以時時放心不下的責(zé)任感 擔(dān)當(dāng)社會事務(wù)安全發(fā)展的“守護人”
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,,事關(guān)民政事業(yè)發(fā)展大局,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視,習(xí)近平總書記作出近百次重要指示批示,為做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動指南。社會事務(wù)是民政安全管理的關(guān)鍵和重點,,對象主要是流浪乞討人員、殘疾人,、精神病人等特殊群體,,防范和自救能力弱、社會容忍度低,,一旦失管失控,,極易沖擊道德底線、突破安全防線,。近年來,,重慶民政系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,嚴格執(zhí)行國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,,堅持“三管三必須”原則,,深入開展大走訪大調(diào)研、大排查大整治,、大執(zhí)法大檢查安全管理活動,,消除了一批安全隱患,整治了一批突出問題,,完善了一批制度規(guī)范,,社會事務(wù)領(lǐng)域安全形勢保持平穩(wěn)向好,。重慶市民政局連續(xù)4年在市安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害考核中獲得“優(yōu)秀”。
一,、牢記“人民至上,、生命至上”這一囑托,提高安全管理的政治站位,。安全穩(wěn)定工作寧可百日緊,、不可一日松。我們始終以時時放心不下的緊迫感,,堅守底線思維,,落實工作責(zé)任,全力以赴防風(fēng)險,、保安全,、護穩(wěn)定。一是樹牢一個理念,。全市各級民政部門把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,,深刻領(lǐng)悟堅持以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上的價值理念,,自覺樹牢安全發(fā)展理念,。二是壓實三個責(zé)任。從嚴落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,主要領(lǐng)導(dǎo)深入到行業(yè)最不放心的部位和環(huán)節(jié),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,,形成層層抓落實的良好局面,。從嚴落實監(jiān)管責(zé)任,實施安全生產(chǎn)處罰“季度清零”和執(zhí)法量提升行動,,近3年累計對殯葬機構(gòu),、救助機構(gòu)等實施處罰670多起,形成較大震懾,。從嚴落實主體責(zé)任,,建立一線崗位從業(yè)人員“兩單兩卡”,通過崗位風(fēng)險清單,、崗位職責(zé)清單,、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡,,逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”轉(zhuǎn)變,。三是健全三項機制。建立安全隱患“日排查,、日報告,、日整治,、日清零”工作制度,每日匯總通報全市民政安全隱患排查整治情況,,2021年全市排查整治消防問題隱患910多條,。建立安全管理“日排查、周抽查,、月通報,、季研判、年考核”工作機制,,運用調(diào)度,、督辦、通報,、約談等多種形式督促履職盡責(zé),,2021年召開調(diào)度研判會9次,約談基層民政主要負責(zé)同志3次,。建立安全生產(chǎn)四級聯(lián)合調(diào)度網(wǎng)絡(luò),以自然災(zāi)害防治“叫應(yīng)”機制為基礎(chǔ),,加強重大風(fēng)險防范調(diào)度,,2021年發(fā)布安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治提醒67條。
二,、守住安全發(fā)展這一底線,,做實服務(wù)機構(gòu)的安全防護。立足社會事務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險排查治理和規(guī)范化管理,,推進設(shè)施建設(shè),,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,提升風(fēng)險防范化解能力,。一是實施建設(shè)提質(zhì)行動。實施流浪救助管理站和精神衛(wèi)生福利機構(gòu)老舊設(shè)施設(shè)備改造升級工程,,嚴格按照消防安全,、食品安全、建筑安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,推進消防,、食品、用房安全設(shè)施設(shè)備的改造和配置,,配備完善無障礙設(shè)施,、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施,,全面提升社會事務(wù)機構(gòu)安全管理,、生活照料和護理服務(wù)能力,,切實滿足流浪乞討人員和精神障礙患者的照料護理要求。