回望2021內(nèi)蒙古:民政交出硬核答卷 貫徹新發(fā)展理念
2021年,內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入開展黨史學習教育,,推進“我為群眾辦實事”實踐活動,,用心用情用力解決群眾的“急難愁盼”問題,先后走訪慰問困難群眾12430人次,發(fā)放慰問金478.76萬余元,幫助群眾解決問題800余個,。自治區(qū)民政系統(tǒng)堅定理想信念、聚焦主責主業(yè),、主動擔當作為,,扎實推進年度各項重點工作,為“十四五”時期民政事業(yè)開好局,、起好步奠定了堅實基礎(chǔ),。
對260.3萬名低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測
兜牢基本民生保障
內(nèi)蒙古以推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推動構(gòu)建分層分類的社會救助體系為重點,,不斷健全完善政策措施,,深入細致開展工作,確保城鄉(xiāng)低保對象,、特困人員、臨時遇困群眾等困難群體的基本生活得到有效保障,,重度和困難殘疾人,、農(nóng)村牧區(qū)留守兒童、困境兒童以及生活無著的流浪乞討人員等特殊群體及時得到關(guān)愛幫扶,。為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、進一步做好困難群眾基本生活保障工作,推動建立健全低保對象動態(tài)管理,、低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警,、主動發(fā)現(xiàn)快速響應、低收入人口分層分類救助幫扶“四項機制”,,開展急難社會救助,、服務類社會救助。截至目前,,已脫貧人口納入低保39.8萬人,、納入特困救助供養(yǎng)1.6萬人,對260.3萬名低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,。推動構(gòu)建分層分類的社會救助體系,,出臺《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施措施》,推動社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。截至目前,,今年新納入低保對象10.9萬人,、特困人員4600人。推行臨時救助備用金制度,,臨時救助的時效性不斷提高,。今年已累計實施臨時救助12.65萬人次,支出臨時救助資金1.9億元,。部署啟動社會救助改革創(chuàng)新試點,,以點帶面提升社會救助質(zhì)量水平。建立健全社會救助協(xié)理員制度,,提升社會救助工作基層經(jīng)辦能力,。加強困難群眾基本生活保障,穩(wěn)步提升保障標準,。2021年,,自治區(qū)城鄉(xiāng)低保平均保障標準分別達到每人每月772元、每人每年6731元,;城鄉(xiāng)特困人員平均保障標準分別達到每人每月1308元,、每人每年10533元。扎實做好特殊群體關(guān)愛服務,,全面貫徹未成年人保護法,,自治區(qū)、市,、縣三級均已建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,,各市(盟)全部開通未成年人保護熱線,729名集中供養(yǎng)孤兒,、1293名社會散居孤兒和3022名事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活得到有效保障,。推行殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”,并嚴格落實補貼發(fā)放制度,。推動將生活無著的流浪乞討人員救助管理服務納入“平安內(nèi)蒙古”建設考核內(nèi)容,,2021年累計救助生活無著的流浪乞討人員7970人次。
嘎查村(社區(qū))黨組織書記“一肩挑”比例達到99%
加強基層社會治理
以提升基層社會治理水平為著力點,,內(nèi)蒙古在加強基層民主自治,,強化社區(qū)治理服務,促進社會組織健康有序發(fā)展,,深入推進慈善事業(yè),、社會工作和志愿服務等方面持續(xù)用力,加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,。完成第十一屆嘎查村(社區(qū))“兩委”換屆工作,,嘎查村(社區(qū))黨組織書記“一肩挑”比例達到99%。配合做好換屆后續(xù)工作,,培訓新當選人員13萬人次,。推進村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設,,營造群眾積極參與社區(qū)治理的濃厚氛圍。持續(xù)提高社會組織管理服務水平,,建立自治區(qū)社會組織管理工作廳際聯(lián)席會議制度,,進一步統(tǒng)一思想,形成合力,,推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。開展打擊整治非法社會組織專項行動,取締非法社會組織12家,,引導依法登記8家,。開展“我為企業(yè)減負擔”專項行動和行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作,601家行業(yè)協(xié)會商會為8312家會員企業(yè)減免會費4092萬元,。部署啟動“僵尸型”社會組織專項整治行動,,撤銷登記55家,注銷登記101家,,限期整改60家,。配合開展清理整治校外培訓機構(gòu)相關(guān)工作,已摸排在民政部門登記注冊的校外培訓機構(gòu)982家,。落實社會組織登記管理與黨建工作“三個同步”要求,,1564家正常活動的社會組織全部將黨建工作寫入社會組織章程,。積極推進“兩個覆蓋”攻堅行動,,批準建立社會組織黨支部54個。統(tǒng)籌推進社會工作和慈善事業(yè)發(fā)展,,加快推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設,,支持社工服務機構(gòu)運營128個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站,。持續(xù)加強社會工作人才隊伍建設,,組建社會工作督導人才庫。發(fā)展慈善公益事業(yè),,規(guī)范慈善組織應急款物捐贈工作,。組織開展首屆“內(nèi)蒙古慈善獎”評選表彰工作。大力推進志愿服務健康發(fā)展,,會同相關(guān)部門開展優(yōu)秀志愿服務項目大賽和社區(qū)“我?guī)湍恪敝驹阜栈顒?。今年以來,累計開展志愿服務活動3430余次,,受益群眾達130萬人次,。持續(xù)加強福利彩票銷售管理工作,新建銷售站點500個,,分批開展雙色球,、“快樂8”游戲派獎等促銷活動,。穩(wěn)步推進區(qū)劃地名各項工作,完成行政區(qū)劃地名簡冊等編纂任務,,做好地名信息審核,、入庫工作,開展平安邊界創(chuàng)建活動,,高效完成不規(guī)范地名清理整治工作,。
