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疫情期間，為保障困境兒童（孤兒）基本生活費(fèi),、臨時(shí)生活補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,，暢通新申請困境兒童渠道，各地民政部門紛紛采取相關(guān)措施,。

河北堅(jiān)持兒童優(yōu)先,，因地制宜，簡化審批程序,，及時(shí)受理疫情期間申請救助的317名兒童,，累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼1162萬元，有效解決了兒童福利領(lǐng)域疫情期間的生活困難,。

黑龍江對新增申請孤兒或事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障申請的,，簡化手續(xù)加快辦理，及時(shí)落實(shí)政策,，疫情期間通過簡化審批手續(xù),，實(shí)施紙質(zhì)臺(tái)賬管理，先行納入保障的新增人員233名,，當(dāng)月落實(shí)兒童福利保障資金26.7萬元,。

江蘇對疫情期間新申請困境兒童生活保障的，優(yōu)化簡化申請工作流程,，采取不見面網(wǎng)上辦理,，事后補(bǔ)齊相關(guān)資料等方式快速辦理，當(dāng)月納入保障范圍,，疫情期間共將24人納入困境兒童（含散居孤兒）保障范圍,。常州市創(chuàng)新社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，給孤兒發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼每人每月130元,。南京市,、蘇州市、鹽城市,、鎮(zhèn)江市民政局為散居孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放口罩等防護(hù)及生活物資，并宣傳防疫知識(shí)。蘇州高新區(qū)為全區(qū)236名孤兒及其他困境兒童購買新型冠狀病毒疾病險(xiǎn),，每個(gè)疑似或確診的住院困境兒童都能得到最高2萬元的賠償,。

湖北省在疫情期間給孤兒額外發(fā)放1個(gè)月的生活救助金，給孤兒,、困境兒童和留守兒童發(fā)放價(jià)值500元、300元的生活救助物資,。

案例：遼寧省遼陽市燈塔市的小心（化名）是一個(gè)低保家庭的孩子,，聽力一級(jí)殘疾，母親2016年10月因病死亡,，父親因敲詐勒索罪,，在2020年1月2日被燈塔市公安局刑事拘留，判處有期徒刑3年,，孩子無人監(jiān)護(hù),，其父親托付朋友臨時(shí)照料。在走訪中得知小心的情況后,，1月4日,，遼陽市民政局協(xié)調(diào)燈塔市民政局將小心安置到救助管理站兒童區(qū)，由工作人員專人照料,。同時(shí),，燈塔市民政局立即為其申請事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，目前小心的申請已審批完畢,。

監(jiān)護(hù)照料  無微不至

誰來照料監(jiān)護(hù)缺失兒童是最重要,、最迫切的問題，各地民政部門在這方面下了不少功夫,，尋找有效監(jiān)護(hù)人,、社區(qū)代管、未保中心托管,、送飯送物……相關(guān)探索層出不窮,。

上海要求社區(qū)居村在每日走訪詢問中，若發(fā)現(xiàn)有兒童發(fā)燒或身體不適,，必須第一時(shí)間上報(bào)社區(qū)衛(wèi)生中心,，由后者按既定流程及時(shí)處置。在疫情防控期間,，對此類兒童的居家生活和學(xué)習(xí)給予支持,，保證其生活物資的供應(yīng)。

江西省針對機(jī)構(gòu)外困境兒童安全,，作出工作部署,，加強(qiáng)收留撫養(yǎng)孤棄兒童的民間機(jī)構(gòu)疫情防控工作監(jiān)管。指導(dǎo)監(jiān)督寄養(yǎng)家庭落實(shí)疫情防控舉措，寄養(yǎng)家庭有照料困難的,，及時(shí)將兒童接回,，并做好隔離觀察工作，落實(shí)監(jiān)護(hù)缺失兒童監(jiān)護(hù)兜底,。截至目前,，全省因疫情影響監(jiān)護(hù)缺失的兒童23人，全部納入關(guān)愛保護(hù),。

寧夏要求各地在前期排查的基礎(chǔ)上,，利用聯(lián)防聯(lián)控力量對因家人被隔離收治而無人照料的未成年人，以及社會(huì)散居孤兒,、留守兒童等再進(jìn)行一次重點(diǎn)排查,，并開展走訪探視慰問和關(guān)愛服務(wù)工作，通過生活照料,、心理慰藉,，提供米、面,、油,、蔬菜等方式，有針對性地幫助他們解決實(shí)際困難,，保障其基本生活,。

