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湖南省民政廳黨組書記,、廳長 曹忠平

近年來，湖南民政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法,，堅(jiān)持人民至上、生命至上,，把保護(hù)人民生命安全擺在首位,，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針，持續(xù)保持民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)良好形勢(shì),。

一,、始終圍繞一條主線，牢固樹立安全發(fā)展理念,。這條主線,，就是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),，多次召開廳黨組會(huì),，全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，組織觀看《生命重于泰山》電視專題片,，邀請(qǐng)專家全面詳解安全生產(chǎn)法，以守初心擔(dān)使命的政治自覺,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),，調(diào)整了省廳安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，立足民政職能職責(zé)，堅(jiān)持研究工作必提安全,，定期分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),，深入查找安全生產(chǎn)工作問題。建立領(lǐng)導(dǎo)班子,、處室安全任務(wù)清單,，形成廳長掛帥主抓，分管廳領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,，相關(guān)處室按職責(zé)分工合作的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)制度,。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作保障。安排專項(xiàng)資金2200多萬元,，支持縣市區(qū)建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“安聯(lián)網(wǎng)”,。與省建設(shè)銀行合作加強(qiáng)安心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),，建成了全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火警和老人安全事故及時(shí)預(yù)警,。加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，提升安全監(jiān)管信息化水平,。

二,、著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，提升安全生產(chǎn)管理質(zhì)量,。這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),，也是工作措施和工作內(nèi)容。一是著力實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，密切聯(lián)系湖南民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,，進(jìn)行因時(shí)而異、因人而異的安全教育,，推廣“三自主兩公開一承諾”做法,，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化自我安全保護(hù)意識(shí),，增強(qiáng)“我要安全”的強(qiáng)烈傾向,。二是著力實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持隱患就是事故觀念,，把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，密切關(guān)注民政服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員和供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象心理和精神狀況,，加強(qiáng)人文關(guān)懷，及時(shí)緩解矛盾問題,，防止出現(xiàn)極端事件,。三是著力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化疫情常態(tài)化防控措施,，實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升工程和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程,，加大兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人,、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)安全管理力度,，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，定期組織“四不兩直”檢查,，加大主動(dòng)監(jiān)管力度,。

三,、牢牢把握四個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù),。時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),，以“萬全”準(zhǔn)備防“萬一”發(fā)生。一是廣泛宣傳安全知識(shí),。組織開展全省民政系統(tǒng)“安全生產(chǎn)第一課”,，深化安全生產(chǎn)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，開展安全生產(chǎn)“大講堂 ,、“大家談”,、“公開課”、“微課堂”和在線訪談,，實(shí)施“打非治違”有獎(jiǎng)舉報(bào),，舉辦“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,，提升加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性,、積極性。二是全面排查安全隱患,。牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，堅(jiān)決做到“寧可十防九空，不能失防于萬一”,。先后多輪開展安全生產(chǎn)隱患大檢查,，扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治，聚焦重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面排查民政服務(wù)機(jī)構(gòu)燃?xì)怆娖?、食品衛(wèi)生、意外傷害,、建筑施工,、防汛抗震、重點(diǎn)火源等重點(diǎn)安全要素,，宿舍,、食堂、檔案存放場(chǎng)所和配電柜,、電線線路以及消防安全設(shè)施設(shè)備等重點(diǎn)部位,，真正找出安全隱患。三是深化隱患治理整頓,。認(rèn)真落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“三合一”,、“多合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治,，認(rèn)真執(zhí)行全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指南和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全基本規(guī)范,，建立安全隱患治理臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制治理整頓,，確保隱患問題及時(shí)整改到位,。四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。聚焦“人,、物,、制度、時(shí)空環(huán)境”四要素,，加快完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),，提升人防、技防,、物防水平,。督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)制定完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急演練,，提高逃生自救和應(yīng)急處置能力,。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度，嚴(yán)格應(yīng)急信息報(bào)送,，確保早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警、早處置,，做到響應(yīng)及時(shí),、指揮準(zhǔn)確、報(bào)告全面,、處置有效,。

四、堅(jiān)決壓實(shí)安全責(zé)任,，確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效,。一是壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則,，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，制定年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，明確年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工,，壓實(shí)責(zé)任到單位,、到崗位,、到人員,。將安全生產(chǎn)工作納入干部考察、“七一表彰”,、全省“五化民政”綜合評(píng)估和養(yǎng)老服務(wù)真抓實(shí)干督查激勵(lì)機(jī)制等重要內(nèi)容,，落實(shí)屬地責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任,、個(gè)人責(zé)任,。二是加強(qiáng)部門協(xié)同。加強(qiáng)與同級(jí)安委會(huì),、公安,、消防、衛(wèi)健,、城管等部門聯(lián)絡(luò)對(duì)接,，爭(zhēng)取更多政策支持、人力支持,、技術(shù)支持,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的工作格局,。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),。建立健全日常考核體系,，強(qiáng)化日?？己藛栃Вl(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)一律停業(yè)整頓,、發(fā)生較大事故的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)一律依法整改直至關(guān)閉,。及時(shí)組織事故調(diào)查，按照“事故原因未查清不放過,、責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”原則,，從嚴(yán)追究責(zé)任,。