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安徽省民政廳黨組書記,、廳長 張冬云

“老人安則家庭安，家庭安則社會安”,。近年來,，安徽民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念,，以“管行業(yè)必須管安全”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)決筑牢養(yǎng)老服務(wù)安全防線；以“時時放心不下”的嚴(yán)實(shí)舉措,，有力防范化解機(jī)構(gòu)安全,、疫情防控、集資詐騙等各類風(fēng)險,。全省特困,、獨(dú)居、失能等老年人基本生活,、基本安全得到有力保障,，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域未發(fā)生一起沖擊社會道德底線事件；2602家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、4490個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所安全平穩(wěn)運(yùn)行,，未發(fā)生1起重大安全事故；13.2萬入住機(jī)構(gòu)老年人健康安心,，疫情防控堅(jiān)守880多天未破防,，未出現(xiàn)1例新冠肺炎疑似、確診病例,。

一,、守牢養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行底線。著力夯實(shí)硬件設(shè)施安全基礎(chǔ),。實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全整治三年行動，完成特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）改造提升工程,，推動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)視頻監(jiān)控全覆蓋,，啟動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“明廚亮灶”工程,。2020年以來，全省各級累計(jì)投入57.6億元用于養(yǎng)老服務(wù),，209家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑,、消防等設(shè)施等實(shí)現(xiàn)改造提升。強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患整治攻堅(jiān),。動態(tài)更新全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)問題隱患和制度措施“兩個清單”,，2021年檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4877次，督促整改火災(zāi)隱患5697處,；緊盯雨雪冰凍,、節(jié)假期間等重點(diǎn)時段，通過微信,、監(jiān)管平臺等編發(fā)信息,，適時做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險提醒和排查部署；推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動,，落實(shí)風(fēng)險管控“六項(xiàng)機(jī)制”,，今年4月起，啟動全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治,，對16個市全覆蓋式開展“四不兩直”明查暗訪,，重大問題隱患實(shí)施掛牌督辦，對建筑,、消防,、食品、醫(yī)療衛(wèi)生,、特種設(shè)備等方面44處隱患實(shí)施“清零”,。全面提升行業(yè)抗風(fēng)險能力。發(fā)揮省級養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會作用,，累計(jì)立項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)85項(xiàng),、發(fā)布59項(xiàng)，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作指南》等地方標(biāo)準(zhǔn)得到有力貫徹,；常態(tài)化開展消防安全、疫情防控應(yīng)急演練,，食品安全風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制全面建立,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險實(shí)現(xiàn)公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)覆蓋,。

二,、統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控。根據(jù)疫情防控形勢,，適時修訂發(fā)布《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控指引》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控期間護(hù)理服務(wù)指南》等,。全省各級民政部門采取抽查暗訪為主,、線上監(jiān)管為輔的方式，月均對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控監(jiān)督檢查超過1500次,。做好工作人員及老人封閉期間心理疏導(dǎo)工作,，規(guī)范家屬預(yù)約探視等服務(wù)。疫情期間,，主動為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紓困解難,，會同省財政廳等部門印發(fā)《關(guān)于做好免收民辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房租工作的通知》，為全省非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)減免房租超過1000萬元,；合肥市對符合管理規(guī)定,、在疫情防控期間正常運(yùn)行且實(shí)行封閉管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，運(yùn)營補(bǔ)貼在現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上調(diào)30%,，發(fā)放一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼,。

三、織密特殊困難老年人安全保障網(wǎng),。2021年,，全面啟動獨(dú)居、空巢,、失能等特殊困難老年人摸底排查,，做到“一人一檔”，并建立主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。在城市,，將獨(dú)居等老年人關(guān)愛服務(wù)納入基層網(wǎng)格化管理，建立網(wǎng)格員,、助老員（親屬近鄰）關(guān)愛服務(wù)獨(dú)居老年人“1+1+1”主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。在農(nóng)村，施行農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記,、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪,、老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂3項(xiàng)制度，納入政府購買服務(wù)清單,。各地采取上門巡訪等多種形式,，對特殊困難獨(dú)居老年人每周至少探訪1次、電話詢訪不少于3次,。宣城等市試點(diǎn)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心7×24緊急上門查看值守,，落實(shí)城鎮(zhèn)社區(qū)30分鐘、農(nóng)村社區(qū)60分鐘內(nèi)上門,，嚴(yán)防老人發(fā)生緊急事故無人知曉等沖擊社會道德底線事件,。今年，省委省政府高位部署實(shí)施老年助餐服務(wù)行動,，明確一年內(nèi)建成老年助餐機(jī)構(gòu)6050家,，有效解決特殊困難老年人“吃飯難”問題的同時,，進(jìn)一步防范獨(dú)居等老人居家做飯引發(fā)火災(zāi)等安全風(fēng)險。

四,、強(qiáng)化養(yǎng)老詐騙風(fēng)險管控,。開展“五個一”宣傳行動（刊發(fā)一個防范指南，編制一套防騙口訣,，印刷一份宣傳海報,，制作一部宣傳動畫，繪制一幅防范漫畫）,，省民政廳印發(fā)1萬份宣傳海報,，發(fā)行以防范養(yǎng)老詐騙為主題的福利彩票，充分利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、婚姻登記處、福彩站點(diǎn)等民政工作陣地,，開展防詐騙宣傳“四進(jìn)”（進(jìn)家門,、進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)機(jī)構(gòu)）,、“四見”（見海報、見橫幅,、見資料,、見視頻）活動。全面摸排全省6750家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和586個服務(wù)場所,，將34家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)場所存在風(fēng)險隱患列入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險隱患“紅橙黃”風(fēng)險管控名單,。指導(dǎo)各地以“排查全覆蓋、處置硬措施,、風(fēng)險軟著陸”為目標(biāo),，按照“一院一策”精準(zhǔn)施治，有序有效化解風(fēng)險隱患12個,，有力維護(hù)老年人財產(chǎn)安全,。

嚴(yán)格養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全管理，讓每一個老年人都生活得安心,、靜心,、舒心，是民政部門義不容辭的責(zé)任,。安徽民政系統(tǒng)將牢固樹立安全發(fā)展理念,，強(qiáng)化底線思維,，堅(jiān)決守住養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全底線,，確保全省老年人人身安全和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量安全,，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開！