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天津市民政局黨組書記、局長(zhǎng)  朱 峰

安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,，就安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話,，作出了一系列重要指示批示，為我們踐行“三聚焦”重要要求,，履行“三基”重要職責(zé),，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引,、根本遵循和政治動(dòng)力,。

一、堅(jiān)持學(xué)思并進(jìn),，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的政治擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，系統(tǒng)闡明了安全生產(chǎn)工作的理念,、原則,、目標(biāo)、路徑,、方法和要求,。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。一要立足“兩個(gè)至上”,，深刻理解抓安全生產(chǎn)重要意義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，充分體現(xiàn)了人民至上、生命至上的執(zhí)政理念,，充分體現(xiàn)了發(fā)展為什么人的明確態(tài)度和堅(jiān)定決心,，充分體現(xiàn)了對(duì)人民群眾的無疆大愛。要把“兩個(gè)至上”作為抓安全生產(chǎn)的根本價(jià)值遵循,，以對(duì)人民生命安全極端負(fù)責(zé)的精神,，扛起安全之責(zé)，細(xì)謀安全之事,，打牢安全之基,，讓民政服務(wù)對(duì)象獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)。二要統(tǒng)籌“兩件大事”,，準(zhǔn)確把握發(fā)展與安全辯證關(guān)系,。安全是保障高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)前提，高質(zhì)量發(fā)展是解決安全問題的核心關(guān)鍵,。要強(qiáng)化底線思維,，盡最大可能把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,，牢牢守住安全這條底線,，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。要堅(jiān)決克服只管安全,、忽視發(fā)展的片面認(rèn)知,，通過專業(yè)服務(wù)、綜合監(jiān)管,、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段,，推動(dòng)提升民政各領(lǐng)域?yàn)槊穹?wù)精細(xì)化、專業(yè)化水平,。三要強(qiáng)化“兩個(gè)根本”,，標(biāo)本兼治提升安全生產(chǎn)水平。從根本上消除事故隱患,、從根本上解決問題,，是習(xí)近平總書記對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出的兩項(xiàng)根本性要求。要抓住源頭,，把握民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重要機(jī)遇,，推動(dòng)民政系統(tǒng)各領(lǐng)域樹牢安全發(fā)展理念，找準(zhǔn)制約民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的安全本質(zhì)問題和深層次矛盾,，謀固本之策,，夯安全之基。

二,、強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”,，準(zhǔn)確把握抓安全生產(chǎn)的核心要求。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，科學(xué)回答了安全生產(chǎn)怎么看,、如何做等重大理論和實(shí)踐問題。要把握要義,、扭住關(guān)鍵,，實(shí)現(xiàn)牽一發(fā)動(dòng)全身、合力抓安全的整體效應(yīng),。一是強(qiáng)化紅線意識(shí),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天,，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),。這必須作為一條不可逾越的紅線。民政服務(wù)對(duì)象情況特殊、數(shù)量眾多,、年齡結(jié)構(gòu)跨度大,，高危人群比重大、自救逃生能力差,，社會(huì)關(guān)注度高,、容忍度低、破防風(fēng)險(xiǎn)大,。要堅(jiān)持底線思維底到底,，時(shí)刻繃緊安全這根弦，想問題,、作決策,、辦事情都要把民政服務(wù)對(duì)象安全統(tǒng)籌考慮進(jìn)去，切實(shí)把安全發(fā)展理念貫徹到民政為民服務(wù)各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié),。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),，是習(xí)近平總書記的重大制度創(chuàng)新，體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)狀況的深刻洞察,，是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的集中體現(xiàn),。要狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任落實(shí)，深入基層抓具體,、抓落實(shí),、抓督導(dǎo)、抓處置,，確保壓力傳導(dǎo)到基層末梢,。要壓實(shí)機(jī)構(gòu)單位主體責(zé)任，緊盯“一老一小”服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，強(qiáng)化牽頭統(tǒng)籌,，完備事綜合監(jiān)管責(zé)任鏈條，加大檢查頻次和力度,，推動(dòng)形成齊抓共管合力,、工作落實(shí)閉環(huán)。三是強(qiáng)化憂患意識(shí),。習(xí)近平總書記指出,，前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明,，越是要增強(qiáng)憂患意識(shí),，做到居安思危,，全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要牢固樹立“隱患就是事故,、事故就要處理”理念,，堅(jiān)持鐵面鐵規(guī)鐵腕鐵心，以案促教,、警鐘長(zhǎng)鳴,，強(qiáng)化“違章就是觸犯紅線”“違章就會(huì)導(dǎo)致事故”的安全危機(jī)感，從源頭,、環(huán)節(jié)、過程和系統(tǒng)上識(shí)別危險(xiǎn),、防微杜漸,，織緊織密民政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)欄。

