,、嚴(yán)格把關(guān),，成熟一項，推出一項,，實現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定安全高效運行,。要落實好各項改革試點任務(wù)，真正把海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為全面深化改革開放的新高地,。