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生命重于泰山 疫情就是命令 防控就是責(zé)任

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使社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘(新論)

來源: 《 人民日報 》   時間: 2020-02-14  08:34

吳曉林

要更加重視社區(qū)在疫情防控中的基礎(chǔ)性作用,并通過相應(yīng)的制度和政策為完善社區(qū)防控體系提供支持和保障

當前,,新冠肺炎疫情防控工作牽動所有人的心,。在戰(zhàn)“疫”一線,既有沖鋒陷陣的醫(yī)務(wù)工作者,,也有數(shù)不清的社區(qū)工作人員,,共同筑起了抵御病毒的堅實堤壩。

習(xí)近平總書記在北京市調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作時強調(diào),,全國都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用,,把防控力量向社區(qū)下沉,加強社區(qū)各項防控措施的落實,,使所有社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘,。與醫(yī)務(wù)人員主要負責(zé)救治患者的任務(wù)不同,社區(qū)工作人員的職責(zé)和任務(wù)相對繁瑣和分散,。從守路口,、測體溫、輪班巡邏,,到逐戶排查,、普及防控知識、消毒殺菌……自疫情發(fā)生以來,,廣大基層干部,、普通志愿者、物業(yè)工作者,,為阻斷病毒傳播作出了重要貢獻,。這啟示我們,要更加重視社區(qū)在疫情防控中的基礎(chǔ)性作用,,并通過相應(yīng)的制度和政策為完善社區(qū)防控體系提供支持和保障,。

在疫情防控中,社區(qū)需要獲得必要的授權(quán),。居委會,、村委會都是基層群眾性自治組織,,雖然承擔了一些行政職能,卻并非行政執(zhí)法的主體,,在病疫防控,、防災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理中的職責(zé)也缺乏明確、詳細的規(guī)定,。社區(qū)物業(yè)管理人員和業(yè)主組織是社區(qū)防疫工作的重要力量,,但他們一定程度上受到資源配置、人員緊張等條件的制約,。再加上普通社區(qū)一般不具備防災(zāi),、防疫的成熟經(jīng)驗和能力,這就導(dǎo)致社區(qū)采取的各種臨時措施盡管有效,,但并不十分理想,。一些地方甚至出現(xiàn)個別人對社區(qū)疫情防控不理解、不配合的現(xiàn)象,。因此,,有必要通過科學(xué),、合法的方式授予社區(qū)在疫情防控中必要的權(quán)限,,進而提升社區(qū)在緊急狀態(tài)下采取必要措施的能力。

在疫情防控中,,社區(qū)需要被進一步賦能,,提高工作效能。一方面,,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,將社區(qū)中的黨員、志愿者,、普通居民以及業(yè)委會,、物業(yè)公司等充分動員起來,集中資源和力量,,分工合作,、協(xié)同作戰(zhàn)。另一方面,,社區(qū)工作也需要善用現(xiàn)代信息技術(shù),,充分利用社交媒體、人工智能,、信息系統(tǒng)等工具,,實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)與疫情相關(guān)信息的動態(tài)跟蹤和管理,從而提升社區(qū)工作效率,,實現(xiàn)“人防+技防”的雙重效果,。

在疫情防控中,社區(qū)工作人員需要獲得相應(yīng)的物資與心理保障。社區(qū)工作者每天都會接觸各類人員,,受到病毒感染的風(fēng)險相對較高,,這就需要把保證社區(qū)工作人員健康和安全放在更加重要的位置。特別是優(yōu)先保障基層工作人員的防護物資,,妥善解決好防控一線工作人員御寒,、值夜、交通等問題,,免除一線工作者的后顧之憂,,確保他們心無旁騖投入工作。同時,,社區(qū)工作人員由于長期駐守一線,,工作負荷較重,還要面對許多突發(fā)事件和病毒暴露風(fēng)險,,往往也承受著較大的心理壓力,。因此,需要為社區(qū)工作者提供相應(yīng)的心理疏導(dǎo),,加強人文關(guān)懷,,確保他們的心理健康。此外,,還要堅決擯棄基層治理中的形式主義,、官僚主義,切實為基層干部,、社區(qū)工作人員減負,,讓他們把更多精力投入到實際工作中去。

社區(qū)是防疫抗疫的前沿陣地,,社區(qū)工作人員同樣是一線工作者,,理應(yīng)獲得更多理解和支持。經(jīng)歷此次疫情,,我們可以更加深刻地理解社區(qū)在疫情防控中的功用和價值,。因為疫情而激發(fā)的社區(qū)治理能力,將凝結(jié)為社會發(fā)展的有益養(yǎng)分,,助推實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化,。

(作者為南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師) 

 

 


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