全國政協(xié)委員袁亞非:打通數(shù)據(jù)庫,,推進智慧養(yǎng)老標準化建設
養(yǎng)老大數(shù)據(jù)建設是智慧養(yǎng)老的基礎
目前,,居家、社區(qū)養(yǎng)老為當前主要養(yǎng)老方式,。袁亞非認為,,居家社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋面大、服務人口多,、服務對象差異明顯,,但當下我國居家社區(qū)養(yǎng)老服務行業(yè)進入門檻低,市場參與者魚龍混雜,,且各地政府購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務的要求不盡相同,,導致服務成本偏高、平臺重復建設等情況較為普遍,,養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)化,、精細化服務能力亟待提升。
“所以,,養(yǎng)老產(chǎn)品和服務的智慧化在一定程度上提高了養(yǎng)老服務的效率和質(zhì)量,,而智慧化的第一步就是養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的建設,而一套完善的養(yǎng)老大數(shù)據(jù)應是民政,、公安,、醫(yī)療、保險等多部門的數(shù)據(jù)集合”,,袁亞非告訴南都記者,。
他隨后解釋稱,當前居家社區(qū)養(yǎng)老基本是政府招標采購,、企業(yè)自主運營,,然后由中標的養(yǎng)老企業(yè)根據(jù)各地政府的不同要求和企業(yè)自身運營管理的需要來建設數(shù)據(jù)和信息平臺,而老人的信息和數(shù)據(jù)大都是企業(yè)通過健康體檢,、家庭問詢等方式中獲取,。如果項目期限結(jié)束,,政府重新招標采購其他養(yǎng)老企業(yè)提供的服務,養(yǎng)老數(shù)據(jù)的搜集和建設可能又是另一套標準,。
袁亞非指出,,把養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫打通、進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一,,既能避免系統(tǒng)的重復建設,,在一定程度上解決信息共享不暢、服務效率低下等問題,,也能給數(shù)據(jù)的采集,、應用、監(jiān)管等帶來便利,?!爸腔垧B(yǎng)老離不開大數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)的建設離不開數(shù)據(jù)采集,、應用、監(jiān)管等的規(guī)范和標準建設,,離不開跨部門,、跨領域的信息合作與整合,數(shù)據(jù)庫的打通首要且必要”,。
對此,,袁亞非建議從兩個方面出發(fā),一是政府部門做好頂層設計,,建立統(tǒng)一的養(yǎng)老大數(shù)據(jù)標準,,在此基礎上搭建規(guī)范化的養(yǎng)老服務大數(shù)據(jù)平臺,同時考慮用戶信息數(shù)據(jù)安全性,、私密性等,,對平臺數(shù)據(jù)的獲取和使用范圍進行嚴格的規(guī)范;二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政,、公安,、街道、社區(qū),、醫(yī)療機構(gòu),、保險機構(gòu)等各方跨部門信息整合。
產(chǎn)品與服務供給良莠不齊,,如何解決,?
市場上諸多企業(yè)早已入局智慧養(yǎng)老賽道,用科技服務老年群體,,不過,,袁亞非表示,,目前居家社區(qū)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務市場供給存在良莠不齊的問題。有些企業(yè)提供的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品解決方案的智能化,、專業(yè)化養(yǎng)老設備配置不足,,產(chǎn)品功能、參數(shù),、資質(zhì)要求不統(tǒng)一,,不同種類硬件搭配不合理;有些企業(yè)提供的智慧養(yǎng)老服務內(nèi)容與老人實際需求不匹配,,明顯缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務供給能力,。
“這與缺乏標準化體系有關(guān),要解決這類問題,,需要從兩個角度出發(fā),,一是加強智慧養(yǎng)老特別是家庭智慧養(yǎng)老解決方案的標準化建設,二是推進智慧養(yǎng)老監(jiān)管的標準化建設”,,袁亞非對南都記者表示,。
這也是袁亞非的提案中所涉及的,具體而言,,在家庭智慧養(yǎng)老解決方案方面,,他建議,對于居家智慧養(yǎng)老的設備配置標準和產(chǎn)品功能,、參數(shù),、資質(zhì)及硬件種類搭配等要求,根據(jù)老人健康狀況,、居住條件,、養(yǎng)老需求和購買標準等不同情況,分類精準制定規(guī)范,、動態(tài)調(diào)整,;逐步推行居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務標準目錄,針對不同情況的老人,、家庭和社區(qū)的實際需要,,分類制定不同的服務套餐標準,尤其要細化,、強化核心養(yǎng)老服務項目,,引導社會養(yǎng)老服務組織真正提升專業(yè)化養(yǎng)老服務能力。
對于監(jiān)管,,他則建議對養(yǎng)老服務企業(yè)的服務實行全程錄音,、GPS軌跡跟蹤、異常工單自動識別,、電子工單,、助老員人臉識別等,,并通過不定期抽查平臺信息、服務對象回訪等方式,,實現(xiàn)政府動態(tài)監(jiān)督職能,,督促養(yǎng)老服務企業(yè)不斷提高服務水平,形成行業(yè)良性競爭和發(fā)展的格局,。
“數(shù)字助老”是智慧養(yǎng)老重要一環(huán)
《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》指出需從強化老年用品的科技支撐,、加強老年科技的成果轉(zhuǎn)化、推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品應用,、推進智能化服務適應老年人需求等方面為主要方向,,建設與人口老齡化進程相適應的老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務體系。
袁亞非表示,,隨著互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的快速發(fā)展,,生活變得越來越數(shù)字化,、智能化。但不少老年人卻因為不會上網(wǎng),、不會使用智能設備,,被“數(shù)字生活”關(guān)在門外。叫車難,,支付難、辦事難,,越來越多的老年人對社會產(chǎn)生脫節(jié)感,、失落感。
據(jù)他介紹,,三胞旗下的養(yǎng)老企業(yè)安康通自2002年起就與強生合作,,為獨居或純老家庭的老人出行提供電話叫車服務;上海安康通將出租車代叫業(yè)務接入了安康通智慧養(yǎng)老平臺,,老人想去哪里,,直接在平臺上一鍵呼叫,出租車會優(yōu)先派車,。
“當然,,這只是很小的一環(huán),讓智能技術(shù)發(fā)展與老齡化發(fā)展相協(xié)調(diào),,是一項長期任務”,,袁亞非告訴南都記者,“數(shù)字助老”是智慧化養(yǎng)老中至關(guān)重要的一環(huán),,需要深耕養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)持續(xù)努力,,更需要全社會的共同努力,。搭建“數(shù)字化+智慧養(yǎng)老”模式,以科技賦能構(gòu)建貫穿全生命周期的養(yǎng)老服務新體系將是改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,、賦予養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更多溫度的重要途徑,。
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