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甘肅省民政廳黨組書記、廳長  任燕順

今年6月是第21個全國“安全生產月”，甘肅省民政廳緊緊圍繞“遵守安全生產法,、當好第一責任人”這一主題，緊貼全省社會事務領域民政服務機構點多面廣,、安全管理隱患矛盾突出的實際，以推動安全發(fā)展理念入腦入心,、見行見效為目的,，以推進安全生產三年整治為重點，切實推動社會事務領域民政服務機構安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,。

一,、加強組織領導，推動安全生產責任落實落細

廳黨組認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，嚴格按照“三個必須”的要求,，始終把社會事務領域民政服務機構安全生產工作放在十分重要的位置。一是強化工作部署,。今年以來,，廳安全生產領導小組先后5次組織學習習近平總書記關于安全生產重要論述，以及李克強總理等中央領導同志和省委,、省政府主要領導指示批示精神,；4次召開專題視頻會議安排部署全省民政系統(tǒng)安全生產工作。社會事務領域各類民政服務機構深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,，組織所屬干部職工集中學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片,，不斷強化“人民至上、生命至上”理念,，把安全責任牢牢扛在肩上,、落實在行動上。二是履行監(jiān)管職能,。全面落實國務院安委會安全生產15條措施和省委省政府35條具體措施,，省廳印發(fā)了《全省社會事務領域服務機構安全生產工作實施方案》，明確了7個方面42條具體措施,。聯合省住建廳,、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局下發(fā)了《關于進一步加強民政服務機構安全管理工作的通知》,，進一步加強社會事務領域民政服務機構消防,、食品安全管理。深刻汲取“豐縣生育八孩女子”事件教訓,，提高警惕,、舉一反三，在全省民政系統(tǒng)部署開展相關問題和隱患自查自糾專項行動,，對此民政部詹成付副部長專門作了批示,，并在全國民政系統(tǒng)內進行了推廣。三是壓緊主體責任,。省廳將安全管理工作納入對各市州的綜合評估體系,，逐一與各地民政部門簽訂了《安全管理目標責任書》,。“安全生產月”期間,，統(tǒng)一部署安全生產宣講活動,，要求各地民政部門社會事務領域監(jiān)管責任人“帶頭講安全”，民政服務機構第一責任人“專題講安全”,，基層工作人員“互動講安全”,，通過組織“公開課”、“大家談”,、“班組會”等學習活動,，將國家和省上安全生產相關措施要求，逐條逐項對照落實到民政服務機構安全管理工作中,。

二,、明確工作重點，確保疫情防控和安全生產兩手抓,、兩不誤

今年3月,，我省再次突發(fā)新冠疫情后，指導各地全力做好疫情防控期間社會事務領域民政服務機構的安全生產工作,。一是持續(xù)強化機構管控措施,。印發(fā)了《甘肅省民政服務機構（窗口）疫情防控工作方案（第三版）》，要求婚姻登記服務場所,，積極推行電話,、網絡、微信預約,，疫情防控重點地區(qū)暫停辦理婚姻登記。精神衛(wèi)生福利機構未接種疫苗的工作人員不得從事直接面對服務對象的具體工作,。救助管理機構對業(yè)務人員工作區(qū)域實行不少于14天一班的輪休制,，對所有新入站人員全部進行核酸檢測和不少于14天的獨立觀察。殯葬服務機構引導群眾不舉辦守靈,、告別,、祭奠等人員聚集活動，從快從簡辦理喪事,。二是突出強化重點領域管控,。今年清明期間，正值我省疫情防控最緊要關頭,。廳黨組兩次召開清明祭掃工作調度視頻會議,，兩次派出工作組進行督查，要求殯葬服務機構既要有效防止因祭掃人員聚集而傳播疫情的風險,，又要千方百計滿足群眾祭掃需求,。今年清明假期期間,，全省現場祭掃群眾較去年同期減少287243人，減少41%,；網絡祭掃較去年同期增加365468人次,，增加354%，實現了健康,、文明,、安全祭掃目標。省委主要領導專門就我省今年清明祭掃工作做出了批示肯定,。三是切實強化應急管控,。每逢節(jié)假日或召開重要會議，嚴格落實24小時值班帶班制度,，隨時掌握全省民政系統(tǒng)工作動態(tài),，確保遇有緊急突發(fā)事件能夠迅速穩(wěn)妥處置。在今年疫情期間,，廳系統(tǒng)及時啟動社會事務領域省,、市、縣,、機構四級應急值守,，實行疫情防控和安全管理“零報告”制度，廳社會事務處對服務機構進行視頻抽查,，并受到了省政府總值班室點名表揚,。

三、堅持問題導向,，推進安全生產專項整治三年行動走深走實

堅持以全面消除社會事務領域民政服務機構安全隱患為抓手,，持續(xù)開展專項整治行動，不斷夯實安全生產基礎,，確保專項整治各項工作任務落到實處,。一是周密安排部署。專門制定了《社會事務領域民政服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案》,，從監(jiān)督實施,、指導工作、推動落實等方面對開展專項整治三年行動作了安排部署,。成立了廳系統(tǒng)安全生產專項整治三年行動領導小組及辦公室,，統(tǒng)籌協調、督促推動專項整治工作有序開展,。二是全面排查整治,。先后4次派出專項工作組并邀請有關專家采取“四不兩直”的方式，深入全省14個市州和蘭州新區(qū)社會事務領域100余家民政服務機構和窗口，重點針對消防,、食品,、醫(yī)療、住房,、自然災害等方面,，對安全生產工作進行全面細致的督查。市縣民政部門也不定期組織對所屬社會事務領域民政服務機構開展安全檢查,，及時發(fā)現問題,，堵塞漏洞，并建立“一情況兩清單”,。通過省市縣三級民政部門持續(xù)督查,，共排查整改社會事務領域民政服務機構共性問題5條、個性問題80余條,，消除了一大批安全隱患,。

四、加強宣傳引導,，不斷提升應急安全常識知曉率,、普及率

一是部署開展防災減災日宣傳活動。防災減災日活動期間,，各地民政部門分別制作了專題海報,，在所屬民政服務機構張貼，引導機構服務對象和干部職工增強安全意識,，掌握安全知識,。二是扎實開展“安全生產月”活動。印發(fā)《關于開展2022年全省民政系統(tǒng)“安全生產月”活動的實施方案》,，社會事務領域各類民政服務機構通過懸掛宣傳標語,、發(fā)送安全提示、播放應急管理主題歌曲,、組織職工和服務對象觀看安全科普視頻等方式,，擴大了安全生產宣傳活動的普及率。三是積極開展網絡安全培訓,。全省多個地區(qū)主動協調應急管理部門，通過組織“新安法知多少”安全知識網絡競賽,，引導社會事務領域民政服務機構的干部職工深入學習貫徹《安全生產法》和安全生產責任制規(guī)定,，不斷提升安全責任意識，提升宣教實效,。四是組織開展應急演練,。各地民政部門積極參與當地安委辦組織開展的多部門協調配合的應急救援指揮演練，全面提高民政部門協同應對安全事故綜合能力,。各類民政服務機構主動開展消防,、食品等專項或綜合應急預案演練,，通過演練進一步鍛煉了機構“第一責任人”的應急處置能力，強化了一線員工及服務對象的應急意識和應急處置能力,。