回望2021大連:民政事業(yè)銳意進(jìn)取 助推新時(shí)代大連“兩先區(qū)”建設(shè)
大連市副市長(zhǎng)溫雪瓊(左一)走訪社會(huì)組織,,開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)工作。
大連市舉行愛(ài)心助夢(mèng)微心愿發(fā)放儀式,。
2021年,,遼寧省大連市民政工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和民政事業(yè)發(fā)展,,為加速推進(jìn)新時(shí)代大連“兩先區(qū)”(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū))建設(shè)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
全面落實(shí)“?;久裆敝攸c(diǎn)任務(wù)
全面落實(shí)低收入家庭救助工作。大連市印發(fā)提高低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知,,自7月1日起,,將低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為未納入最低生活保障范圍、但共同生活的家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍以下,、且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U弦?guī)定的家庭,,進(jìn)一步擴(kuò)大低收入家庭保障范圍。
全面提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn),。全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月780元和580元,,城市和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1560元和1014元,集中和散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為每人每月2340元和1605元,。
切實(shí)保障困難群眾基本生活,。為全市低保對(duì)象、特困人員,、孤兒等發(fā)放一次性生活補(bǔ)助和慰問(wèn)金5661.98萬(wàn)元,,設(shè)立18個(gè)臨時(shí)救助站(點(diǎn))為困難群眾按需提供生活用品。全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2.95億元,,發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼6557萬(wàn)余元,,為45178戶(hù)低保、特困家庭減免取暖費(fèi)1911萬(wàn)元,。
開(kāi)展“走進(jìn)困難家庭 傾情解憂(yōu)暖心”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。全市1102名民政干部和社區(qū)網(wǎng)格員累計(jì)走訪困難家庭81610戶(hù),,面對(duì)面宣傳民生保障政策,現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑,,發(fā)現(xiàn)的9大類(lèi)263小類(lèi)問(wèn)題已全部解決,。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈大連市鞏固脫貧成果推進(jìn)接續(xù)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》,,加強(qiáng)農(nóng)村低保對(duì)象和低收入家庭動(dòng)態(tài)排查,,確保128個(gè)低收入村脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定。
不斷激活基層社會(huì)治理效能
加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)治理,。大連全市928個(gè)村,、702個(gè)社區(qū)全部完成“兩委”換屆選舉,社區(qū)女干部退休年齡由50周歲合理規(guī)范調(diào)整到55周歲,。建立社區(qū)建設(shè)全方位綜合考評(píng)機(jī)制和指標(biāo)體系,,完善社區(qū)工作者職業(yè)化薪酬體系,社區(qū)工作者隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,,素質(zhì)和能力顯著提升,。完善社區(qū)事項(xiàng)清單和準(zhǔn)入制度,開(kāi)展改進(jìn)規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明和清理規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)掛牌工作,,持續(xù)開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)自治功能,。
社會(huì)組織功能作用有效發(fā)揮,。持續(xù)做好社會(huì)組織黨建工作,全市社會(huì)組織黨組織做到應(yīng)建盡建,。積極推進(jìn)“雙減”工作,,依法依規(guī)做好學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立登記審查工作。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),,梳理56個(gè)事項(xiàng),、486個(gè)申請(qǐng)材料、486個(gè)審核準(zhǔn)則和480個(gè)示范文本,、139個(gè)空白表格,,實(shí)現(xiàn)全市民政系統(tǒng)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域“申請(qǐng)材料統(tǒng)一化、審核準(zhǔn)則統(tǒng)一化,、辦事流程統(tǒng)一化”,。深化容缺受理和告知承諾制,明確18項(xiàng)容缺受理和2項(xiàng)告知承諾事項(xiàng),。實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,、社會(huì)組織數(shù)據(jù)信息部門(mén)共享、社會(huì)組織信用聯(lián)合懲戒,。印發(fā)《2021年購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織開(kāi)展為民服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,,確定社會(huì)組織開(kāi)展為民服務(wù)項(xiàng)目14個(gè),。