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重實(shí)干破難題——

下好“繡花功”,，雙業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)輸血”到“主動(dòng)造血”的轉(zhuǎn)變

一無(wú)產(chǎn)業(yè)，二無(wú)就業(yè),，這是貧困戶(hù)脫貧路上的“攔路虎”,。實(shí)干方能出實(shí)績(jī),，遂川立下愚公志,，敢啃硬骨頭，下好“繡花功”,，大力實(shí)施雙業(yè)扶貧,，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)“被動(dòng)輸血”到“主動(dòng)造血”的轉(zhuǎn)變,。

狗牯腦茶，是遂川的綠色品牌,。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,，該縣巧打品牌牌，積極引導(dǎo)貧困戶(hù)參與到全縣茶葉發(fā)展中來(lái),，讓“綠茶”變身“金茶”,，成為該縣產(chǎn)業(yè)扶貧靚麗的縮影。

春分時(shí)節(jié),，湯湖鎮(zhèn)青茶村茶葉大戶(hù)鐘石林都要到村里小廣場(chǎng)的茶青交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，因?yàn)樨毨?hù)們會(huì)陸續(xù)把剛采回的茶葉拿到這里來(lái)銷(xiāo)售。他家的茶葉加工設(shè)備,，每天可加工鮮葉四五百斤,。村里還有6家大戶(hù)，能“吃”進(jìn)不少貧困戶(hù)的鮮葉,。

僅茶業(yè)方面,，就有4000多貧困參與種茶，戶(hù)均增收4000元,。

在遂川發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)中,，目前已經(jīng)形成了茶葉、油茶,、金桔,、板鴨、井岡蜜柚,、毛竹等六大富民產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局,。通過(guò)“龍頭企業(yè)+貧困村+基地+貧困戶(hù)”“合作社+基地+貧困戶(hù)”模式，企業(yè)與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)不斷加強(qiáng),，入股合作社,，參與監(jiān)督合作社經(jīng)營(yíng)管理，真正讓貧困戶(hù)從旁觀者變成參與者和受益者,。

在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上,，遂川縣廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙業(yè)扶貧,，讓“有能力”的“扶起來(lái)”,，“能力弱”的“帶起來(lái)”，分類(lèi)施策,，確保了扶到點(diǎn)上,，扶到根上,。

對(duì)有能力但缺資金、技術(shù)的,，如何實(shí)現(xiàn)自主脫貧,？遂川通過(guò)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、信貸扶持,、培訓(xùn)就業(yè)等,，將貧困群眾領(lǐng)上產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧的“快車(chē)道”，讓“有能力”的“扶起來(lái)”,。

不能實(shí)現(xiàn)自主脫貧的,，則入股扶貧基地，固定享受分紅,，使“能力弱”的“帶起來(lái)”,。該縣充分發(fā)揮支部引領(lǐng)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)2829戶(hù)弱能貧困戶(hù)以3000元政府扶持資金入股產(chǎn)業(yè)扶貧基地,，每年享受不少于400元的固定分紅,。在185個(gè)村實(shí)施光伏擴(kuò)面工程，所獲收益主要用于村級(jí)公益崗位弱能貧困戶(hù)的就業(yè)補(bǔ)貼,。

截至目前,，全縣貧困村實(shí)現(xiàn)電商站點(diǎn)全覆蓋，帶動(dòng)貧困戶(hù)7551戶(hù)發(fā)展茶葉,、油茶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)8萬(wàn)余畝,，5874戶(hù)貧困戶(hù)入股光伏發(fā)電，2829戶(hù)弱能戶(hù)入股產(chǎn)業(yè)扶貧基地,，1886戶(hù)失能戶(hù)入股鄉(xiāng)村旅游,，轉(zhuǎn)移就業(yè)33422人。

強(qiáng)基礎(chǔ)筑防線——

打出“組合拳”,，兜底保障扶出貧困群眾脫貧底氣

前不久,，遂川縣左安鎮(zhèn)東光村羅德定搬進(jìn)了愛(ài)心公寓，從此告別了土坯房,，圓了新房夢(mèng),，將在新房中迎接新春的到來(lái)。羅德定年老體弱,，原本沒(méi)有固定收入,，村里給他安排了公益性崗位保潔員，每月工資1千塊錢(qián),，順利實(shí)現(xiàn)脫貧,。

這些年，像羅德定這樣的貧困戶(hù),，通過(guò)兜底保障扶貧,，實(shí)現(xiàn)住有所居,、學(xué)有所教、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),。遂川縣筑牢穩(wěn)定脫貧的防洪堤，打出安居,、健康,、教育、保障“組合拳”,，扶出了貧困群眾的脫貧底氣——

安居扶貧，圓困難群眾“安居夢(mèng)”,。遂川大力實(shí)施拆舊建新,、高標(biāo)準(zhǔn)維修、以及“交鑰匙”和“愛(ài)心公寓”等危舊房改造工程,，全面推行易地扶貧搬遷進(jìn)園,、圩鎮(zhèn)、中心村組三級(jí)梯度安置,，率先建設(shè)“遂川縣移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)”,。在全省率先建設(shè)移民搬遷試驗(yàn)區(qū)，嚴(yán)守“四條底線”一步到位,，易地扶貧搬遷工作連續(xù)多年在全省作典型發(fā)言,、獲全省先進(jìn)。三年來(lái),，實(shí)施農(nóng)村危房改造23003戶(hù),、易地移民搬遷2234戶(hù)，拆除危房580萬(wàn)平方米,。

健康扶貧,，筑牢“因病返貧”防線。扎實(shí)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，實(shí)行先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算,，筑牢基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助,、商業(yè)保險(xiǎn)、愛(ài)心基金“五道保障線”,，確保了貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用自付比例在10%以?xún)?nèi),。三年來(lái)，建設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室170所,，代繳基本醫(yī)保和商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)5743.3萬(wàn)元,，報(bào)銷(xiāo)住院費(fèi)用3.5億元,。

教育扶貧，阻斷貧困的“代際傳遞”,。大力改善辦學(xué)條件,，開(kāi)展送教上門(mén)，落實(shí)從學(xué)前教育至大學(xué)階段全過(guò)程資助政策,，確保了無(wú)一人失學(xué)輟學(xué),。組織4000多名教師同幫扶干部一道，逐戶(hù)摸排縣外就讀貧困學(xué)生情況,，及時(shí)兌現(xiàn)資助政策,。三年來(lái)，“愛(ài)心基金”救助1178人次,、400萬(wàn)元,，為3469名縣外就讀人員落實(shí)教育補(bǔ)助345.4萬(wàn)元。

保障扶貧,，讓貧困群眾吃下“定心丸”,。全面銜接農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度，兜牢貧困底線,。三年來(lái),，為低保貧困人口發(fā)放補(bǔ)助2.4億元。

和著全面建成小康社會(huì)的時(shí)代交響,，遂川將帶領(lǐng)全縣人民以“時(shí)不我待”的使命感和責(zé)任感,，在攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)，在擔(dān)當(dāng)中跨越,，高奏脫貧攻堅(jiān)的激情樂(lè)章,。（邱燁、羅仁瑾,、李書(shū)哲,、劉祖剛）