三,、掌握“四抓”方法,，擰緊安全生產(chǎn)閉環(huán)鏈條。抓好安全生產(chǎn)工作,，貴在行動(dòng),、重在落實(shí)。要善于掌握做安全生產(chǎn)工作的方法論,，以抓安全,、促發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。一要親力親為抓,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要挑起守護(hù)一方安全的重?fù)?dān)，提鍋上灶,、親自上陣,，花精力、下功夫研究梳理,，找準(zhǔn)本領(lǐng)域,、本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定行之有效的補(bǔ)短板措施,，確保單位,、機(jī)構(gòu)、個(gè)人三道安全防線牢不可破,。要以上率下轉(zhuǎn)變作風(fēng),，撲下身子深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題,，一竿子插到底具體推動(dòng)落實(shí),。二要落實(shí)責(zé)任抓,。要堅(jiān)決落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)崗位,、從業(yè)人員的安全規(guī)范操作,，真真正正、扎扎實(shí)實(shí)把安全管理責(zé)任扛在肩上,、抓在手上,。要落細(xì)落嚴(yán)屬地、部門,、單位,、個(gè)人“四方責(zé)任”，各項(xiàng)任務(wù),、各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確誰來管,、誰來抓，層層壓實(shí)責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力,，形成各盡其責(zé)的閉環(huán)鏈條。三要科學(xué)規(guī)范抓,。要加大標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出臺(tái),，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題能力，瞄準(zhǔn)滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,，把握養(yǎng)老,、殯葬、婚姻等基本社會(huì)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展要求,，健全民政為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,，用出標(biāo)準(zhǔn)、出規(guī)范,，用制度管人治事,。要善于引入專業(yè)力量，通過購(gòu)買服務(wù)等方式引入第三方機(jī)構(gòu),，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,，切實(shí)提升抓安全的專業(yè)力。四要持續(xù)不斷抓,。安全工作貫穿民政工作全過程,，需要用釘釘子的韌勁兒馳而不息抓落實(shí)。要堅(jiān)決克服麻痹思想,、松懈心態(tài),，建立健全經(jīng)常性督促檢查,、整改落實(shí)、應(yīng)急演練,、宣傳培訓(xùn)機(jī)制,，強(qiáng)化民政系統(tǒng)全員講安全、抓安全的積極性和主動(dòng)性,。要改變時(shí)緊時(shí)松,、忽重忽輕的運(yùn)動(dòng)式做法，建立健全常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,，以查促改深挖各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)審批,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),、監(jiān)管等方面的管理漏洞,，加強(qiáng)建章立制，細(xì)化操作規(guī)范,，讓民政服務(wù)機(jī)構(gòu)成為民政服務(wù)對(duì)象的“安全島”。

安全生產(chǎn)事關(guān)全局,，安全責(zé)任重于泰山,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，全力守護(hù)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防線，全力呵護(hù)民政服務(wù)對(duì)象基本生活,，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,，為迎接黨的二十大勝利召開貢獻(xiàn)民政力量！