疫情防控下的『溫情』兜底
日前,,山東省滕州市民政局緊密結(jié)合疫情防控形勢,,加大社會救助保障力度,做好疫情防控期間“溫情”兜底工作,對困難群眾早發(fā)現(xiàn),、早響應(yīng)、早救助,,以有力措施確保困難群眾基本生活不受影響,。
打造“溫情”救助流程
滕州市民政局成立疫情防控專班和督導組,優(yōu)化“救急難”工作機制,,為鎮(zhèn)(街)撥付臨時救助備用金158萬元,,最大程度簡化低保、特困人員救助供養(yǎng),、臨時救助辦理流程,,暫時取消入戶調(diào)查等申請環(huán)節(jié),大大縮短審批時限,。對符合孤困兒童申請條件的,,相關(guān)材料通過微信、郵箱等不見面的方式傳至鎮(zhèn)(街)民政部門審批,,符合條件的先納入保障,,發(fā)放基本生活費,書面材料待疫情結(jié)束后再補辦,。對生活困難或有重度殘疾的低保,、特困人員,在服務(wù)時主動告知殘疾人兩項補貼政策,,并為其提供便利申請流程,。
暢通“溫情”救助渠道
滕州市通過網(wǎng)站、廣播,、基層便民服務(wù)窗口,、村(社區(qū))公示欄等多種方式加強救助政策宣傳,提高群眾知曉率,;依托社區(qū)工作人員,、社區(qū)網(wǎng)格員、村(居)社會救助協(xié)理員,、鎮(zhèn)(街)兒童督導員,、村(居)兒童主任、駐村干部、社工等力量,,充分發(fā)揮基層主動發(fā)現(xiàn)作用,,及時發(fā)現(xiàn)、核實和上報轄區(qū)居民遭遇的急難情況,,并及時施救,。
市民政局全面開展低收入人口動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警,,并與涉及救助業(yè)務(wù)部門加強橫向聯(lián)系,,做好信息共享和風險篩查,準確把握低收入人口動態(tài)監(jiān)測的對象和范圍,,進一步擴大救助范圍,。同時,通過取消戶籍地,、居住地限制,,簡化申請審核程序、現(xiàn)金發(fā)放,、當天內(nèi)辦結(jié),、事后補辦手續(xù)等應(yīng)急機制,最大限度發(fā)揮臨時救助“救急難”作用,;強化殘疾人信息比對,,及時將符合條件的人員納入兩項補貼范圍,確保政策精準實施,。
提升“溫情”救助能力
落實社會救助資金提標擴面,。滕州市及時提高低保對象、特困人員,、孤兒(含受艾滋病影響兒童,、事實無人撫養(yǎng)兒童和重點困境兒童)、困難殘疾人等群體的保障及補貼標準,,確保他們的基本生活,。同時,進一步對全市重病重殘人員,、父(母)亡(父母離異等)單親家庭兒童等進行全面摸排,,及時將符合條件的納入救助范圍。
堅持凡困必幫,、有難必救,。滕州市及時將受疫情防控影響導致基本生活陷入困境,且其他社會救助制度暫時無法覆蓋的困難群眾,,納入臨時救助范圍,;對外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)導致收入下降,,基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民,凡符合低保條件的全部納入低保范圍,;全面落實急難發(fā)生地實施救助機制,,確保外地來滕務(wù)工人員、省外戶籍人員急難困境得到解決,。今年以來,,已辦理臨時救助38戶49人,發(fā)放臨時救助金10.47萬元,。
加大困難群眾摸排力度,。滕州市以村(社區(qū))為基本單元,采取普遍走訪,、電話回訪的方式,,對困難群眾和特殊困難人員進行摸底排查,按照一戶一檔,、一戶一冊要求,,建立救助關(guān)愛與服務(wù)清單,及時解決其遇到的困難和問題,。同時,,采取購買社會工作服務(wù)的方式,由社工機構(gòu)深入低保,、特困家庭進行探訪,,以聊家常的形式宣傳防疫知識,對困難群眾進行心理疏導及精神慰藉,。
推動“溫情”救助幫扶
建立區(qū)域型敬老院集中供養(yǎng)模式,。對全市失能、半失能特困人員,,滕州市民政局積極引導其入住4所區(qū)域型敬老院,,確保他們平日有人照料、生病有人護理,,切實保障和維護好生活不能自理特困人員的基本生活權(quán)益,。各敬老院通過制定膳食營養(yǎng)餐、組織做手工,、陪伴聊家常等方式,,為入住老人提供有溫度的關(guān)懷與服務(wù)。
創(chuàng)立居家型社工入戶服務(wù)模式,。對能自理的特困人員,,滕州市民政局鼓勵其居家分散供養(yǎng),采取購買服務(wù)的方式,為其提供日間照料,、衛(wèi)生保潔,、精神慰藉、人文關(guān)懷等入戶照護服務(wù),。
啟動多維度孤困兒童幫扶模式,。在孤困兒童基本生活保障金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,滕州市民政局以政府購買服務(wù)的方式,,依托專業(yè)社工力量,,對廣大孤困兒童和農(nóng)村留守兒童給予心靈慰藉。持續(xù)推進慰問孤困兒童送溫暖活動,,關(guān)注孤困兒童的學習和家庭生活等情況,,給予他們精神上的關(guān)懷,鼓勵他們勇敢面對和克服困難,,刻苦學習,,健康成長。
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