新華社北京4月8日電?題:加快構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系 促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)——教育部高校學(xué)生司(高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》答記者問
新華社記者
近日,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),。教育部高校學(xué)生司(高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問,。
問:請(qǐng)介紹《意見》出臺(tái)的背景,。
答:高校畢業(yè)生是黨和國(guó)家寶貴的人才資源,。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,。習(xí)近平總書記作出系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)”“把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重”“強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)”,?!督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》部署,“加快構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系,,促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)”,。
高校畢業(yè)生就業(yè)工作是高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的有效連接點(diǎn),具有鮮明的政治屬性,、人民屬性,、戰(zhàn)略屬性。當(dāng)前,,我國(guó)高等教育邁入普及化階段,,高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),從2022年起連續(xù)三年突破千萬,,已成為我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)絕對(duì)主體,。圍繞促進(jìn)高等教育人才供需適配,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力人才支撐,,迫切需要突出問題導(dǎo)向,,著力破解供需適配、服務(wù)升級(jí),、機(jī)制優(yōu)化等方面問題,。
為做好《意見》制訂工作,中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),,教育部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神,,會(huì)同相關(guān)部門深入開展調(diào)研論證,廣泛征求各地區(qū)各部門,、有關(guān)高校,、專家學(xué)者和用人單位等意見建議。
構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系,,是暢通教育,、科技,、人才良性循環(huán)的重要著力點(diǎn)?!兑庖姟烦雠_(tái)后,,將有效推動(dòng)落實(shí)立德樹人,進(jìn)一步優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)工作體制機(jī)制,,解決好人力資源供需不匹配的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,,促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè),。
問:請(qǐng)介紹《意見》的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,。
答:《意見》主體共7個(gè)部分20個(gè)條目,由第一部分“總體要求”和“六大體系”組成,。
第一部分“總體要求”,,主要回答構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的根本遵循、基本路徑和工作目標(biāo)等核心問題,。構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系,,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,。關(guān)于構(gòu)建體系的基本路徑,,要以產(chǎn)業(yè)端人才需求和就業(yè)端評(píng)價(jià)反饋為指引,全鏈條優(yōu)化培養(yǎng)供給,、就業(yè)指導(dǎo),、求職招聘、幫扶援助,、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等服務(wù),,開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng)的就業(yè)崗位,完善供需對(duì)接機(jī)制,。關(guān)于構(gòu)建體系的工作目標(biāo),,提出經(jīng)過3至5年持續(xù)努力,基本建立覆蓋全員,、功能完備,、保障有力的服務(wù)體系,為促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障,。
“六大體系”可以劃分為三個(gè)板塊,,由優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、升級(jí)傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系,、鞏固支持保障體系共同組成,。
第一板塊:第二部分優(yōu)化培養(yǎng)供給體系(3條),。提出科學(xué)研判人才發(fā)展趨勢(shì)及缺口狀況,以促進(jìn)供需適配為導(dǎo)向動(dòng)態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局,,完善就業(yè)與招生計(jì)劃,、人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第二板塊:第三至第六部分,,升級(jí)傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系,。包括:一是強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系,突出育人核心,,提出做實(shí)生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)等3項(xiàng)舉措,。二是健全求職招聘體系,突出精準(zhǔn)便捷,,提出強(qiáng)化校園招聘和就業(yè)市場(chǎng)服務(wù)等4項(xiàng)舉措,。三是完善幫扶援助體系,突出能力提升,,提出健全困難幫扶機(jī)制等2項(xiàng)舉措,。四是創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,突出科學(xué)高效,,提出健全就業(yè)形勢(shì)研判和進(jìn)展監(jiān)測(cè)機(jī)制等2項(xiàng)舉措,。
第三板塊:第七部分鞏固支持保障體系(6條)。對(duì)建強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、打造專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,、推廣數(shù)字化就業(yè)服務(wù)新模式等提出要求。明確強(qiáng)化組織實(shí)施,,各地區(qū)各有關(guān)部門要完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作制度,,抓好《意見》貫徹落實(shí)。
問:《意見》將優(yōu)化培養(yǎng)供給體系置于構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的首位,,有怎樣的考慮,?