案例：廣西壯族自治區(qū)柳州市魚峰區(qū)通過排查發(fā)現(xiàn)兩名因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童，其中一名17歲男孩的母親（醫(yī)護(hù)人員）被安排集中隔離,，男孩需獨(dú)自在家隔離,；另一名17歲女孩因父親被送往醫(yī)院隔離，借住在親屬開辦的工廠內(nèi)隔離,。在柳州市民政局兒童福利科的指導(dǎo)下,，魚峰區(qū)民政局迅速安排兩名困境兒童所在的街道、村委（社區(qū)）派出專人對兩名兒童進(jìn)行監(jiān)測和生活保障,，做到“跟蹤隨訪到位,、醫(yī)學(xué)觀察到位、記錄登記到位,、信息報(bào)送到位”,。目前，男孩一切情況正常,，母親已解除隔離回家,。女孩也已解除隔離返回家中，身體情況正常,。

社工聯(lián)動(dòng)  提供專業(yè)保障

讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,。各地加大政府購買服務(wù)力度,，引進(jìn)社會(huì)工作、心理咨詢服務(wù)等機(jī)構(gòu),，為監(jiān)護(hù)缺失兒童提供各類專業(yè)服務(wù),，提高精準(zhǔn)關(guān)愛水平。

江西省聆心婦兒關(guān)愛服務(wù)發(fā)展中心開通“抗疫心理援助服務(wù)公益熱線”,，招募具專業(yè)資質(zhì)且有豐富心理咨詢經(jīng)驗(yàn)的專家和老師,，為全省兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員及兒童開展心理咨詢疏導(dǎo)服務(wù)，目前已開展心理疏導(dǎo)529人次,。

廣東省廣州市黃埔區(qū)充分利用社工中心24小時(shí)的疫情防控心理服務(wù)熱線,，時(shí)刻關(guān)注困境兒童的身心健康，全天候接受孩子們和家長及社會(huì)各界人士的心理求助,，截至目前服務(wù)超過千余人次。

重慶市渝北,、沙坪壩等區(qū)縣通過政府購買服務(wù),，引進(jìn)專業(yè)社工通過基層走訪、入戶排查,、電話溝通,、在線視頻等方式，提供數(shù)據(jù)摸排,、心理疏導(dǎo),、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)876人次。重慶師范大學(xué)重慶民政政策研究基地牽頭組建志愿者隊(duì)伍,，關(guān)愛散居孤兒,、困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、患者子女和因父母抗擊新冠肺炎無法監(jiān)護(hù)的醫(yī)護(hù)人員子女等,，為兒童提供線上作業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),、才藝指導(dǎo),、思想引導(dǎo)等服務(wù)200多人次。

案例：1月27日,，居住在廣東省廣州市海珠區(qū)江海街轄區(qū)內(nèi)的一家六口因發(fā)燒而被送往醫(yī)院,，其中五名家庭成員高度疑似感染新冠肺炎而被送醫(yī)，還有一名疑似患者,、年僅2歲的男孩陽陽獨(dú)自留在另一醫(yī)院隔離病房,。個(gè)案上報(bào)區(qū)民政局后，區(qū)未保中心指導(dǎo)江海街社工站派出社工前往支援,。從當(dāng)晚開始,，社工便穿好防護(hù)服進(jìn)入病房,，陪伴陽陽做各種檢查，在做胸透檢查時(shí),，由于陽陽哭鬧得特別厲害,，社工顧不上接觸感染的風(fēng)險(xiǎn)，抱著陽陽完成了檢查,。社工的陪伴讓陽陽順利度過了最艱難的時(shí)間,，最終陽陽三次檢查均顯示陰性，順利轉(zhuǎn)到觀察病房,。

救助熱線熱心回應(yīng)

通知要求,，各地依托地市級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等方式開通監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)熱線并向社會(huì)公布，及時(shí)響應(yīng)有關(guān)線索,，做好臨時(shí)照料咨詢,、轉(zhuǎn)介服務(wù)、個(gè)案跟蹤,、資源鏈接等工作,。

黑龍江開通熱線，指導(dǎo)各地未成年人救助保護(hù)中心開通24小時(shí)服務(wù)的兒童救助服務(wù)熱線41條,，在民政廳信息平臺(tái)和省報(bào)主流媒體平臺(tái)以“因?yàn)橐咔橛绊?，孩子無人監(jiān)護(hù)請聯(lián)系我們”為標(biāo)題公布電話號(hào)。聯(lián)合團(tuán)省委將“12355”未成年人服務(wù)平臺(tái)共享用于兒童疫情防控關(guān)愛服務(wù)工作,，并在媒體平臺(tái)發(fā)布“別怕,，12355在你身邊！”

