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近日，民政部牽頭組織召開(kāi)完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署落實(shí)《民政部 財(cái)政部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）有關(guān)工作,。

針對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息化建設(shè)會(huì)議提出以下要求

（一）要運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)方式建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，對(duì)辦證殘疾人、新納入低保,、低保邊緣家庭的殘疾人,，進(jìn)行一次性政策告知。

（二）要借鑒“渝快辦”“天府辦”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)對(duì)接的做法,，為群眾提供多渠道,、本地化“掌上辦”“掌上查”服務(wù)。

（三）要加強(qiáng)技術(shù)保障,，強(qiáng)化全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用,，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)生存驗(yàn)證功能,，確保線上,、線下發(fā)放數(shù)據(jù)一致。

全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)助力兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度全面落實(shí)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》要求,，加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度的信息化建設(shè),，民政部依托“金民工程”持續(xù)推進(jìn)全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前,，系統(tǒng)已上線運(yùn)行近3年,，所提供的兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、殘聯(lián)審核,、民政審定,、補(bǔ)貼發(fā)放管理、在線申請(qǐng),、跨省通辦,、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等功能，已為26個(gè)省份5萬(wàn)多個(gè)用戶提供了補(bǔ)貼管理支持,，所形成的全國(guó)兩項(xiàng)補(bǔ)貼“大數(shù)據(jù)”在檢測(cè)和規(guī)避各類虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼,、阻止重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)貼上發(fā)揮了重要作用。

配合《意見(jiàn)》調(diào)整,，全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)功能同步進(jìn)行了優(yōu)化提升,，系統(tǒng)新增了改革審批權(quán)限下放、鄉(xiāng)村社區(qū)用戶層級(jí)管理,、殘疾人主動(dòng)服務(wù),、申領(lǐng)補(bǔ)貼提醒等功能，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化補(bǔ)貼逐級(jí)審核流程,、健全便民利民的運(yùn)行工作機(jī)制,、提升補(bǔ)貼發(fā)放動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平等要求,，提供強(qiáng)有力的支持。

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息化建設(shè)地方典型經(jīng)驗(yàn)

自2016年國(guó)務(wù)院全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼）制度以來(lái),，各省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作,、殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神，奮力推動(dòng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度全面落實(shí),，在加快殘疾人小康進(jìn)程中發(fā)揮了重要兜底作用,。部分地方在精準(zhǔn)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等方面進(jìn)行了有益探索,，為推動(dòng)補(bǔ)貼政策完善和管理服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了借鑒,。在完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策電視電話會(huì)議上，北京,、內(nèi)蒙古,、江蘇、江西,、寧夏等5個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）作了典型經(jīng)驗(yàn)交流,，小編重點(diǎn)針對(duì)信息化建設(shè)部分摘要如下：

（一）北京市

堅(jiān)持智慧驅(qū)動(dòng),，充分利用大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理無(wú)紙化,；線上線下皆可辦,，一門受理全城通辦，形成“補(bǔ)貼申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)化”,；辦理業(yè)務(wù)“零材料”,，讓數(shù)據(jù)多跑路；建立交換數(shù)據(jù)對(duì)賬,、環(huán)比、歸檔三機(jī)制,，確保數(shù)據(jù)隨時(shí)可查,、精準(zhǔn)追溯；引入系統(tǒng)智能導(dǎo)辦,，優(yōu)化業(yè)務(wù)申請(qǐng)流程,，不斷提升殘疾群體的獲得感、幸福感,、安全感,。

（二）內(nèi)蒙古自治區(qū)

堅(jiān)持以信息化為抓手，依托數(shù)據(jù)對(duì)比分析系統(tǒng),，嚴(yán)把發(fā)放審核關(guān),，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)不重不漏,；實(shí)行三級(jí)民政部門數(shù)據(jù)月比對(duì)制度，實(shí)現(xiàn)核查結(jié)果及時(shí)反饋整改,；發(fā)揮系統(tǒng)精準(zhǔn)識(shí)別功能,，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)應(yīng)退盡退。通過(guò)建立部門協(xié)作機(jī)制,、監(jiān)督檢查機(jī)制,、宣傳培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí),，不斷提升殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼管理服務(wù)水平,。

（三）江蘇省

通過(guò)建立健全配套政策，合理擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,，全面建立動(dòng)態(tài)調(diào)標(biāo)機(jī)制等,，提高惠民水平。通過(guò)優(yōu)化審核流程,，建立“一門受理,、協(xié)同辦理”機(jī)制和開(kāi)展審核審定權(quán)限下放試點(diǎn)，開(kāi)展定期復(fù)核,，組織績(jī)效考核,，強(qiáng)化精準(zhǔn)管理。通過(guò)改革優(yōu)化公示制度,，縮短辦理時(shí)限,，推動(dòng)試行告知承諾制，推動(dòng)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，不斷優(yōu)化服務(wù)模式,，切實(shí)增進(jìn)殘疾人福祉。

（四）江西省

把握責(zé)任精度,，提升政策知曉率,，提高對(duì)象精準(zhǔn)率，對(duì)系統(tǒng)在庫(kù)數(shù)據(jù)全面清洗,，強(qiáng)化監(jiān)管,，提高服務(wù)滿意率，系好責(zé)任“連環(huán)扣”,。提升民生溫度,，全面優(yōu)化申請(qǐng)審批程序，將系統(tǒng)與“贛服通”“城市大腦”等APP平臺(tái)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,；認(rèn)定權(quán)限下放試點(diǎn)；實(shí)行告知承諾制,，無(wú)需提供紙質(zhì)材料,，織好民生“保障網(wǎng)”,。

（五）寧夏回族自治區(qū)

聚焦“精準(zhǔn)滴灌”，建立“線上+線下”動(dòng)態(tài)審核監(jiān)管機(jī)制,，充分用好全國(guó)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”信息系統(tǒng),，嚴(yán)格管理、源頭審核,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，堅(jiān)持做好“四個(gè)系統(tǒng)”信息比對(duì)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,、動(dòng)態(tài)化更新,，讓數(shù)據(jù)精準(zhǔn)找人、讓補(bǔ)貼精準(zhǔn)到人,。堅(jiān)持“同頻共振”,，制定審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，優(yōu)化工作流程,，建立上門代辦服務(wù)制度和無(wú)障礙申領(lǐng)渠道，提高服務(wù)品質(zhì),。