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內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長  姜宏

習(xí)近平總書記指出,，“安全生產(chǎn)是民生大事,，一絲一毫不能放松”。作為民生保障的重要部門,，近年來,，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政系統(tǒng)始終堅持人民至上、生命至上,，將安全生產(chǎn)作為重要政治任務(wù)抓緊抓實,，以高度的責(zé)任感使命感牢牢守住安全生產(chǎn)底線。特別在這次“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”期間,，全區(qū)民政系統(tǒng)聚焦主題抓認識,、抓重點、抓責(zé)任、抓提升,，以“四抓”推工作,、促落實、提質(zhì)效,，進一步夯實了包括社會事務(wù)工作在內(nèi)的民政安全發(fā)展根基,，全區(qū)280家殯葬服務(wù)機構(gòu)、114家婚姻登記機關(guān),、64家救助管理站,、6家精神衛(wèi)生福利機構(gòu)持續(xù)保持安全有序發(fā)展的良好態(tài)勢。

一,、抓認識,，進一步樹牢安全發(fā)展理念

堅持把安全生產(chǎn)作為民政廳黨組會、中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、《安全生產(chǎn)法》,、國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義,、部署安排、具體要求,，并開展研討交流,；多次召開安全生產(chǎn)專題會議，安排部署民政領(lǐng)域,、社會事務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,；印發(fā)《2022年民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月活動方案》、《全區(qū)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,，統(tǒng)一思想認識,，明確目標任務(wù)，提出工作要求,。全區(qū)各級民政部門通過開展安全生產(chǎn)大講堂,、公開課、微課堂,、在線訪談等,，讓安全發(fā)展理念入心入腦，促進各項部署要求有序展開,，快速落實,，取得實效。

二,、抓重點,，進一步筑牢安全發(fā)展防線

以高度的事業(yè)心責(zé)任感抓好重點環(huán)節(jié)、重要時期安全生產(chǎn)工作。一是抓好新冠肺炎疫情防控,。全面落實國家,、自治區(qū)和民政部疫情防控部署要求，加強對精神衛(wèi)生服務(wù),、殯葬管理,、救助管理、婚姻登記等場所,、設(shè)施,、人員的防控管理，完善細化各項防控舉措和應(yīng)急預(yù)案,，對重點環(huán)節(jié),、關(guān)鍵部位不定期抽查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患并督促整改到位,，堅決守牢社會事務(wù)領(lǐng)域疫情防線,。二是抓好重點行業(yè)安全監(jiān)管。開展社會事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)專項巡查,，重點加強消防,、食品、車輛,、危險化學(xué)品等方面安全管控,，對發(fā)現(xiàn)問題實行清單化、項目化,、銷號式管理,，對賬銷號，直至問題見底清零,。強化殯葬服務(wù),、救助管理、精神衛(wèi)生等機構(gòu)在建工程安全監(jiān)管,，制定安全管理規(guī)范,，確保不發(fā)生問題。三是抓好重要時期安全風(fēng)險管控,。加強清明節(jié),、“5·20”、國家法定節(jié)假日等時期的安全風(fēng)險管控,，制定應(yīng)急預(yù)案,，明確職責(zé)分工，細化工作措施,，科學(xué)預(yù)判預(yù)警,。成立領(lǐng)導(dǎo)小組開展特殊時期全面安全隱患排查,，補短板填漏洞，早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防,。四是抓好消防工作和火災(zāi)防控,。建立消防安全管理季度自查自糾制度，全面排查重點防火單位消防安全隱患,，動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,，有針對性地開展消防安全培訓(xùn)，不斷提高工作人員的應(yīng)急處置能力,。

三,、抓責(zé)任，進一步強化安全發(fā)展保障

嚴格落實責(zé)任制,，建立形成安全生產(chǎn)責(zé)任落實閉環(huán),。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,，制定《民政廳安全生產(chǎn)職責(zé)清單及廳領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作年度任務(wù)清單》,，將安全生產(chǎn)納入干部教育、談話提醒重要內(nèi)容,，列入督查督辦事項,，嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職報告制度和帶隊督查檢查機制。二是壓實主體責(zé)任,。印發(fā)《民政廳安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單（2022年版）》,。按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,，壓實民政機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，督促機構(gòu)主要負責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,，完善應(yīng)急處置預(yù)案，做好隱患排查化解,。三是夯實監(jiān)管責(zé)任,。進一步健全民政廳安全生產(chǎn)和消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期分析安全形勢,，研究解決重大問題,。指導(dǎo)各地民政部門和社會事務(wù)領(lǐng)域民政機構(gòu)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，真正把安全措施落實到崗位,、責(zé)任分解到人頭,。嚴格執(zhí)行“三管三必須”要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任,、權(quán)力,、監(jiān)管,、任務(wù)四類清單，把風(fēng)險管理落實到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)全過程,。

四,、抓提升，進一步增強安全發(fā)展質(zhì)效

注重工作成果總結(jié)提煉,，帶動提升安全工作整體質(zhì)效,。一是健全完善制度體系。建立形成了民政安全監(jiān)督,、安全生產(chǎn)述職評議制度體系,，指導(dǎo)各地民政部門制定民政機構(gòu)安全風(fēng)險分級防控和隱患排查手冊，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,，促進民政服務(wù)機構(gòu)安全管理工作落地落實,。二是加強安全宣傳教育。在婚姻登記,、殯葬服務(wù),、精神衛(wèi)生等機構(gòu)，通過群眾喜聞樂見,、形式多樣,、線上線下相結(jié)合等方式定期開展安全宣傳教育，帶動提升民政干部職工安全意識和應(yīng)急處置能力,。三是強化依法治理,。將《安全生產(chǎn)法》宣貫工作納入民政普法計劃，分級分類開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),，切實提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治素養(yǎng),，自覺學(xué)法、懂法,、守法,、用法。四是強化應(yīng)急能力提升,。嚴格值班值守,、人員物資準備等工作，每年至少開展一次應(yīng)急演練,。嚴格執(zhí)行安全事故信息報送工作制度,，堅持重要時間節(jié)點民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)“日報告”“零報告”機制，有效確保民政領(lǐng)域,、社會事務(wù)領(lǐng)域整體安全穩(wěn)定,，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

圖為自治區(qū)民政系統(tǒng)社會事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)開展消防安全應(yīng)急演練