代表委員建言獻(xiàn)策:從最基本問題入手破解農(nóng)村養(yǎng)老難題
連日來,多位全國人大代表和政協(xié)委員就如何建設(shè)農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系,、讓農(nóng)村老年人晚年生活有保障建言獻(xiàn)策,。
全國政協(xié)委員,、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明認(rèn)為,當(dāng)前,,補(bǔ)齊我國農(nóng)村養(yǎng)老短板,,要重點(diǎn)關(guān)照農(nóng)村留守和空巢老人,建立關(guān)愛服務(wù)體系,。
“對于生活能自理的農(nóng)村老年人,,最基本的需求是解決好一日三餐?!卞X學(xué)明建議各地探索以自然村或行政村為單位建設(shè)公共食堂,,為老人們提供優(yōu)惠、方便,、營養(yǎng)的就餐服務(wù),。各地宜將農(nóng)村公共食堂建設(shè)作為健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)措施,通過政府補(bǔ)一點(diǎn),、社會捐一點(diǎn)等方式給予支持,。
“建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合,解決失能,、患病老人養(yǎng)老難題,。”錢學(xué)明認(rèn)為,,就近,、便宜看病就醫(yī),是這些老人的迫切需要,。
“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)存在服務(wù)機(jī)構(gòu)少,、服務(wù)提供碎片化、服務(wù)資源欠整合,、智慧養(yǎng)老起步晚,、社會力量介入少等問題,導(dǎo)致多種養(yǎng)老風(fēng)險的發(fā)現(xiàn),、處理不高效,。”這是全國政協(xié)委員,、中國殘聯(lián)國際部一級巡視員費(fèi)薇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,。
她提出,依據(jù)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃,,地方政府可統(tǒng)籌民政和衛(wèi)健等部門的資源,,依托智慧平臺、健康監(jiān)測與預(yù)警類智慧產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能,,整合村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)資源,先期可以獨(dú)居,、失能,、高齡、大病術(shù)后,、經(jīng)濟(jì)困難等老年人為主開展服務(wù),,再逐步推廣,推動建立鄉(xiāng)村養(yǎng)老健康守護(hù)智慧體系,,打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合體,。
費(fèi)薇建議,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)要突出托底保障功能,,在此基礎(chǔ)上普惠推進(jìn),;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村家庭適老化設(shè)施改造;探索提供農(nóng)村家庭可負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老產(chǎn)品與服務(wù),。
對于進(jìn)城務(wù)工人員未來的養(yǎng)老問題,,全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)講席教授金李建議,,“回村養(yǎng)老”和“在農(nóng)村發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”是較好的解決方法,。
金李分析,做大鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點(diǎn),,吸引部分農(nóng)村年輕人回鄉(xiāng)務(wù)工,。“這既可解決年輕人的就業(yè)問題,,又能使回村養(yǎng)老的人在農(nóng)村享有較高水平的養(yǎng)老生活,。”
金李還建議,,助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,大力發(fā)展農(nóng)村田園康養(yǎng)、旅游度假康養(yǎng)等項(xiàng)目,??赏瞥隹叼B(yǎng)地產(chǎn)項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
全國人大代表,、廣西壯族自治區(qū)巴馬瑤族自治縣委書記黃炳鋒認(rèn)為,提高農(nóng)村老人的生活質(zhì)量首先要提高村民參保檔次,,提升養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。同時,,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),搭建鄉(xiāng)村就業(yè)平臺,,讓更多的村民在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)與照顧老人的雙贏,。研究出臺規(guī)劃建設(shè),、購買服務(wù)、土地供應(yīng),、稅收優(yōu)惠等系列配套政策,,促進(jìn)社會力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,為農(nóng)村居家老人提供優(yōu)質(zhì)的上門服務(wù),。
農(nóng)村老人的權(quán)益保障也是很多代表委員關(guān)心的話題,。“農(nóng)村老人普遍文化程度低,,主動維權(quán)意識差,,網(wǎng)絡(luò)詐騙、假冒偽劣商品等讓農(nóng)村老人防不勝防,?!?全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮說,,這需要各級司法部門送法律到基層,、到農(nóng)村,從家庭贍養(yǎng),、社會保障,、社會服務(wù)、宜居環(huán)境等方面釋法說理,,用法治手段保障農(nóng)村老人的各項(xiàng)權(quán)益,。
“要通過農(nóng)村法治宣傳營造良好的敬老愛老氛圍,強(qiáng)化全社會的敬老意識和保障老年人合法權(quán)益的法治意識,?!比珖舜蟠怼⒑幽鲜氊S縣趙莊鎮(zhèn)大黃村黨支部書記馬豹子建議,,建立優(yōu)先為老年人提供及時,、便利、高效的法律服務(wù)制度,,對一些行動不便,、高齡的老年人要主動上門服務(wù)。
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