回望2021安徽：2021安徽民政“皖”美收官
銅陵市慈善總會給脫貧戶送去雞苗,、鴨苗并傳授養(yǎng)殖技術(shù),。
辰辰和老師在玩游戲,。
來自北大的90后郭柏宏博士當選為肥東縣石塘鎮(zhèn)紅光社區(qū)的“一肩挑”當家人。
滁州市民政局工作人員聯(lián)合市第一小學學生代表到四牌樓社區(qū)空巢老人家中陪老人聊天,。
2021，安徽民政干了不少民生實事,、要事,。
“安徽慈善獎”設(shè)立，全面打造“善行安徽”,，促進全省慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,；
社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建成,，與江淮大數(shù)據(jù)平臺對接成功，實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚,、監(jiān)測預警,、精準救助；
養(yǎng)老服務條例,、規(guī)劃,、三年行動計劃，搭建起全省養(yǎng)老服務政策“四梁八柱”,；
18家單位被確認為第一批全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設(shè)單位,，5個縣區(qū)被確定為首批全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)；
安徽省民政廳社會救助處黃建,、阜陽市社會救助管理服務中心謝文婷獲得全國脫貧攻堅先進個人表彰,；
國家康復輔具研究中心長三角研究院落戶合肥，安徽民政學院正式掛牌,，安徽民政創(chuàng)新發(fā)展動力正在顯現(xiàn),。
…………
安徽省民政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“為廣大民政服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務”為目標,，堅持問題導向,、扎實推進、系統(tǒng)謀劃,，全省民政工作連續(xù)9年被民政部評定為優(yōu)秀等次,。
對黨忠誠，服務人民
對黨忠誠,，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì),。安徽省民政廳牢固樹立民政機關(guān)首先是政治機關(guān)、民政工作首先是政治工作的根本定位,，衷心捍衛(wèi)“兩個確立”,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，始終在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地把黨中央關(guān)于民政工作的各項決策部署落實到位,。
在黨史學習教育活動中,，“安徽民政大講堂”舉辦11場專題講座，有專家學者講黨史,，有全國人大代表,、企業(yè)家等講民政業(yè)務,，還有廳長書記講黨課，更有“七一勛章”獲得者,、省民政廳原廳長李宏塔分享他參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會和“七一勛章”頒授儀式的體會感悟……這一年,，安徽民政系統(tǒng)的黨員干部都收獲滿滿，也干勁十足,。所有人都拿出“起而行之,，行必有果”的勁頭，立足崗位職責,，牢記“國之大者”,，自覺將民政工作放到實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的高度來審視，放到“五位一體”總體布局,、“四個全面”戰(zhàn)略布局來把握,，為從事民政工作而感到光榮和自豪，奮進新征程,、走好趕考路,。
在做實黨史學習教育規(guī)定動作外，省民政廳黨組緊盯群眾急難愁盼問題,，開展“8+6+N”系列“我為群眾辦實事”和“進基層,、聽民聲、解民憂,、紓民困”主題實踐活動，以“切口小,、影響大,、能辦到、群眾直接受益”為原則,，把實事辦得有深度,、有力度、有溫度,。今年10月,，一封來自延邊大學安徽籍學子的感謝信寄到了省民政廳，講述了自己在家庭變故后,，被民政部門及時救助,、健康成長的經(jīng)歷，表達了對黨感恩,、報效祖國,、回饋社會的情感。這正是民政工作的初心和使命,。
同時,，堅持將中央巡視整改與黨史學習教育和新一輪深化“三個以案”警示教育相結(jié)合一體推進,，針對中央巡視反饋共性問題制定的41項整改任務已銷號33項，省委巡視整改45項任務全部見底清零,。持續(xù)開展低保等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，力戒形式主義、官僚主義,。
脫貧摘帽是新奮斗的起點
2021年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的開局之年,，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)出乘勢而上、再接再厲,、接續(xù)奮斗的進軍號令,，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活,、新奮斗的起點”,，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標注入行動力量。
安徽各級民政部門通過實施“低保漸退”政策,，將脫貧不穩(wěn)定人口及邊緣易致貧人口中的 4.9 萬人納入低保,、3693 人納入特困供養(yǎng)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。全省低保平均標準增長4.5%,，特困人員供養(yǎng)標準不低于低保標準1.3倍且不低于上年度人均消費性支出的60%。截至11月,，全省保障農(nóng)村低保對象和特困人員共計210.7萬人,，保障標準全部高于脫貧標準。