答:從強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐看,當(dāng)前高等教育供給與社會(huì)需求適配不夠的問題亟待解決,。近年來,,隨著高等教育普及化縱深推進(jìn),高校畢業(yè)生已成為我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)絕對(duì)主體,,預(yù)計(jì)今后十年高校畢業(yè)生總量還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),。破解社會(huì)需求真實(shí)性、教育供給有效性,、供需適配精準(zhǔn)性的問題,,成為當(dāng)前教育系統(tǒng)迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)性問題。
《意見》著眼推動(dòng)社會(huì)需求側(cè)建立關(guān)于人才發(fā)展趨勢(shì)及缺口狀況的研究發(fā)布機(jī)制,教育系統(tǒng)構(gòu)建以促進(jìn)供需適配為導(dǎo)向的高等教育管理體制和人才培養(yǎng)模式,,作為構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的重要前提,。
一是聚焦人才需求側(cè),提出科學(xué)研判人才發(fā)展趨勢(shì)及供需狀況,。關(guān)于供需狀況,,提出推進(jìn)人才需求數(shù)據(jù)共享歸集,建設(shè)人才需求數(shù)據(jù)庫,。關(guān)于人才發(fā)展趨勢(shì),,提出開展人才供需關(guān)系前瞻性分析,定期發(fā)布急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單,。
二是聚焦教育供給側(cè),,提出動(dòng)態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。圍繞推動(dòng)高等教育規(guī)模,、結(jié)構(gòu),、質(zhì)量更加契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求,,提出優(yōu)化高校層次類型和區(qū)域布局,,優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化高校資源配置,。
三是強(qiáng)化就業(yè)端反饋,,提出完善招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。對(duì)于招生計(jì)劃調(diào)整,,提出優(yōu)化招生計(jì)劃分配方式。對(duì)于人才培養(yǎng)模式改革,,提出鼓勵(lì)高校建立更靈活的學(xué)習(xí)制度,,根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接轉(zhuǎn)換更新人才培養(yǎng)方案。
問:《意見》在健全求職招聘體系方面有哪些新舉措,?
答:求職招聘是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,高校、畢業(yè)生,、用人單位都十分關(guān)注,。當(dāng)前,求職招聘工作合力依然不足,,還不能完全滿足高校畢業(yè)生對(duì)高品質(zhì)服務(wù)的需要,。
《意見》注重發(fā)揮校園招聘活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)人崗對(duì)接的重要作用,突出精準(zhǔn)便捷導(dǎo)向,,推出系列新舉措,。
一是強(qiáng)化校園招聘和就業(yè)市場(chǎng)服務(wù)。著眼促進(jìn)崗位資源共享,提出建設(shè)一批區(qū)域性,、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),。著眼發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用,提出優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),。著眼鼓勵(lì)多渠道就業(yè),,提出支持到新業(yè)態(tài)新模式、中小微企業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才服務(wù),。針對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略等需求,提出提供多元化精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù),。針對(duì)培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,,提出實(shí)施供需對(duì)接就業(yè)育人項(xiàng)目。針對(duì)提高重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)吸引力,,提出暢通高校畢業(yè)生流動(dòng)渠道,,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和基層就業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃。
三是優(yōu)化規(guī)范招聘安排和秩序,。一方面,,提出統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)等招聘(錄)時(shí)間安排,,合理確定各類職業(yè)資格考試時(shí)間。另一方面,,提出高校統(tǒng)籌安排教育教學(xué)與就業(yè)工作進(jìn)程,,為畢業(yè)生在校期間求職預(yù)留時(shí)間。
四是發(fā)揮多元主體作用,。圍繞拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道,,開發(fā)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),提出支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚?。針?duì)群團(tuán)組織,、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等,分類提出為高校畢業(yè)生提供特色化,、專業(yè)化的就業(yè)服務(wù),。
問:如何抓好《意見》貫徹落實(shí)?
答:貫徹落實(shí)好《意見》,,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù),。教育系統(tǒng)要積極開展多形式、分層次,、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,引導(dǎo)廣大黨員干部教師把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
為抓好《意見》貫徹落實(shí),,教育部堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,,完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作制度。一方面,,結(jié)合“六大體系”推出系列具體實(shí)施方案,,有序推動(dòng)《意見》部署各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;另一方面,,全力做好2025屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作,,率先推出系列優(yōu)化就業(yè)服務(wù)舉措,全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),。
高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)系教育內(nèi)外,,關(guān)系千家萬戶,實(shí)施好《意見》是全社會(huì)的共同責(zé)任,。要廣泛宣傳報(bào)道各地各高校學(xué)習(xí)貫徹《意見》的進(jìn)展成效,,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持高校畢業(yè)生就業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。