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天津市民政局黨組書記,、局長  朱 峰

安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松,。黨的十八大以來,，習近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，就安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話,，作出了一系列重要指示批示,，為我們踐行“三聚焦”重要要求，履行“三基”重要職責,，進一步加強和改進民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學指引、根本遵循和政治動力,。

一,、堅持學思并進，切實增強抓安全生產(chǎn)的政治擔當,。習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,，系統(tǒng)闡明了安全生產(chǎn)工作的理念、原則,、目標,、路徑、方法和要求,。要深入學習領(lǐng)會,，以強烈的政治擔當抓嚴抓細抓實民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。一要立足“兩個至上”，深刻理解抓安全生產(chǎn)重要意義,。習近平總書記多次強調(diào),，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，充分體現(xiàn)了人民至上,、生命至上的執(zhí)政理念,，充分體現(xiàn)了發(fā)展為什么人的明確態(tài)度和堅定決心，充分體現(xiàn)了對人民群眾的無疆大愛,。要把“兩個至上”作為抓安全生產(chǎn)的根本價值遵循,，以對人民生命安全極端負責的精神，扛起安全之責,，細謀安全之事,，打牢安全之基，讓民政服務(wù)對象獲得感,、幸福感和安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù),。二要統(tǒng)籌“兩件大事”,，準確把握發(fā)展與安全辯證關(guān)系。安全是保障高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)前提,，高質(zhì)量發(fā)展是解決安全問題的核心關(guān)鍵。要強化底線思維,，盡最大可能把安全生產(chǎn)風險化解在萌芽之時,、成災之前，牢牢守住安全這條底線,，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,。要堅決克服只管安全、忽視發(fā)展的片面認知,，通過專業(yè)服務(wù),、綜合監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段,，推動提升民政各領(lǐng)域為民服務(wù)精細化,、專業(yè)化水平。三要強化“兩個根本”,，標本兼治提升安全生產(chǎn)水平,。從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,，是習近平總書記對做好安全生產(chǎn)工作提出的兩項根本性要求,。要抓住源頭,，把握民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動重要機遇，推動民政系統(tǒng)各領(lǐng)域樹牢安全發(fā)展理念,，找準制約民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的安全本質(zhì)問題和深層次矛盾,，謀固本之策，夯安全之基,。

二,、強化“三個意識”，準確把握抓安全生產(chǎn)的核心要求,。習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，科學回答了安全生產(chǎn)怎么看、如何做等重大理論和實踐問題,。要把握要義,、扭住關(guān)鍵，實現(xiàn)牽一發(fā)動全身,、合力抓安全的整體效應,。一是強化紅線意識。習近平總書記強調(diào),，人命關(guān)天,，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線,。民政服務(wù)對象情況特殊,、數(shù)量眾多、年齡結(jié)構(gòu)跨度大,，高危人群比重大,、自救逃生能力差，社會關(guān)注度高,、容忍度低,、破防風險大。要堅持底線思維底到底,，時刻繃緊安全這根弦,，想問題、作決策,、辦事情都要把民政服務(wù)對象安全統(tǒng)籌考慮進去,，切實把安全發(fā)展理念貫徹到民政為民服務(wù)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),。二是強化責任意識,。堅持黨政同責、一崗雙責，是習近平總書記的重大制度創(chuàng)新,，體現(xiàn)了對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)狀況的深刻洞察,，是我們黨的領(lǐng)導優(yōu)勢在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。要狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”責任落實,，深入基層抓具體,、抓落實、抓督導,、抓處置,，確保壓力傳導到基層末梢。要壓實機構(gòu)單位主體責任,，緊盯“一老一小”服務(wù)機構(gòu)等重點行業(yè)領(lǐng)域,，強化牽頭統(tǒng)籌，完備事綜合監(jiān)管責任鏈條,，加大檢查頻次和力度,，推動形成齊抓共管合力、工作落實閉環(huán),。三是強化憂患意識,。習近平總書記指出，前進的道路不可能一帆風順,，越是前景光明,，越是要增強憂患意識，做到居安思危,，全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn),。要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”理念,，堅持鐵面鐵規(guī)鐵腕鐵心,，以案促教、警鐘長鳴,，強化“違章就是觸犯紅線”“違章就會導致事故”的安全危機感，從源頭,、環(huán)節(jié),、過程和系統(tǒng)上識別危險、防微杜漸,，織緊織密民政領(lǐng)域安全風險防護欄,。

三、掌握“四抓”方法,，擰緊安全生產(chǎn)閉環(huán)鏈條,。抓好安全生產(chǎn)工作，貴在行動,、重在落實,。要善于掌握做安全生產(chǎn)工作的方法論,，以抓安全、促發(fā)展的實際成效體現(xiàn)堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”,。一要親力親為抓。各級領(lǐng)導干部要挑起守護一方安全的重擔,，提鍋上灶,、親自上陣，花精力,、下功夫研究梳理,，找準本領(lǐng)域、本單位的風險點,，制定行之有效的補短板措施,，確保單位、機構(gòu),、個人三道安全防線牢不可破,。要以上率下轉(zhuǎn)變作風，撲下身子深入基層調(diào)查研究,，現(xiàn)場辦公解決難題,，一竿子插到底具體推動落實。二要落實責任抓,。要堅決落實黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,，細化行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)崗位、從業(yè)人員的安全規(guī)范操作,，真真正正,、扎扎實實把安全管理責任扛在肩上、抓在手上,。要落細落嚴屬地,、部門、單位,、個人“四方責任”,，各項任務(wù)、各個環(huán)節(jié)都要明確誰來管,、誰來抓,，層層壓實責任，層層傳導壓力，形成各盡其責的閉環(huán)鏈條,。三要科學規(guī)范抓,。要加大標準規(guī)范出臺，增強運用法治思維和法治方式解決問題能力,，瞄準滿足人民群眾對美好生活的向往,，把握養(yǎng)老、殯葬,、婚姻等基本社會服務(wù)專業(yè)化發(fā)展要求,，健全民政為民服務(wù)標準化體系，用出標準,、出規(guī)范,，用制度管人治事。要善于引入專業(yè)力量,，通過購買服務(wù)等方式引入第三方機構(gòu),，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，切實提升抓安全的專業(yè)力,。四要持續(xù)不斷抓,。安全工作貫穿民政工作全過程，需要用釘釘子的韌勁兒馳而不息抓落實,。要堅決克服麻痹思想,、松懈心態(tài)，建立健全經(jīng)常性督促檢查,、整改落實,、應急演練、宣傳培訓機制,，強化民政系統(tǒng)全員講安全,、抓安全的積極性和主動性。要改變時緊時松,、忽重忽輕的運動式做法,，建立健全常態(tài)化風險排查機制，以查促改深挖各類民政服務(wù)機構(gòu)審批,、建設(shè),、運營、監(jiān)管等方面的管理漏洞,，加強建章立制，細化操作規(guī)范,，讓民政服務(wù)機構(gòu)成為民政服務(wù)對象的“安全島”,。

安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責任重于泰山。我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，始終堅持人民至上,、生命至上，全力守護民政服務(wù)機構(gòu)安全防線,，全力呵護民政服務(wù)對象基本生活,，全力維護經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，為迎接黨的二十大勝利召開貢獻民政力量,！