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陳軍杰

社會(huì)救助事關(guān)困難群眾的基本生活和衣食冷暖,，關(guān)系民生、連著民心,?；赝?021年，我參與見證了浙江省寧?？h民政局社會(huì)救助工作的發(fā)展和精準(zhǔn)救助給困難群眾帶來的獲得感,、幸福感和安全感。

社會(huì)救助工作政策性很強(qiáng),，需要不斷加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,，提升社會(huì)救助經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。寧?？h基層社會(huì)救助經(jīng)辦人員遍及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，而縣民政局社救科人員力量又相對(duì)薄弱，每年開展社會(huì)救助工作培訓(xùn)次數(shù)有限,，如何破解這個(gè)難題,？我和同事們深入分析研究，決定采用集中培訓(xùn)和全年度“一對(duì)一”赴局機(jī)關(guān)上崗培訓(xùn)的方式,，讓基層社會(huì)救助經(jīng)辦人員每月初直接在網(wǎng)上報(bào)名即可,。同時(shí)，對(duì)新到崗人員和業(yè)務(wù)能力薄弱的工作人員,，可多次點(diǎn)單進(jìn)行“一對(duì)一”強(qiáng)化培訓(xùn),，力促其業(yè)務(wù)技能得到鞏固和提升,。

2021年，寧?？h建立健全困難群眾重特大疾病救助機(jī)制,，讓救助溫暖一站送達(dá)困難群眾身邊。寧?？h梅林街道王大伯拿著一份上海市肺科醫(yī)院右肺上葉鱗癌檢查記錄,，向該街道基層民政工作人員鄒燕紅申請(qǐng)重特大疾病救助。鄒燕紅馬上在“醫(yī)學(xué)專家救助服務(wù)平臺(tái)”上匹配專家,，幾分鐘后,，遠(yuǎn)程連線寧海縣第一醫(yī)院專家,，經(jīng)診斷確定其病情屬重特大疾病,，王大伯的申請(qǐng)當(dāng)即進(jìn)入低保救助辦理程序。醫(yī)學(xué)專家參與救助評(píng)估,，是創(chuàng)新困難群眾重特大疾病救助機(jī)制的一環(huán),。2021年，寧?？h民政局聯(lián)合衛(wèi)健,、醫(yī)保等部門，重置困難群眾重特大疾病救助認(rèn)定流程,，推出“提前介入,、聯(lián)動(dòng)辦理、數(shù)據(jù)共享”的跨部門一體化經(jīng)辦救助模式,，將原來涉及衛(wèi)健,、醫(yī)保、民政等多部門的業(yè)務(wù)集中整合,，讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿。同時(shí),，寧?？h還搭建“醫(yī)學(xué)專家救助服務(wù)平臺(tái)”，邀約心胸血管,、脊柱神經(jīng),、肝膽胃腸等20余項(xiàng)醫(yī)學(xué)專業(yè)的40名專家醫(yī)生入駐。利用閑余時(shí)間,，以“一對(duì)一”方式幫助基層民政干部進(jìn)行救助認(rèn)定,、病情咨詢、疾病防治,、就診信息確認(rèn)等,，還向全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下發(fā)“醫(yī)學(xué)專家救助服務(wù)平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)工作時(shí)刻表,，以便工作人員隨時(shí)能找到專家。2021年,，我們對(duì)100多名困難群眾進(jìn)行了快速認(rèn)定，近30名對(duì)象已經(jīng)通過評(píng)估機(jī)制獲得了低保精準(zhǔn)救助,。

2021年,，“煙花”臺(tái)風(fēng)襲擊寧海縣,?？h民政局建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，快速響應(yīng),。我們指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)化排查，掌握困難群眾生活狀況,，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù)、早幫扶,。為幫助困難群眾迅速恢復(fù)災(zāi)后正常生產(chǎn)生活秩序,，最大程度減輕困難群眾災(zāi)害影響和損失，我們還充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用,，依托全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層民政干部,、聯(lián)村干部、網(wǎng)格員等人員,，第一時(shí)間入戶開展調(diào)查,，對(duì)全縣近8000戶低保、低邊,、特困等對(duì)象進(jìn)行全面排查摸底,，全程開展 “代跑代辦”服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)困難群眾災(zāi)后臨時(shí)救助生活困難申請(qǐng)“一次都不用跑”,。

2021年,，我們采用“問卷調(diào)研+一對(duì)一訪談”的形式，通過定量和定性相結(jié)合的方法,，了解困境兒童的心理健康狀況和存在的問題,。在此基礎(chǔ)上，探索打造了“團(tuán)隊(duì)+基地+項(xiàng)目”三元融合關(guān)愛困境兒童育人新模式,。我們通過公開征集,、初審、專家評(píng)審等重要環(huán)節(jié),，精心培育孵化4家專業(yè)化兒童關(guān)愛社會(huì)組織服務(wù)團(tuán)隊(duì),，同時(shí)依托本地資源建立的兒童之家,、紅色教育基地、科技館,、博物館等基地,，從道德教育、智力培育,、體能訓(xùn)練,、審美情感、農(nóng)田勞作,、身心防護(hù),、情緒疏導(dǎo)等7個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容入手，有針對(duì)性地為困境兒童提供生活幫扶,、家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、教育幫扶、心理疏導(dǎo),、行為矯治,、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)化關(guān)愛幫扶服務(wù)，著力提升兒童關(guān)愛服務(wù)能力水平,。

2021年,，作為基層民政干部，我們力求做到困難群眾在哪,，精準(zhǔn)救助就到哪,。下一步，我將立足本職工作,，履行兜好基本民生底線職責(zé),，為推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

（作者單位：浙江省寧?？h民政局）