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安徽省民政廳黨組書記,、廳長 張冬云

城鄉(xiāng)社區(qū)治理是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎工程。近年來，安徽省緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社區(qū)治理,，推進基層治理現(xiàn)代化建設，統(tǒng)籌發(fā)展與治理,，讓更多改革發(fā)展成果惠及居民群眾,，逐步探索形成具有安徽特色的基層治理發(fā)展路徑。

聚焦改革創(chuàng)新,，基層治理展現(xiàn)新圖景,。先后出臺城鄉(xiāng)社區(qū)治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設,、街道管理體制改革,、基層民主協(xié)商等一系列文件，完善了黨領導下的多方共治機制,。合肥市將基層黨建作為激活高質量發(fā)展的核心動能,，統(tǒng)籌推進街道體制改革、社區(qū)居委會規(guī)范化建設,、社區(qū)工作者管理,、智慧社區(qū)建設，推動社區(qū)治理向縱深邁進,。銅陵市堅持黨建引領下的多方共治,，“鄰里中心”建設蓬勃興起，“15分鐘生活圈”功能更加完善,。銅陵市銅官區(qū),、蕪湖市和合肥市包河區(qū)先后被確定為全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。合肥市廬陽區(qū),、銅陵市義安區(qū),、巢湖市、天長市,、懷寧縣5個縣（市,、區(qū)）被確定為全國農村社區(qū)治理實驗區(qū),。

聚焦民生保障，服務格局展現(xiàn)新氣象,。城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設有力推進,，每百戶居民平均擁有社區(qū)服務用房面積超30平方米。農村社區(qū)建設試點縣（市）,、一站式服務大廳實現(xiàn)全覆蓋,，綜合服務設施面積平均超300平方米?！拔迳缏?lián)動”優(yōu)勢充分發(fā)揮,，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站285家，村（社區(qū)）社會工作服務站點887個,，全省持證社會工作者1.4萬人,，社會工作專業(yè)人才超8萬人，社會工作專業(yè)服務力量依托各級社工站,，在居家養(yǎng)老,、兒童關愛保護、矛盾糾紛調處,、社區(qū)矯正等方面開展廣泛服務,。在全國率先設立省未成年人保護工作委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站建設逐步鋪開,。以社區(qū)服務中心（站）為支撐,，其他社區(qū)服務機構和設施為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)服務格局逐步完善，社區(qū)治理“一盤棋”格局有效構建,。

聚焦優(yōu)化服務,，放權賦能探索新路徑。智慧化手段與社區(qū)治理深度融合,，頒布實施《智慧社區(qū)建設指南》地方標準,。開展四批智慧社區(qū)建設試點活動，形成銅陵市“城市超腦”,、合肥市包河區(qū)“網(wǎng)格化+”智慧社區(qū)、黃山市黃山區(qū)“慧力生活”等試點經(jīng)驗,。深入推進減負增效,，社區(qū)門前掛牌、社區(qū)履職事項逐步規(guī)范,，以群眾滿意度為標準的社區(qū)考核機制日益健全,。涌現(xiàn)出一批最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和具有安徽特色的優(yōu)秀社區(qū)工作方法，20人被確定為全國抗擊新冠肺炎疫情優(yōu)秀社區(qū)工作者,。志愿服務廣泛開展,，全省注冊志愿者1190萬人,，其中三分之二以上活躍在社區(qū)。全域網(wǎng)格化服務管理持續(xù)推進,，城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)揮貼近居民的優(yōu)勢,，在常態(tài)化疫情防控、社區(qū)矯正,、特殊人群監(jiān)管等方面發(fā)揮了重要作用,。

聚焦多方共治，三治融合激發(fā)新動能,?；鶎用裰鲄f(xié)商全面鋪開，開展三批省級城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范創(chuàng)建活動,，18家單位被確認為第一批全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設單位,。扎實開展以村（居）民小組、自然村等為單元的自治試點,，有效縮小自治半徑,，推動治理重心、管理,、服務,、資源進一步下移，增強居民自我管理,、自我教育,、自我服務意識。豐富居民議事協(xié)商形式,，有效維護群眾切身利益,，廣泛推行民主協(xié)商“六事”工作機制，不斷壯大居民自治委員會,、社區(qū)協(xié)商委員會,、居民理事會、鄉(xiāng)賢議事會,、紅白理事會,、文化活動和志愿服務等隊伍，探尋居民意愿和要求的最大公約數(shù),。歙縣通過建立健全“一約四會”,，拓展自治形式，居民參與社區(qū)治理積極性,、主動性顯著提升,。旌德縣建立村（居）民遵守村規(guī)民約、居民公約“綠幣”保障體系，通過完善積分制管理模式,，創(chuàng)新豐富基層治理載體,，激活了基層治理內生動力。

聚焦協(xié)同發(fā)展,，長三角一體化發(fā)展取得新進展,。主動對標學習滬蘇浙，建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機制,，2020年以“和諧共治與精密智治的制度創(chuàng)新”為主題在浙江省湖州市舉辦長三角民政論壇,，發(fā)布《長三角基層治理藍皮書》，簽訂《長三角基層治理框架協(xié)議》,。深化長三角養(yǎng)老服務區(qū)域合作,，舉辦首屆長三角養(yǎng)老護理員大賽，參加長三角人大系統(tǒng)養(yǎng)老服務論壇,，在宣城,、池州、黃山等地打造5個長三角康養(yǎng)基地,，推動宣城,、安慶、池州等地民政部門與滬蘇浙市縣（區(qū)）簽訂養(yǎng)老服務合作協(xié)議,。立足安徽,、面向長三角，在協(xié)作融合中推進安徽基層治理高質量發(fā)展,。

堅守趕考初心,，答好時代答卷?！笆奈濉睍r期,，安徽將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標,，推進基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化，在高質量發(fā)展中促進共同富裕,，奮力譜寫安徽基層治理新篇章,。