心中有責 胸中有策 手中有招
——湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)在“疫”考中錘煉民政治理能力
本報記者王銘 通訊員周林松
通過精準施策,，兜牢民生底線，穩(wěn)住人心,、提振信心,；通過精準找人，以“網格化+大數據應用”織密社區(qū)疫情防控網,，切實提升疫情防控效能,；通過精準發(fā)力，疏解疫情可能帶來的衍生問題,，促進經濟社會發(fā)展……新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)民政系統(tǒng)在疫情防控實戰(zhàn)中錘煉治理能力，做到抓全局與重細節(jié)兼顧,，踐初心與擔使命同行,，在疫情防控中展示了民政部門的速度、力度與溫度,。
岳陽市緊鄰湖北,，作為中心城區(qū)的岳陽樓區(qū)是全市疫情防控主陣地。岳陽樓區(qū)民政局局長劉玉平說：“全區(qū)民政干部以必勝之心,、責任之心,、仁愛之心、謹慎之心投身疫情防控戰(zhàn)場,，做到心中有責,、胸中有策、手中有招,，不斷適應黨和人民的要求,。”
努力“做細” 避免“做戲”
疫情防控工作越是早,、嚴,、細、實,，就越能見真章,、見實效,。岳陽樓區(qū)民政局黨組針對疫情發(fā)展形勢，自1月23日開始進入戰(zhàn)“疫”狀態(tài),，成立綜合調度,、養(yǎng)老服務、困難救助,、殯葬管理,、兒童福利、社會組織,、流浪乞討等7個工作組,，分條塊有針對性開展疫情防控。
一方面,，聚焦防控重點,、難點部位，對所有公辦,、民辦養(yǎng)老機構實行封閉式管理,，管理和護理人員實行住院制，所需物資實行專人采購配送,，按照省民政廳要求的“封,、防、消,、通,、測、導”六字訣,，牢牢把住入口關,、流動關、傳播關,、防治關,。另一方面，向社會發(fā)布《岳陽樓區(qū)春節(jié)文明祭祀倡議書》,，發(fā)揮社區(qū)（村）紅白理事會作用,，入戶勸停紅白喜事、疏散聚集人群,，最大限度減少交叉感染,、阻斷疫情傳播。
同時,，建立局領導聯點包片責任制,，對民政服務機構開展“一日雙巡、日夜連督”，除實地督導外,，還通過視頻等方式,，查看相關措施落實情況，做到發(fā)現問題及時解決,。2月18日,，湖南省委派出的疫情防控督查組采取“四不兩直”方式，到岳陽樓區(qū)奇家敬老院督查養(yǎng)老服務機構疫情防控工作時,，就吃了“閉門羹”,，感受到“做細”絕非“做戲”。
流浪乞討人員是疫情防控中的特殊群體,，防護意識差,、抵抗能力弱。岳陽樓區(qū)建立民政牽頭,，城管,、公安,、衛(wèi)健等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）齊抓共管工作機制,，對中心城區(qū)街邊、橋頭,、廣場等區(qū)域進行地毯式排查,，為流浪者發(fā)放藥物、口罩,，提供生活物資,，做到全天候主動巡查救助，不留死角,。
從“心”出發(fā) 兜牢民生底線
民生穩(wěn),，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn),。岳陽樓區(qū)民政局從“心”出發(fā),，在疫情防控中始終保持民生溫度，采取周全貼心的舉措努力筑牢民生保障基石,。
五里牌街道運通街社區(qū)對困難人員生活狀況及需求進行登記,，了解到姚芬先家疫情期間斷了經濟來源后，為其送上了3000元臨時救助金,。城陵磯街道駱家坡社區(qū)開展精準幫扶,，得知身患尿毒癥的涂菊初老人每周需前往市區(qū)醫(yī)院做三次透析后，社區(qū)工作人員與志愿者組建“愛心車隊”輪流接送,。
岳陽樓區(qū)民政局副局長王紅波介紹,，面對疫情影響導致的生活困難等問題，岳陽樓區(qū)民政局及時健全困難家庭和特殊人群幫扶關愛機制，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)（村）通過電話,、微信、上門等方式及時摸排情況,，建立特困人員,、孤棄兒童、“三留守”人員,、殘疾人,、高齡老人5本臺賬，推行低保,、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助申請審核審批全流程網上辦理,，及時對受疫情影響導致基本生活陷入困境的家庭和個人進行救助、幫扶,。