全面規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為,市,、區(qū)兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)減免企業(yè)會(huì)費(fèi)766萬(wàn)元,。組織開(kāi)展“奮勇戰(zhàn)‘疫’——大連市社會(huì)組織為民服務(wù)周”活動(dòng),廣泛開(kāi)展慈善捐贈(zèng),、志愿服務(wù),、幫扶關(guān)愛(ài)等工作?;顒?dòng)期間,,全市各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織累計(jì)捐款1852.7萬(wàn)元,捐贈(zèng)醫(yī)護(hù)和生活物資價(jià)值4302.7萬(wàn)元,;市,、區(qū)兩級(jí)慈善總會(huì)累計(jì)接收捐款1118萬(wàn)余元、接收物資價(jià)值1448萬(wàn)余元,;動(dòng)員組織9萬(wàn)余名志愿者參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,、核酸檢測(cè)、環(huán)境消殺,、物資配送等工作,。
持續(xù)優(yōu)化基本社會(huì)服務(wù)
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)扶持引導(dǎo)。印發(fā)《大連市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,,提出21項(xiàng)政策措施,,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持引導(dǎo)。組織中山區(qū)成功申報(bào)2021年全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),,積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)下達(dá)省補(bǔ)助資金88.3萬(wàn)元,。積極爭(zhēng)取國(guó)家城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)支持,大連市首家城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目——瓦房店市興華南山康養(yǎng)小鎮(zhèn)10月正式投入使用,,新增養(yǎng)老床位3000張,,其中1800張是普惠養(yǎng)老床位,占比達(dá)60%,。
提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,。印發(fā)《大連市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》《大連市民政局關(guān)于開(kāi)展2021年度首批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的通知》,2021年首批評(píng)定市內(nèi)四區(qū)30家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。聯(lián)合市人社局舉辦全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽大連市選拔賽,,全面提升養(yǎng)老護(hù)理工作能力和技能水平。大連代表隊(duì)8名選手參加了遼寧省選拔賽,,1人獲得一等獎(jiǎng),,5人獲得三等獎(jiǎng),2人獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。
創(chuàng)新社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展,。開(kāi)展節(jié)地生態(tài)安葬工作,,規(guī)范推動(dòng)海葬服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)行,全年共實(shí)施骨灰撒海786具,。自3月22日起,,在全市開(kāi)展內(nèi)地居民婚姻登記跨區(qū)辦理工作,截至目前,,已辦理婚姻登記跨區(qū)通辦7717對(duì),。自5月25日起,全市實(shí)施婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn),,已為1124對(duì)非大連市戶(hù)籍群眾提供婚姻登記服務(wù),。
科學(xué)有序做好疫情防控
統(tǒng)籌力量協(xié)助社區(qū)開(kāi)展疫情防控。大連市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“三人小分隊(duì)”作用做好社區(qū)管控工作的通知》《關(guān)于下沉機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部協(xié)助社區(qū)做好疫情防控工作的緊急通知》等文件,,整合多方力量共同協(xié)助社區(qū)開(kāi)展疫情防控工作,。
運(yùn)用信息化手段開(kāi)展工作。在“社區(qū)防疫”APP中增加密接日常管控和已有密接數(shù)據(jù)復(fù)核功能,,通過(guò)信息化手段提高人員管控的精準(zhǔn)度和工作效率,。
做好封(管)控工作。積極會(huì)同各相關(guān)地區(qū),,按照“依法科學(xué),、分級(jí)分類(lèi)、結(jié)合實(shí)際,、按需解封”的原則,,科學(xué)有序完成封(管)控區(qū)解封工作。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)排查重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)人員,。印發(fā)通知優(yōu)化大數(shù)據(jù)排查工作機(jī)制,對(duì)于域外重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)連人員數(shù)據(jù),,第一時(shí)間分撥,、第一時(shí)間排查,將疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)降到最低,。
奮進(jìn)新時(shí)代,,啟航新征程。2022年,,大連市民政工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示和論述精神,更好履行基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),為新時(shí)代大連“兩先區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)民政力量,。
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