通過建設(shè)社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,，實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚,、監(jiān)測預警、精準救助?，F(xiàn)已與江淮大數(shù)據(jù)平臺對接成功,，監(jiān)測困難群眾272萬人，包括鄉(xiāng)村振興部門監(jiān)測的易返貧致貧人口21萬人,。加快建立分層分類救助體系,，保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員,、重度殘疾人和困難殘疾人418萬人,，年均臨時救助6.3萬人次、救助流浪乞討生活無著人員5萬人次,。
一切為了孩子健康成長
10月3日,，滁州市兒童福利院為辰辰（化名）過了7歲生日，他隨后進入“向陽班”開始新的生活,。2個多月的養(yǎng)育,，辰辰作為智力障礙兒童學會了自己拿勺子吃飯,，也會和小朋友們坐在一起聽音樂，雖然還不會說話,，但是從他的笑容中,，能感受到真實的快樂。
辰辰自2017年11月被遺棄后,，先后被浙江省慈溪市福利院,、慈溪市救助管理站和安徽省定遠縣救助管理站救助。直至今年9月3日,，定遠縣人民法院判決撤銷辰辰父母監(jiān)護資格,，指定定遠縣民政局為辰辰的監(jiān)護人，他9月底進入滁州市兒童福利院生活,。
這是新修訂的未成年人保護法實施后由民政部門報案依法追究監(jiān)護人遺棄罪的案件,，也是安徽首個由法院指定民政部門擔任監(jiān)護人的案件。定遠縣民政局主動作為,，以最有利于未成年人的原則,，發(fā)揮省市縣三級未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制，解決了跨省協(xié)調(diào),、集體會商,、部門聯(lián)動等問題，以實際行動向社會傳遞了民政部門堅決保護未成年人合法權(quán)益的決心,，具有示范意義,。
安徽設(shè)立省未成年人保護工作委員會，建成兒童福利機構(gòu)84個,、未成年人保護中心78家,，保障孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童2.6萬人、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童46萬人,。
讓老人和家庭都放心安心
“家家都有老，人人都會老”,。隨著人口老齡化的加深和老年人多樣化服務需求的持續(xù)增長,，為老人提供多層次、更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務十分迫切,。
今年,，安徽省民政廳重點抓好制度供給。起草養(yǎng)老服務新三年行動計劃,、《安徽省養(yǎng)老服務條例（草案）》和“十四五”養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃,，推動形成養(yǎng)老服務制度框架體系。
優(yōu)化服務供給,。全省建成2508家養(yǎng)老機構(gòu),、40.4萬張床位,，護理型床位新增2萬張；配建社區(qū)養(yǎng)老服務用房262萬平方米,，年度新增52.6萬平方米,；高齡津貼惠及180.5萬人、低收入養(yǎng)老服務補貼惠及61.1萬人,；適老化改造,、“喘息服務”、家庭成員照護技能培訓等陸續(xù)列入市,、縣兩級基本養(yǎng)老服務清單,。
創(chuàng)新要素支撐?！爸腔垧B(yǎng)老”發(fā)展迅速,，合肥市被確定為全國人工智能養(yǎng)老社會實驗區(qū)、國家智能社會治理養(yǎng)老特色基地,，對100家省級智慧養(yǎng)老示范機構(gòu)（項目）開展動態(tài)評估,。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，安徽省,、市兩級民政部門全部納入同級規(guī)委會成員,。建設(shè)從業(yè)隊伍，省內(nèi)9所本科高校新增養(yǎng)老服務相關(guān)專業(yè)點14個,；實施養(yǎng)老護理員技能提升項目,，年度培訓養(yǎng)老服務從業(yè)人員5.1萬人次。
加強行業(yè)監(jiān)管,。報請省政府出臺健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度的文件,，啟動省級養(yǎng)老服務數(shù)據(jù)中心和監(jiān)管服務平臺建設(shè)，配合金融部門做好打擊養(yǎng)老服務領(lǐng)域非法集資等工作,，修訂發(fā)布《安徽省養(yǎng)老服務市場公開指引和政策清單》,，啟動養(yǎng)老機構(gòu)登記評定等，讓老人和家庭都放心安心,。
打通為民服務“最后一米”
12月上旬,，合肥市肥東縣石塘鎮(zhèn)完成村（居）“兩委”換屆選舉。來自北大的90后理學博士郭柏宏先后當選為石塘鎮(zhèn)紅光社區(qū)黨組織書記和第十一屆村民委員會主任,，成為農(nóng)村社區(qū)的當家人,。她發(fā)表就職宣言時說：“我感到身上的擔子很重，作為黨和國家培養(yǎng)出來的人才,，我堅信有能力有信心為鄉(xiāng)村振興賦能,。”
隨著肥東縣村（居）“兩委”換屆選舉圓滿落幕，石塘鎮(zhèn)三位獲評“石塘鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的90后“兩博一碩”高尖人才,，被選舉為各自社區(qū)“一肩挑”當家人,，他們朝氣蓬勃，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們擼起袖子加油干,！