同時,，還購買專業(yè)社會組織的服務，對分散供養(yǎng)特困老人,、留守老人,、孤棄兒童及困境兒童，提供疫情防控知識宣傳,、生活照料,、便民服務、心理咨詢等服務,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站對特困老人,、孤兒進行線上問候，關注特殊個案,。還為分散供養(yǎng)特困人員安排了口罩,、消毒液、生活必需品等物資,，使他們在特殊時期得到有效照護和關愛,。
不追求形式上的“守大門”
網格聚力、智慧治理,，打通了岳陽樓區(qū)疫情防控的“最后一公里”,；網格化里的溫情與大數據的精準，更是切實提升疫情防控效能的引擎,。
近年來,，岳陽樓區(qū)將“互聯網 +”的“技術觸角”向治理末端延伸，將107個社區(qū)（村）劃分為652個網格,，其大數據優(yōu)勢在疫情防控中作用明顯,。一方面，構建網格地毯式排查和指向性定點排查的雙排查機制，實現精準定人定位,。另一方面,，推動黨建引領，夯實力量支撐,，激活網格自治,，形成聯防聯控強大合力。
楓橋湖街道經編廠家屬區(qū)一位老人去世,，網格員通過社區(qū)公共網絡服務信息平臺報送信息,，區(qū)民政局殯葬執(zhí)法大隊收到信息后20分鐘趕赴現場，和所屬街道,、社區(qū)一起與家屬進行溝通勸導,，將遺體第一時間運送到殯儀館火化，家屬承諾,，疫情防控期間不辦喪事,、不開追悼會、不讓親朋聚集,。
奇家?guī)X街道學院路社區(qū)實行黨群,、志愿者聯控，設立網格,、信息,、醫(yī)療三個小組,。網格組每人負責300-500戶居民的信息搜集,、疫情排查；信息組上傳下達,，統(tǒng)計居民需求,；醫(yī)療組第一時間深入社區(qū)病患家中，研判可能發(fā)生的疫情,。
受疫情影響,，一些湖北籍車輛成為居民關注的焦點。岳陽樓區(qū)服務城陵磯新港區(qū)工作組紅日社區(qū),，第一時間對轄區(qū)內所有湖北牌照車輛進行摸排,、登記，對近期未去過湖北的“鄂”牌車輛,，統(tǒng)一貼上 “此車已在社區(qū)登記,，車主未去過湖北”的溫馨提示，不僅消除了社區(qū)居民的恐慌情緒,，還解決了車主的困擾,。
岳陽樓區(qū)在疫情防控中不是追求形式上的“守大門”，而是通過“網格化+大數據應用”治理的思路，采取“網格管控,、網格宣傳,、網格檢測、網格隔離”的辦法,，為城市精細化管理積累了經驗,。
精準施策 助力復工復產
在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的總體要求下，岳陽樓區(qū)民政局堅持精準防控精準發(fā)力,，一手抓疫情防控,，一手抓脫貧攻堅；一手抓疫情防控,，一手抓復工復產,。
目前，岳陽樓區(qū)民政局圍繞社會救助政策制度,，正在全面摸底監(jiān)測貧困對象收入情況,、返貧風險點，逐戶核實確定兜底保障對象,。同時,，對因疫情影響降低收入家庭、因病增加支出家庭予以臨時救助,，精準施策,、據實解困。目前,，已將88萬元救助資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，有針對性地對貧困村提供幫扶。
同時,，對湖北來岳,、外地返城復工復產人員進行差異化管理和人本化救助。隔離觀察期間,，由民政部門負責救助和后勤補給,，保障復工人員隔離期間的基本生活。同時,，岳陽樓區(qū)民政局還抽調了24名精干力量聯點街道,，維護復工秩序；抽調21名工作人員駐守醫(yī)學觀察點,，負責后勤保障,。
真正的溫暖，源于真心的關愛,。3月26日,，岳陽樓區(qū)召開社區(qū)治理和服務動員會,，不僅表彰社區(qū)一線疫情防控人員，發(fā)放一線防控人員補助,，還將優(yōu)秀社區(qū)工作者評選比例由12%提高到20%,。
為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，岳陽樓區(qū)民政局還積極發(fā)動社會組織,、駐區(qū)企業(yè),、社會愛心人士等社會力量，先后籌集17600只防護口罩,、1600瓶酒精,、3700斤消毒液、30盒防護手套等,，按照所需送達基層社區(qū)和養(yǎng)老服務機構,，助力復工復產。
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