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山西省民政廳黨組書記,、廳長    鄭紅

安全工作是一切工作的生命線，必須持之以恒,、常抓不懈,。多年來，山西省民政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神,，在民政部精心指導(dǎo)下,，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,，持續(xù)深化兒童福利機(jī)構(gòu)安全思想認(rèn)識,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，積極營造“人人講安全,、時(shí)時(shí)都安全”的良好氛圍,，為福利機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

一,、強(qiáng)化提高政治站位,，牢固樹立抓好安全管理工作的自覺性

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是民生大事,，一絲一毫不能放松,，要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。黨中央,、國務(wù)院要求,，從家庭到學(xué)校、從政府到社會,，都要為孩子們的安全健康,、成長成才擔(dān)起責(zé)任,，共同托起明天的希望。兒童福利機(jī)構(gòu)承擔(dān)著孤棄兒童,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童的監(jiān)護(hù)養(yǎng)育工作,，服務(wù)對象幼小弱勢，社會關(guān)注度高,。我省各級民政部門“一把手”帶頭推動落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé),，堅(jiān)持把兒童福利機(jī)構(gòu)的安全管理工作與堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的新時(shí)代共產(chǎn)黨人最重要的政治要求結(jié)合起來,，與貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重大戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，與踐行“民政為民,、民政愛民”理念結(jié)合起來,，緊緊扭住我省今年民政工作“問題解決年、政策落實(shí)年,、項(xiàng)目落地年,、質(zhì)量提升年”任務(wù)要求，在保障兒童福利機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、維護(hù)服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全中,，牢固樹立安全生產(chǎn)管理的底線思維和紅線意識，壓實(shí)壓密民政部門監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,。

二,、廣泛開展宣傳教育，積極營造齊抓共管安全工作的良好氛圍

安全工作是一項(xiàng)長期性,、艱巨性,、復(fù)雜性的工作。只有堅(jiān)持把安全教育,、安全宣傳抓在日常,，抓在員工的心坎里，才能促使員工把安全意識轉(zhuǎn)化為自覺行動,，時(shí)刻防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,。我們在全省民政系統(tǒng)部署開展安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動，認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，全面深入推進(jìn)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育,，組織開展“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”活動。通過看部署、查培訓(xùn),，貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府,、民政部各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作重大決策部署,。通過看制度、查演練,，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度,。通過看清單、查現(xiàn)場,，摸排整改民政服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患,。各級民政部門制定計(jì)劃，在“五一”“中秋”“國慶”和黨的二十大等重要時(shí)段,，加大督導(dǎo)檢查力度,，主動協(xié)調(diào)應(yīng)急、消防,、住建等部門,，組織專業(yè)力量深入現(xiàn)場嚴(yán)督細(xì)查，提高大檢查大整治大提升行動的精確性,、有效性，形成全系統(tǒng),、全部門“人人心中有安全,、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任”的工作氛圍，真正發(fā)現(xiàn)解決問題,，提高安全水平,。

三、持續(xù)完善規(guī)章制度,，不斷夯實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)安全工作基礎(chǔ)

安以法為基,。兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對象特殊，服務(wù)內(nèi)容繁雜,，織密制度網(wǎng)絡(luò),、落實(shí)規(guī)范管理對于確保機(jī)構(gòu)安全至關(guān)重要。近年來,，我們圍繞落實(shí)《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》以及階段性專項(xiàng)安全工作要求,，分門別類建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立完善值班巡查制度,，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),，對重要區(qū)域和地點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，落實(shí)崗位安全責(zé)任；建立完善消防安全管理制度,，開展日常防火巡查,、檢查，定期組織消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,，按要求配置消防設(shè)施,、器材，保障疏散通道,、安全出口,、消防車通道暢通，落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制,；建立完善食品安全管理制度,，實(shí)行內(nèi)設(shè)食堂食品經(jīng)營許可、餐飲工作人員健康檢查,、外購食品可查可溯源,、食堂飯菜留樣備查，保障兒童用餐安全衛(wèi)生,、營養(yǎng)健康,。建立完善疾病感染及疫情防控制度，制定兒童福利機(jī)構(gòu)疫情應(yīng)對處置預(yù)案,，明確兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作視頻督查標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范兒童福利領(lǐng)域各類服務(wù)對象疫情防控要求，根據(jù)疫情形勢變化,，適時(shí)采取相應(yīng)措施,，確保基層防疫有章可循,、有規(guī)可依,。

四、堅(jiān)決落實(shí)重點(diǎn)工作,，確保兒童福利領(lǐng)域安全管理無事故

我省始終把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，保障兒童福利服務(wù)對象合法權(quán)益作為做好兒童福利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿到各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中,，堅(jiān)持不懈抓落實(shí),。一是持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動。結(jié)合實(shí)際,，堅(jiān)持專項(xiàng)治理行動與夯實(shí)消防基礎(chǔ)工作相結(jié)合,、規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合，全面落實(shí)消防安全舉措,，確保全省兒童福利機(jī)構(gòu)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,；二是嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情防控工作。密切關(guān)注本土疫情發(fā)展，每出現(xiàn)一個(gè)新增第一例的設(shè)區(qū)市,，就第一時(shí)間了解情況,，部署落實(shí)全封閉管理。采取現(xiàn)場檢查,、視頻巡查,、電話提醒等方式加強(qiáng)對兒童福利機(jī)構(gòu)督促檢查。積極推進(jìn)新冠疫苗接種,，截至目前兒童福利機(jī)構(gòu)中一線護(hù)理人員疫苗接種率達(dá)100%,，服務(wù)對象接種率達(dá)86%，核酸檢測每周不少于1次,，確保了兒童福利機(jī)構(gòu)新冠肺炎“零感染”,；三是依法處置民間個(gè)人集中收留撫養(yǎng)孤棄兒童場所。我省高度重視民間個(gè)人收留撫養(yǎng)孤棄兒童場所依法處置工作,，今年1月份以來,，省民政廳組織相關(guān)市、縣政府和民政部門,，采取積極穩(wěn)妥的舉措,，截至6月初，全省民間個(gè)人收留撫養(yǎng)孤棄兒童場所全部“清零”,，兒童全部接回民政部門兒童福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)養(yǎng)育,；四是部署開展“孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育工作專項(xiàng)清理整頓行動”,。專項(xiàng)行動歷時(shí)半年,，覆蓋全省所有市縣、兒童福利機(jī)構(gòu),、在冊的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。重點(diǎn)進(jìn)行“八個(gè)全面排查”,，即：全面排查養(yǎng)育對象,、全面排查資金使用、全面排查兒童檔案,、全面排查家庭寄養(yǎng),、全面排查民間機(jī)構(gòu)和個(gè)人集中養(yǎng)育孤棄兒童、全面排查信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),、全面排查收養(yǎng)登記,、全面排查管理制度。專項(xiàng)清理整頓行動通過建立臺賬,，銷號處理,，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，查缺補(bǔ)漏，建立長效管理監(jiān)督機(jī)制,，推進(jìn)全省兒童福利工作不斷規(guī)范,。

下一步，我省將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，按照省委,、省政府及民政部安排部署，認(rèn)真組織開展“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”活動,，切實(shí)維護(hù)廣大民政服務(wù)對象合法權(quán)益,，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。