據(jù)統(tǒng)計,,近3年累計投入9億元新建,、改擴建和遷建社會事務(wù)服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施100余個。二是實施監(jiān)管賦能行動,。殯葬方面,,依托重慶96000殯葬熱線服務(wù)平臺,建立公墓祭掃服務(wù)指揮中心,,融合人流車流監(jiān)控系統(tǒng),,對主城都市區(qū)中心城區(qū)25個公墓高清攝像頭換代升級,實時查看掌握,、協(xié)調(diào)調(diào)度公墓現(xiàn)場祭掃服務(wù)情況,,從清明節(jié)作為國家法定節(jié)假日起,我市清明節(jié)祭掃一直保持“零事故”,,流浪救助管理機構(gòu)和精神衛(wèi)生福利機構(gòu)連續(xù)多年保持安全穩(wěn)定,。三是實施服務(wù)增效行動。推進社會事務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,制定殯葬服務(wù)機構(gòu),、殘疾人服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、社會救助精神障礙患者收治服務(wù)規(guī)范,、救助保護機構(gòu)未成年人心理輔導(dǎo)服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)13個,,服務(wù)管理水平明顯提升。市殯葬中心成為民政部標(biāo)準(zhǔn)化試點合格單位,,市婚管中心成為國標(biāo)委標(biāo)準(zhǔn)化試點單位,,市石橋鋪殯儀館正在創(chuàng)建國標(biāo)委標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。
三,、筑牢事業(yè)發(fā)展這一根基,,提升服務(wù)對象的幸福指數(shù)。安全是發(fā)展的前提,,發(fā)展是安全的保障,。我們始終把社會事務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù),努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,。一是打造殯葬服務(wù)標(biāo)桿,。市石橋鋪殯儀館持續(xù)加強服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定各類內(nèi)部管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)116個,,成為全國民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位,。“十三五”投入超過2億元加強設(shè)施建設(shè),發(fā)展成為殯葬綜合服務(wù)體,。二是打造精神衛(wèi)生標(biāo)桿,。市第十一人民醫(yī)院被評為國家三級精神病專科醫(yī)院,,實現(xiàn)對傳統(tǒng)重性精神病,,兒少心理、睡眠心理,、精神康復(fù)等精神病亞??萍膊∫约皟?nèi)科疾病的全覆蓋,具備國家級藥物實驗,、重慶市司法精神病鑒定等重要資質(zhì),,業(yè)務(wù)用房面積、實際床位數(shù),、基礎(chǔ)設(shè)施,、大型醫(yī)療設(shè)備配置情況等硬件條件明顯強于市內(nèi)同行業(yè)單位。三是打造殘疾康復(fù)標(biāo)桿,。市民政中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院積極推進新院區(qū)建設(shè),,成為西南地區(qū)醫(yī)、養(yǎng),、康,、輔相結(jié)合的示范性專科醫(yī)院,,集康復(fù)輔具開發(fā)與老年人、殘疾人康復(fù)于一體的綜合康復(fù)機構(gòu),,通過“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“醫(yī)工結(jié)合”的服務(wù)模式幫助失能老人,、殘障人群體恢復(fù)部分功能以改善日常生活和提高生活質(zhì)量。四是打造婚姻登記標(biāo)桿,。市婚姻收養(yǎng)登記管理中心投入2800萬元,,啟動辦公場所置換搬遷項目,擬建設(shè)結(jié)離婚室,、頒證大廳等,,打造有顏值、有文化,、有溫度的婚姻收養(yǎng)登記服務(wù)環(huán)境,,提供優(yōu)質(zhì)化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),爭創(chuàng)西部領(lǐng)先,、全國一流涉外婚姻登記示范窗口,。
下一步,我們將時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進一步完善工作舉措,,強化責(zé)任落實,,健全制度規(guī)范,竭盡全力維護服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全,,為社會事務(wù)發(fā)展構(gòu)筑安全網(wǎng),,全力維護民政領(lǐng)域大局穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。
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