安徽省民政廳依托團(tuán)省委12355青少年服務(wù)臺(tái)開通24小時(shí)省級(jí)兒童救助保護(hù)熱線,，對于疫情影響產(chǎn)生焦慮等情緒的兒童,，提供免費(fèi)專業(yè)情緒疏導(dǎo)和心理援助輔導(dǎo)；對于因疫情造成兒童監(jiān)護(hù)缺失的,，熱線將提供臨時(shí)照料咨詢,、轉(zhuǎn)介服務(wù)、個(gè)案跟蹤,、資源鏈接等服務(wù),，保護(hù)疫情期間的兒童合法權(quán)益，為兒童的成長保駕護(hù)航,。

江西省本級(jí)開通了“陽光暖童之聲”服務(wù)熱線,，向社會(huì)公布服務(wù)電話，指定專人帶領(lǐng)志愿者組成熱線電話服務(wù)小組,，24小時(shí)接聽求助電話,，全省共開通了124個(gè)市（縣、區(qū),、開發(fā)區(qū)）,。

此外,，山西全省11個(gè)設(shè)區(qū)市或利用12355熱線，或利用社會(huì)救助熱線,，全部開通了未成年人救助保護(hù)熱線,；上海依托社區(qū)服務(wù)熱線962200，開通了全市24小時(shí)社區(qū)特殊兒童安全保護(hù)服務(wù)熱線,；江蘇省開通24小時(shí)未成年人救助保護(hù)專線66條,，覆蓋全省13個(gè)市、96個(gè)縣（市,、區(qū)）,；四川成都、攀枝花,、瀘州等15個(gè)市（州）開通了24小時(shí)兒童救助保護(hù)熱線,，共為15.84萬名農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供了關(guān)愛幫扶服務(wù)。

案例：2月11日河北省石家莊市未保中心接到求助電話,，稱其父母1月23日返回湖北省孝感市過年,，因疫情原因孝感市封城無法返回石家莊，自己14歲的妹妹從1月23日-2月10日一直獨(dú)自在家,。因父母未在家中留存手機(jī)，導(dǎo)致家人與妹妹18天內(nèi)無法取得聯(lián)系,，希望未保中心派人前往家中探望妹妹的生活及身體狀況,。未保中心第一時(shí)間安排工作人員到達(dá)現(xiàn)場了解情況，根據(jù)孩子的需求對其進(jìn)行保護(hù),，先后4次去往家中為該兒童送去生活物品,、防護(hù)物品、學(xué)習(xí)用品等,，并進(jìn)行個(gè)案跟進(jìn),，同時(shí)聯(lián)系社區(qū)居委會(huì)時(shí)刻關(guān)注孩子情況。

特色服務(wù) 分憂解愁

在服務(wù)監(jiān)護(hù)缺失兒童個(gè)案時(shí),，各種問題都會(huì)發(fā)生,，這就要求各地因地制宜，在規(guī)定動(dòng)作之外,，做好自選動(dòng)作,，切切實(shí)實(shí)解決兒童面臨的困難。

天津市紅橋區(qū)民政局出臺(tái)特殊困難群體探視報(bào)告制度,，對轄區(qū)內(nèi)的困境兒童,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、社會(huì)散居孤兒,、做到每日探視,，建議一對一詢問探視名單,，發(fā)放聯(lián)系卡，公開各社區(qū)兒童主任姓名,、聯(lián)系電話及本人照片,，確保兒童遇到問題時(shí)能精準(zhǔn)救助，避免沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生,。

遼寧省阜新市疫情期間利用微信群,，僅用不到一天時(shí)間就安全護(hù)送兩名未成年少女返回家中。盤錦市通過微信群與全市48名兒童督導(dǎo)員保持線上聯(lián)系,，對重點(diǎn)兒童家庭開展了線上抽查回訪,，聯(lián)合盤錦市同心圓心理健康援助中心，對重點(diǎn)兒童進(jìn)行了免費(fèi)線上心理輔導(dǎo),。

黑龍江為防止兒童工作隊(duì)伍人員因疫情空崗,，在全省10383名村（居）兒童主任隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，要求兒童主任A,、B角備份制,，確保社區(qū)、村屯的兒童工作隊(duì)伍不出現(xiàn)空隙,、空白,。

江蘇省為幫助部分貧困家庭的兒童解決因缺少設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，不能參與線上學(xué)習(xí)的難題,，發(fā)出公告,，上下聯(lián)動(dòng)，呼吁各地緊急采取有效措施,，保障貧困家庭兒童在線學(xué)習(xí),。