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社區(qū)是社會生活共同體的“微細胞”和疫情防控的第一線,，其治理體系和能力直接影響疫情防控的效果,，也關(guān)系到群眾的幸福感與安全感。在疫情穩(wěn)定向好期間，社區(qū)防控要抓好新形勢下防控常態(tài)化工作,，鼓勵社區(qū)工作者發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風，用心用情為群眾服務(wù),。

隨著疫情得到較好控制,，我國面臨統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，要堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復,。疫情防控常態(tài)化意味著持久戰(zhàn),，需要新的思維，這在某種程度上來說是一場對我國社區(qū)治理現(xiàn)代化水平的重要考驗,，要以疫情防控常態(tài)化為契機,，加速推進社區(qū)治理現(xiàn)代化，確保奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利,。

第一,，積極推進社區(qū)共同體建設(shè)，用多元共治思維完善社區(qū)治理體系,。社區(qū)治理是國家治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),，它需要不同參與主體的功能彰顯和價值疊合，這是建設(shè)具有現(xiàn)代意義社區(qū)治理體系的重要路徑,。為了保證疫情防控的常態(tài)化,，需要以多元共治的思維推進社區(qū)共同體建設(shè)，讓黨政力量,、社會力量,、市場力量和群眾力量有機結(jié)合、發(fā)揮治理合力,?；鶎狱h政力量要積極執(zhí)行落實上級部門的決策指示，總結(jié)上一階段防控的有益經(jīng)驗,，繼續(xù)在防控常態(tài)化工作中發(fā)揮主導作用,；擴大社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的多方面互動,，促使其在社區(qū)治理的常態(tài)工作中找到定位并體現(xiàn)價值；疫情防控常態(tài)化需要社會組織和社會工作通過具體行動來顯示其優(yōu)勢,，比如提供兒童看護服務(wù)促進復工復產(chǎn),、為特殊困難群體提供針對性服務(wù)等；激發(fā)群眾對社區(qū)身份的認同感與歸屬感,，倡導鄰里互助,，并積極引導志愿者參與社區(qū)疫情防控常態(tài)化的各項工作，發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,。

第二,，大力推進社區(qū)智能化建設(shè)，用科技手段提升社區(qū)治理能力,。2017年,，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,，明確指出要加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合,，這是推進社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要手段。疫情防控常態(tài)化離不開社區(qū)智能化建設(shè),，比如,，疫情防控涉及的居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù),、生活服務(wù),、行動軌跡數(shù)據(jù)等,，都需要通過相應(yīng)的智能平臺建設(shè)進行搜集,、匯總和預(yù)警；社會組織和社工機構(gòu)參與社區(qū)疫情防控可以通過線上服務(wù)的方式開展,；為了滿足社區(qū)居民在防控常態(tài)化過程中的各種生活需要,，可以利用科技手段整合社區(qū)資源，將商店,、藥店,、學校、物業(yè)等納入社區(qū)相關(guān)平臺資源,，實現(xiàn)服務(wù)保障內(nèi)容的多樣化,，助力正常生活有序恢復?？傊?，社區(qū)智能化建設(shè)有助于提升疫情防控常態(tài)化的效率和節(jié)約人力，也有助于有效提升社區(qū)治理能力,。

第三,，通過關(guān)懷與問責并重的方式激勵基層社區(qū)工作者提升服務(wù)水平,。基層干部和社區(qū)工作者始終戰(zhàn)斗在疫情防控的前線，問責通過壓力傳導能夠保證基層社區(qū)工作者投入精力和履行職責,，但隨著疫情防控常態(tài)化,，社區(qū)工作者需要長期持續(xù)作戰(zhàn)，若缺乏關(guān)懷關(guān)心措施和壓力疏解渠道會導致其工作效率下降甚至產(chǎn)生職業(yè)倦怠,。因此,，要做好對基層社區(qū)工作者的基本保障、激勵表彰和心理服務(wù)等支持和關(guān)懷工作,，通過關(guān)懷和問責并重的方式激勵他們在防控常態(tài)化工作中再接再厲,，獲得職業(yè)使命感和成就感，不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平,，真正做到用心用情服務(wù)群眾,。基層社區(qū)工作者服務(wù)水平的提升不僅為防控常態(tài)化提供保障,，也是社區(qū)治理現(xiàn)代化的基本要求,。

（作者系四川大學公共管理學院教授）