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本報記者  張 俊

“這里蠻好,，政府的防疫很嚴格。早上來吃好飯,，10點半中飯一開,，打包帶回家慢慢吃?！眹谰囊咔榉揽匦蝿莶]有給家住上海姚虹路70多歲的王大伯的生活造成不便,。家門口的社區(qū)食堂，防控更加嚴格,，為老服務(wù)也更加到位,，讓老年人安心來用餐。

一方面是政府監(jiān)管的實時跟進,，另一方面是公共服務(wù)的精準高效,。為老服務(wù)、婚姻登記,、救助托底,、社區(qū)事務(wù)、殯葬服務(wù),、福彩公益……上海不斷總結(jié)民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控經(jīng)驗,，近期推出34條細化措施，走出一條精細化疫情防控之路,。

守土有責,、守土擔責、各盡其責

“請您準備好行程碼,、健康碼或身份證,。”記者日前在閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)看到,，社區(qū)食堂等為老服務(wù)不間斷,，但入門把控較之前更加嚴格，除了人工查驗行程碼,，還使用一臺“非接觸式機器”核驗就餐者健康碼或身份證,，同步測量體溫并掃描人像至大數(shù)據(jù)后臺。為避免人群聚集,，社區(qū)食堂按照全市統(tǒng)一安排,，暫停接待外省市人員參觀，嚴格落實佩戴口罩,、測量體溫,、查看健康碼和行程碼、消毒,、限流等防疫措施,。此外,，工作人員還引導老年人自帶飯盒，將飯菜打包,，帶回家慢慢享用,。

疫情就是命令，防控就是責任,。最近疫情防控升級,，上海市民政局7月28日下發(fā)通知，要求養(yǎng)老機構(gòu)采取探視預(yù)約形式,，8月3日進一步要求養(yǎng)老機構(gòu)暫停接待外來人員探視和不必要人員進入,，8月6日再次細化出臺34項疫情防控措施，從嚴管理民政服務(wù)機構(gòu),。

目前,，全市600多家養(yǎng)老機構(gòu)暫停接待外來人員探視和不必要人員進入,，暫停一切參觀訪問,。特殊原因需進入的人員要提供未經(jīng)過中高風險地區(qū)的行程碼和48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，并填寫健康安全承諾書,，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)活動,，遵守相關(guān)防控要求。

“在暫停家屬探視的日子里,，我們嚴格出入管理,，除外出采購或辦事人員，工作人員也盡量減少外出并做好個人防護,?！币恍B(yǎng)老機構(gòu)負責人告訴記者，機構(gòu)老年人原則上不外出,，工作人員也盡可能在院內(nèi)統(tǒng)一食宿,。在內(nèi)部管控上，實行老年人生活區(qū)和非生活區(qū)分區(qū)管理,，每日至少兩次消殺,。

在總結(jié)去年疫情防控經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，“入院”更嚴格,。上海各區(qū),、各部門進一步完善常態(tài)化疫情防控領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，落實“一把手”責任制,，并層層壓實主體責任,，做到守土有責、守土擔責,、各盡其責,。

摸清需求,、主動靠前，做好為民服務(wù)

探視停了,，服務(wù)并沒有停,。松江區(qū)社會福利院試點應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，讓老人不出門即可就診,，還能使用醫(yī)保,，極大地方便了機構(gòu)住養(yǎng)老人。楊浦區(qū)社會福利院為老人提供“乘風破浪的奶奶”時裝表演等展示自我的機會,，豐富了疫情之下老年人和員工的院內(nèi)生活,。

救助管理機構(gòu)加強對疫情形勢的實時預(yù)判和風險評估，加強了入站管理,，查詢行程碼,、健康碼，對軌跡不清的人員嚴格落實核酸檢測,、血常規(guī)和胸部CT等檢查,，嚴格落實14天隔離觀察，實行兩次核酸檢測,。全市啟動日報制度,，及時匯總相關(guān)救助數(shù)據(jù)。暫停受助人員護送和接返工作,；暫停一切參觀訪問,，對需滯留在站的受助人員按分室管理的原則妥善安排，做好測體溫,、消殺等工作,。

防疫不防愛，救助更及時,。在總結(jié)去年疫情期間相關(guān)經(jīng)驗時,，市民政局也提到，救助管理站如果出現(xiàn)站內(nèi)照料服務(wù)能力不足的情況,，可采取設(shè)立臨時救助點等方式,，保障好服務(wù)對象的基本生活。為了保障流浪人員等困難群眾得到及時救助,，上海實行救助熱線24小時暢通,，救助接待24小時不間斷，救助場所24小時開放,。

新技術(shù),、新變化，再造服務(wù)新流程

科技創(chuàng)新助力疫情防控公共服務(wù)和管理。今年上半年,，靜安區(qū)臨汾路街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心創(chuàng)新“證碼合一”辦事流程,，形成“刷身份證-實時顯示健康碼-綠碼取號-窗口辦事”的一體化辦事新流程，讓持有綠碼的居民只需出示一次身份證,，在取號機上同步完成測溫,、亮碼、取號“三部曲”,，最快僅需6秒鐘,。沒持有綠碼的人則無法取號。

疫情防控常態(tài)化下,，“互聯(lián)網(wǎng)+”加速了公共服務(wù)升級,。上海在從嚴開展社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)機構(gòu)疫情防控的同時，加強“一網(wǎng)通辦”“不見面辦理”宣傳和預(yù)約辦事,，減少居民跑動次數(shù),。引導居民通過“隨申辦”微信和支付寶小程序、“隨申辦市民云”APP移動端和“一網(wǎng)通辦”PC端等,，不見面辦理社區(qū)高頻事項,，同時引導居民通過“一網(wǎng)通辦”PC端、“上海民政”“上海社區(qū)公共服務(wù)”等微信公眾號預(yù)約辦事,。

（下轉(zhuǎn)2版）（上接1版）

婚姻登記強化預(yù)約制,，引導當事人通過長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站,、“隨申辦市民云”支付寶APP,、“上海發(fā)布”“上海民政”微信公眾號等渠道進行預(yù)約。在強化場所管理和工作責任的同時,，上海暫停聚集性結(jié)婚登記頒證,、婚姻家庭輔導等服務(wù)。七夕這一天,，浦東新區(qū)婚管所通過“云課堂”的形式為新人提供婚姻輔導服務(wù),，讓新人們感到“這樣的線上服務(wù)既貼心溫暖又別開生面，留下了美好的回憶”,。

此外,，上海也從嚴開展兒童福利領(lǐng)域、民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu),、殯葬服務(wù)領(lǐng)域,、福利彩票銷售站點、康復(fù)輔具租賃點,、社會組織登記窗口等民政服務(wù)機構(gòu)和場所的疫情防控,，壓實主體責任，確保安全可控。