國務(wù)院安委辦 應(yīng)急管理部印發(fā)通知要求
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神 舉一反三堅決遏制重特大事故
日前,國務(wù)院安委會辦公室,、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)通知,,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,,按照李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,,以東航“3·21”墜機(jī)事故為警示,,清醒認(rèn)識當(dāng)前世紀(jì)疫情、外部復(fù)雜環(huán)境沖擊下安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性,,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,,全面排查整治各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,,以防風(fēng)險,、保安全、護(hù)穩(wěn)定的實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。
通知要求,,要立即開展民航安全隱患排查,,深入排查安全思想認(rèn)識、專業(yè)隊伍建設(shè),、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,、安全管理鏈條、安全保障能力,、安全責(zé)任落實等方面存在的問題,,及時整改到位,確保動態(tài)清零,。對于問題突出的及時采取行政處罰,、行政約見、進(jìn)駐督導(dǎo),、典型曝光等措施,,壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任。要督促各航空運(yùn)輸企業(yè)按照“從根本上消除事故隱患,,從根本上解決問題”的要求,,建立健全重點風(fēng)險管控機(jī)制,提高全鏈條,、全過程風(fēng)險防控能力,,確保航空運(yùn)行絕對安全,確保人民生命絕對安全,,堅決守住民航安全生命線,。
通知強(qiáng)調(diào),要舉一反三全面排查整治重大安全風(fēng)險,。緊緊扭住遏制重特大事故這個牛鼻子,,深入研判大宗商品價格上漲、重大項目集中開工,、交通旅游等收入大幅下降,、制造業(yè)成本上升等帶來的安全風(fēng)險,突出易導(dǎo)致群死群傷的重點單位,,及時采取有力有效管控措施,。要緊盯傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域,礦山要突出大班次和瓦斯,、水害,、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井,強(qiáng)化火工品安全管理,。?;芬曰@區(qū)、儲油基地等為重點“一企一策”全面排查,對化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新上的?;椖恐攸c把關(guān),、指導(dǎo)幫扶,嚴(yán)格落實重大危險源包保責(zé)任制,。消防要加強(qiáng)疫情定點醫(yī)院,、方艙醫(yī)院、集中隔離點和高層建筑,、大型綜合體,、城鄉(xiāng)群租房等安全治理,堅決整治電動自行車進(jìn)樓入戶等突出隱患,。建筑施工要加強(qiáng)橋梁隧道,、城市軌道等高風(fēng)險工程安全檢查,嚴(yán)格重大項目安全把關(guān),,堅決整治“邊審批,、邊設(shè)計、邊施工”及不顧安全盲目趕工期,、搶進(jìn)度行為,。交通運(yùn)輸要緊盯載客量大的客車、校車,、客船,、滾裝船等,嚴(yán)格落實安全檢查和設(shè)備維保等措施,。要盯緊小水電,、小渡口、小液化氣站等“小,、散,、遠(yuǎn)”單位和油氣管道、工貿(mào),、特種設(shè)備,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆等長期不發(fā)生大事故的行業(yè)領(lǐng)域,,組織骨干力量和專家全面排查治理,。對排查出的重大隱患,要明確整改措施,、責(zé)任人,、整改時限,逐一掛賬,、逐一銷號,,對重大隱患久拖不改、拒不整改的,堅決采取停工停產(chǎn),、追究刑責(zé)等果斷措施,堅決守住安全紅線底線,。
通知強(qiáng)調(diào),,要堅持精準(zhǔn)治理、深化打非治違,。要采取“四不兩直”明查暗訪,、聯(lián)合執(zhí)法、專家指導(dǎo)服務(wù)等方式,,綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程信息監(jiān)控,、用水用電監(jiān)測、電子封條等現(xiàn)代化手段,,并落實獎勵制度廣泛發(fā)動群眾舉報,,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為。要堅持問題導(dǎo)向,,對容易引發(fā)事故的礦山違法盜采,、危化品違規(guī)動火作業(yè),、客貨車船超員超載,、建筑工程無資質(zhì)施工、群租房使用易燃彩鋼板,、漁船冒險作業(yè)等嚴(yán)重違法行為,,依法嚴(yán)肅懲處;對“屢查屢犯”的,,公開曝光并納入黑名單實施聯(lián)合懲戒,。對違法行為打擊不力,導(dǎo)致本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題突出的地方和部門,,要通報曝光,,引發(fā)事故的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)處理。
通知指出,,春季氣溫波動大,,是各類自然災(zāi)害多發(fā)時段,要時刻保持應(yīng)急狀態(tài),,有力應(yīng)對事故災(zāi)害,。要健全災(zāi)害性天氣會商研判機(jī)制,及時發(fā)布預(yù)警信息,,督促落實人員轉(zhuǎn)移避險和停工,、停產(chǎn)、停運(yùn)、停課等措施,,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷,。要壓實春季防火緊要期各方責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,、野外用火源頭管控等措施,,加大火案查處力度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)并強(qiáng)化宣傳警示,。地震易發(fā)區(qū)要加密震情監(jiān)測和震情研判,,落細(xì)落實抗震救災(zāi)預(yù)案、力量,、物資應(yīng)急準(zhǔn)備,。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和專業(yè)化災(zāi)害事故的實戰(zhàn)演練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,,遇到重大險情確??茖W(xué)高效應(yīng)對處置。
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