養(yǎng)老床位達到8.5萬張
優(yōu)化基本社會服務
以滿足人民群眾多樣化需求、補齊民政基本公共服務短板為關(guān)鍵點,,內(nèi)蒙古大力提升養(yǎng)老服務,、婚姻登記、殯葬服務質(zhì)量水平,,不斷增強人民群眾的幸福感,、獲得感、安全感,。積極推進居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系建設,出臺關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,、促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,。目前,自治區(qū)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)281家,、社會辦養(yǎng)老機構(gòu)450家,,養(yǎng)老床位達到8.5萬張;有農(nóng)村互助幸福院1609家,、牧區(qū)老年公寓7家,。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設力度,目前已建成街道綜合養(yǎng)老服務中心104個,、社區(qū)養(yǎng)老服務站197個,,惠及100萬老年人。鼓勵引導養(yǎng)老機構(gòu)通過內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu),、增加護理型床位,、建立綠色通道的方式和醫(yī)療部門合作,目前自治區(qū)獲得醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)達122個,。指導呼和浩特市,、包頭市、烏海市加快推進居家適老化改造,,提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量,。加強護理型養(yǎng)老人才培養(yǎng),今年已培訓養(yǎng)老護理員11622人,。扎實做好高齡津貼發(fā)放工作,,惠及53.7萬名老年人,。提高專項社會事務管理服務水平,穩(wěn)步推進婚俗改革工作,。深入推進違建墓地和散埋亂葬專項整治,,啟動殯葬行業(yè)價格秩序、公益性安葬設施建設經(jīng)營專項整治工作,。深入推進“??怠薄爸怠惫こ蹋瑸?35名貧困殘疾人適配矯形器387件,。開展康復輔具進社區(qū)活動,,為持證殘疾人適配康復輔具72件。
編制了“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展“1+5”規(guī)劃
推進民政綜合業(yè)務
持續(xù)深入推進民政領(lǐng)域“放管服”改革,,不斷加強民政法治建設,,抓好常態(tài)化疫情防控和安全生產(chǎn)工作,推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。優(yōu)化民政領(lǐng)域營商環(huán)境,,成立自治區(qū)民政廳優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,切實加強組織保障,。推動民政業(yè)務融入“蒙速辦”,,社會組織登記等12項服務事項入駐自治區(qū)政務服務大廳和網(wǎng)上服務大廳。加快數(shù)字民政建設,,開通社會救助“微服務”平臺,,實現(xiàn)救助服務“掌上辦”“指尖辦”。加強民政法治建設,,加快推進民政領(lǐng)域立法工作,,推動出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務條例》。進一步加強對養(yǎng)老服務機構(gòu),、經(jīng)營性公墓和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管力度。細化年度普法計劃和任務清單,,組織開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護“政策宣講進村(居)”活動等5000余場次,。從嚴從實抓好民政領(lǐng)域疫情防控工作,,嚴格落實發(fā)生疫情地區(qū)民政服務機構(gòu)封閉管理要求,,實行自治區(qū)、市,、縣三級民政部門聯(lián)動督導檢查機制,,全力保障民政服務機構(gòu)和服務對象安全。引導慈善公益組織等社會力量參與疫情防控工作,,249家社會組織積極參與,,參與志愿者達6.8萬余人次,。做好防汛救災相關(guān)工作,下?lián)軐m椌戎Y金1.5億元,,派出指導組實地了解災情及受災群眾救助幫扶情況,,對因洪澇災害影響導致基本生活出現(xiàn)困難的群眾主動發(fā)現(xiàn)、及時救助,。狠抓民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項工作,,持續(xù)深入開展安全隱患排查整治,確保民政服務機構(gòu)運行安全平穩(wěn)有序,。堅持規(guī)劃引領(lǐng)開新局,,編制了“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展“1+5”規(guī)劃,科學謀劃制定“十四五”時期民政工作的發(fā)展思路,、目標任務,、推進措施和工作保障,對民政部門更好履行基本民生保障,、基層社會治理,、基本社會服務等職責作出部署。
2022年,,內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳將統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,,積極服務和融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,突出規(guī)劃引領(lǐng),,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標,以充分發(fā)揮民政工作在社會建設中的兜底性,、基礎(chǔ)性作用為主線,,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,全面推進民政工作現(xiàn)代化建設,、高質(zhì)量發(fā)展。
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