安徽現(xiàn)有3179個城市社區(qū)和1.47萬個農(nóng)村社區(qū),，城鄉(xiāng)社區(qū)工作者18.6萬人。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)日漸完善,，建成標準化農(nóng)村社區(qū)服務中心1.2萬個,，推行社區(qū)專職工作者員額管理，城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織書記,、主任“一肩挑”,、村（社區(qū)）“兩委”班子成員交叉任職比例逐步提高；開展社區(qū)“減牌子,、減事務,、減考核”行動和“社區(qū)萬能章”治理專項行動，為社區(qū)減負,；開展村規(guī)民約和居民公約“大體檢”,；頒布實施《智慧社區(qū)建設(shè)指南》地方標準。
同時,，現(xiàn)已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站242個,、社區(qū)服務點883個，以專業(yè)社工平臺為載體,，整合社區(qū)工作者,、養(yǎng)老服務站、志愿者,、慈善力量,、物業(yè)服務隊伍等資源，實現(xiàn)“五社聯(lián)動”,，打通為民服務“最后一米”,。
“雙招雙引”社會組織大有所為
全省民政部門登記管理社會組織3.56萬家，擁有會員單位83萬家,，個人會員520多萬人,，社會固定總資產(chǎn)達到330多億元。今年以來,，緊密服務全省“雙招雙引”和十大新興產(chǎn)業(yè)培育等重要部署，省政府出臺《關(guān)于更好發(fā)揮商協(xié)會在“三地一區(qū)”建設(shè)和“雙招雙引”中作用的意見》,，鼓勵以商招商引來更多的好企業(yè),、好項目。
今年以來，全省新成立120家行業(yè)商協(xié)會,，其中省半導體行業(yè)協(xié)會,、省紡織行業(yè)協(xié)會、巾幗女企業(yè)家商會,、省科技成果轉(zhuǎn)化促進會與安徽十大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān),；省民政廳配合省工商聯(lián)開展徽商總會登記籌備工作，參與籌備長三角與中部地區(qū)商協(xié)會聯(lián)盟,；各級行業(yè)協(xié)會商會減輕企業(yè)負擔4812萬元,；省級商協(xié)會參與或承辦全省性會展活動超過51場次，參與或協(xié)助招商引資額143億元以上,。
同時,，省民政廳還加大規(guī)范管理力度，省級社會組織黨組織覆蓋率同比提高5個百分點,，開展“僵尸型”社會組織清理整頓,，啟動省級社會組織等級評估等，促進社會組織健康發(fā)展,。
對標滬蘇浙融入長三角
“高質(zhì)量”作為長三角一體化發(fā)展的核心內(nèi)容,，安徽省就著力落實新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,。今年，安徽省民政廳與上海市民政局,、浙江省民政廳簽訂民政領(lǐng)域和養(yǎng)老服務領(lǐng)域2個合作協(xié)議,。推進重點領(lǐng)域協(xié)同合作，參與籌備長三角與中部地區(qū)商協(xié)會聯(lián)盟,；推進機構(gòu)養(yǎng)老補貼政策通用,、行業(yè)標準規(guī)范互認互通等；推動養(yǎng)老服務監(jiān)管,、申請救助家庭狀況核對,、基層社會治理、殯葬管理,、慈善社工等行業(yè)信息數(shù)據(jù)共享,；殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”全面實施，孤兒（事實無人撫養(yǎng)兒童）認定申請,、養(yǎng)老服務補貼申領(lǐng)等“跨網(wǎng)通辦”,、結(jié)婚登記“一網(wǎng)通辦”加快推進。
特別是康復輔具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,，安徽省民政廳建立“長三角康復輔助器具產(chǎn)業(yè)千億俱樂部”企業(yè)交流平臺,；國家康復輔具研究中心長三角（合肥）研究院即將設(shè)立；蕪湖市入選康復輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國家綜合創(chuàng)新試點地區(qū)；推廣安慶市康復輔助器具社區(qū)租賃服務試點成果,，多市康復輔助器具租賃指導中心成立運行,；出臺《安徽省康復輔助器具特色產(chǎn)業(yè)園掛牌辦法》，打造6家省級掛牌產(chǎn)業(yè)園,。
長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,，人口多、經(jīng)濟薄弱的皖北地區(qū)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點,。2021年12月8日,，國家發(fā)改委印發(fā)了《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》，以上海市閔行區(qū)結(jié)對合作幫扶淮南市為例,，兩地通過建立常態(tài)化的交流合作機制,，建立起合理互補的產(chǎn)業(yè)分工，推動醫(yī)療,、教育,、康養(yǎng)、人才共享等領(lǐng)域資源共享,、互補共進,，讓更多安徽百姓享受一體化帶來的紅利。
回首2021年,，安徽省民政廳9項工作列為省委常委會工作要點,、13項工作納入省政府重點工作、4項列為省委深改委改革事項,；省第十一次黨代會精神任務分解中,，省民政廳牽頭11項、參與26項,。各級民政部門忠誠盡職,、奮勇爭先，創(chuàng)新手法,、步法,、打法，各項重點任務有序推進,。
展望2022年,，安徽民政以“全國民政走前列、省直機關(guān)爭一流”為目標,，逐步完善民生保障制度,，著力提升政務服務質(zhì)量與效能，讓全省近3000萬民政服務對象有更多的獲得感,、幸福感,、安全感,。
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