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高齡津貼是一種老年人福利制度，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（以下簡稱老年法）第三十三條規(guī)定“國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度”,。

全國政協(xié)委員,、九三學(xué)社中央委員、浙江工業(yè)大學(xué)教授盛頌恩在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，各地由于實際情況不同,，對高齡津貼政策覆蓋面的規(guī)定也不盡相同。以浙江省為例,，該省將“八十周歲以上低收入老年人”擴(kuò)大到“享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇的年滿八十周歲老年人”,，而其所轄的杭州、寧波,、臺州,、麗水四市的高齡津貼則覆蓋所有當(dāng)?shù)貞艏耸軞q以上老年人，實現(xiàn)了普惠,?！坝捎诶先藢σ恍┚唧w政策不了解，當(dāng)個體期望和現(xiàn)實不符,，容易引起誤解和不滿,。”盛頌恩說,。

盛頌恩在今年全國兩會上提交了“在全國推行高齡津貼普惠制”的提案,。在他看來，推行高齡津貼普惠制度恰逢其時?！袄夏攴鞔_提出,，可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老年人的實際需要，增加老年人的社會福利,，目前八十周歲以上的高齡老人大多在20世紀(jì)退休,，收入普遍較低，實施高齡津貼普惠制度也是實現(xiàn)共同富裕的要求,?！薄捌咂铡睌?shù)據(jù)顯示，我國八十周歲以上人口已達(dá)3580萬人,，人口老齡化的進(jìn)程仍在加速,，“越來越多的高齡、失能老年人急需更多的關(guān)愛和扶助,?！?/p>

為此，盛頌恩建議從國家層面擴(kuò)大高齡津貼享受范圍,，將政策修改為八十周歲以上高齡老人均享受高齡津貼的普惠制度,，全國統(tǒng)一名稱、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和渠道,，適時修改《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中的相關(guān)規(guī)定,。