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根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果,，截至2020年11月1日零時,，我國60周歲及以上老年人口26402萬人，占總?cè)丝诘?8.7%,，65周歲及以上老年人口19064萬人,，占總?cè)丝诘?3.5%。預計“十四五”時期,，我國60周歲及以上老年人口將超過3億,，占總?cè)丝诒壤龑⒊^20%，我國將進入中度老齡化社會,。

皮劍龍指出,，出行服務(wù)是幫助老年人走出社區(qū)、重歸社會的必要服務(wù),，是連接養(yǎng)老需求從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)型的重要一環(huán),。然而，在當下的數(shù)字化時代,，老年人出行還面臨著一些問題,，成為老齡事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

兩會前,，皮劍龍曾到北京市東城區(qū)朝陽門街道暖心車站進行調(diào)研,。調(diào)研中，老年居民王女士提到,，平時她和老伴兩人居住,，兒子不在北京,。有一次，老伴突然胸悶胸痛,，需要盡快去醫(yī)院,，但是小區(qū)門口打不到車，有些出租車已經(jīng)接了手機訂單,，空車路過也不能停車,。老兩口為了更快打車，分頭去了小區(qū)兩個門,，誰先攔到車再去接對方,。

區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體工作人員表示，這就是老年人出行面臨的典型困難,。社區(qū)也曾試過鄰里互助,，以及在養(yǎng)老服務(wù)中心專門設(shè)置老人用車，實際運行起來效果都不太好,。

值得一提的是,，2021年，隨著交通領(lǐng)域適老化改造的推進,，朝陽門街道依托區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,，采用“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”的模式，引入了高德打車的適老化出行服務(wù),，在社區(qū)建設(shè)助老打車暖心車站,。

皮劍龍認為，在新時代老齡工作視角下,，不能讓老年人的世界越來越小,，推動為老年人提供充足的、個性化的出行服務(wù),，是增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給的應有之義,，有助于完善老年人健康支撐、促進老年人社會參與,、構(gòu)建老年友好型社會,。

皮劍龍建議，加快推進老年人常用的出行服務(wù)類互聯(lián)網(wǎng)應用和移動終端,、APP應用適老化改造,。降低數(shù)字化出行的使用門檻，打破“數(shù)字鴻溝”,，讓數(shù)字化出行能夠普惠老年人群體。推進助老打車等出行服務(wù)不斷完善,。保障老年人不會上網(wǎng)或者沒有手機也能打車,。

同時,，皮劍龍建議，推動在全國社區(qū)建設(shè)暖心車站等數(shù)字化出行適老設(shè)施,。以北京市東城區(qū)朝陽門街道為例,，依托區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，引入互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù),，建設(shè)暖心車站,，將數(shù)字化出行門檻降至最低，不需要單獨下載APP,、不需要輸入起終點,、不需要線上支付，老年人只需要掃一下,、點一下就能呼叫出租車,，滿足老年人緊急出行中的打車需求，并解決老年人打車中“不會叫車”“叫不到車”“找不到車”“不會支付”等問題,，探索出“朝陽門模式”,。建議在全國范圍內(nèi)進行推廣。

在制度設(shè)計上,，皮劍龍建議,，將出行服務(wù)納入居家養(yǎng)老服務(wù)清單。同時,，探索“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老出行服務(wù)”模式,，多方合作，取長補短,，共同建立良好的出行服務(wù)機制,，增加居家養(yǎng)老出行服務(wù)有效供給。

此外,，皮劍龍還建議實施“智慧助老”行動,。發(fā)揮社區(qū)的作用，為老年人免費制作,、發(fā)放數(shù)字化出行服務(wù)指南,，加強老年人的數(shù)字技能教育和培訓，引導老年人以志愿服務(wù)形式積極參與,，提升老年人數(shù)字素養(yǎng),。