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山西省民政廳黨組書記、廳長    鄭紅

安全工作是一切工作的生命線,，必須持之以恒,、常抓不懈,。多年來，山西省民政系統(tǒng)認真學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于加強未成年人保護工作的重要指示批示精神,，在民政部精心指導(dǎo)下，在省委,、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,，持續(xù)深化兒童福利機構(gòu)安全思想認識，認真落實各項防范措施,，積極營造“人人講安全,、時時都安全”的良好氛圍，為福利機構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障,。

一,、強化提高政治站位，牢固樹立抓好安全管理工作的自覺性

習近平總書記多次強調(diào),，安全生產(chǎn)是民生大事,，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作,。黨中央,、國務(wù)院要求，從家庭到學(xué)校,、從政府到社會,，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任,，共同托起明天的希望,。兒童福利機構(gòu)承擔著孤棄兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童的監(jiān)護養(yǎng)育工作,，服務(wù)對象幼小弱勢,，社會關(guān)注度高。我省各級民政部門“一把手”帶頭推動落實“第一責任人”職責,，堅持把兒童福利機構(gòu)的安全管理工作與堅持“兩個確立”,、做到“兩個維護”的新時代共產(chǎn)黨人最重要的政治要求結(jié)合起來，與貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)及風險防控工作的重大戰(zhàn)略部署結(jié)合起來,，與踐行“民政為民、民政愛民”理念結(jié)合起來,，緊緊扭住我省今年民政工作“問題解決年,、政策落實年、項目落地年,、質(zhì)量提升年”任務(wù)要求,，在保障兒童福利機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、維護服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全中，牢固樹立安全生產(chǎn)管理的底線思維和紅線意識,，壓實壓密民政部門監(jiān)管責任和主體責任,。

二、廣泛開展宣傳教育,，積極營造齊抓共管安全工作的良好氛圍

安全工作是一項長期性,、艱巨性、復(fù)雜性的工作,。只有堅持把安全教育,、安全宣傳抓在日常，抓在員工的心坎里,，才能促使員工把安全意識轉(zhuǎn)化為自覺行動,，時刻防范化解安全風險隱患。我們在全省民政系統(tǒng)部署開展安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動,，認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管,、誰負責”的原則,，全面深入推進民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)學(xué)習教育，組織開展“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”活動,。通過看部署,、查培訓(xùn)，貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府、民政部各項安全生產(chǎn)工作重大決策部署,。通過看制度,、查演練，落實落細安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度,。通過看清單,、查現(xiàn)場，摸排整改民政服務(wù)機構(gòu)風險隱患,。各級民政部門制定計劃,，在“五一”“中秋”“國慶”和黨的二十大等重要時段，加大督導(dǎo)檢查力度,，主動協(xié)調(diào)應(yīng)急,、消防、住建等部門,，組織專業(yè)力量深入現(xiàn)場嚴督細查,，提高大檢查大整治大提升行動的精確性,、有效性，形成全系統(tǒng),、全部門“人人心中有安全,、個個肩上有責任”的工作氛圍，真正發(fā)現(xiàn)解決問題,，提高安全水平,。

三、持續(xù)完善規(guī)章制度,，不斷夯實兒童福利機構(gòu)安全工作基礎(chǔ)

安以法為基。兒童福利機構(gòu)服務(wù)對象特殊,，服務(wù)內(nèi)容繁雜,，織密制度網(wǎng)絡(luò)、落實規(guī)范管理對于確保機構(gòu)安全至關(guān)重要,。近年來,，我們圍繞落實《兒童福利機構(gòu)管理辦法》以及階段性專項安全工作要求，分門別類建立完善各項規(guī)章制度,。建立完善值班巡查制度,，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重要區(qū)域和地點進行24小時監(jiān)控,，落實崗位安全責任,；建立完善消防安全管理制度，開展日常防火巡查,、檢查,，定期組織消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，按要求配置消防設(shè)施,、器材,，保障疏散通道、安全出口,、消防車通道暢通,，落實逐級消防安全責任制；建立完善食品安全管理制度,，實行內(nèi)設(shè)食堂食品經(jīng)營許可,、餐飲工作人員健康檢查、外購食品可查可溯源,、食堂飯菜留樣備查,，保障兒童用餐安全衛(wèi)生、營養(yǎng)健康,。建立完善疾病感染及疫情防控制度,，制定兒童福利機構(gòu)疫情應(yīng)對處置預(yù)案,，明確兒童福利機構(gòu)疫情防控工作視頻督查標準，規(guī)范兒童福利領(lǐng)域各類服務(wù)對象疫情防控要求,，根據(jù)疫情形勢變化,，適時采取相應(yīng)措施，確?；鶎臃酪哂姓驴裳?、有規(guī)可依。

四,、堅決落實重點工作,，確保兒童福利領(lǐng)域安全管理無事故

我省始終把防范化解重大風險隱患，保障兒童福利服務(wù)對象合法權(quán)益作為做好兒童福利工作的一項重要內(nèi)容,，貫穿到各項重點工作之中,，堅持不懈抓落實。一是持續(xù)開展消防安全專項整治三年行動,。結(jié)合實際,，堅持專項治理行動與夯實消防基礎(chǔ)工作相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合,，全面落實消防安全舉措,，確保全省兒童福利機構(gòu)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定；二是嚴格落實新冠肺炎疫情防控工作,。密切關(guān)注本土疫情發(fā)展,，每出現(xiàn)一個新增第一例的設(shè)區(qū)市，就第一時間了解情況,，部署落實全封閉管理,。采取現(xiàn)場檢查、視頻巡查,、電話提醒等方式加強對兒童福利機構(gòu)督促檢查,。積極推進新冠疫苗接種，截至目前兒童福利機構(gòu)中一線護理人員疫苗接種率達100%,，服務(wù)對象接種率達86%,，核酸檢測每周不少于1次，確保了兒童福利機構(gòu)新冠肺炎“零感染”,；三是依法處置民間個人集中收留撫養(yǎng)孤棄兒童場所,。我省高度重視民間個人收留撫養(yǎng)孤棄兒童場所依法處置工作，今年1月份以來,，省民政廳組織相關(guān)市,、縣政府和民政部門，采取積極穩(wěn)妥的舉措,，截至6月初,，全省民間個人收留撫養(yǎng)孤棄兒童場所全部“清零”,，兒童全部接回民政部門兒童福利機構(gòu)監(jiān)護養(yǎng)育；四是部署開展“孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育工作專項清理整頓行動”,。專項行動歷時半年，覆蓋全省所有市縣,、兒童福利機構(gòu),、在冊的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。重點進行“八個全面排查”,，即：全面排查養(yǎng)育對象,、全面排查資金使用、全面排查兒童檔案,、全面排查家庭寄養(yǎng),、全面排查民間機構(gòu)和個人集中養(yǎng)育孤棄兒童、全面排查信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),、全面排查收養(yǎng)登記、全面排查管理制度,。專項清理整頓行動通過建立臺賬,，銷號處理，依法依規(guī)追責問責,，查缺補漏,，建立長效管理監(jiān)督機制，推進全省兒童福利工作不斷規(guī)范,。

下一步,，我省將持續(xù)深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委,、省政府及民政部安排部署,，認真組織開展“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”活動，切實維護廣大民政服務(wù)對象合法權(quán)益,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。