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全國(guó)人大代表、陜西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方燕至今記得這樣一幕：在西安市兒童福利院、西北婦女兒童醫(yī)院進(jìn)行專題調(diào)研時(shí),，當(dāng)她抱起一位患有唐氏綜合征的兒童時(shí),，小朋友拉住方燕的手,，撫摸她的頭發(fā)并親吻她的臉頰,。“這些孩子雖然身患疾病,、不善言語(yǔ),，但他們對(duì)愛(ài)的渴望如此強(qiáng)烈”，這個(gè)“天使之吻”令方燕難以忘懷,，更使她感到作為人大代表責(zé)任如山,。在2019年全國(guó)兩會(huì)上，她提出“推行強(qiáng)制免費(fèi)婚檢制度,，嚴(yán)懲遺棄孤殘兒童行為”的建議,，受到廣泛關(guān)注。

“讓孩子們?cè)谒{(lán)天下健康成長(zhǎng),，是我心中最大的牽掛,。”2018年,，方燕當(dāng)選第十三屆全國(guó)人大代表,，5年履職過(guò)程中，她努力做人民群眾合法權(quán)益的代言人,。今年全國(guó)兩會(huì),，方燕將提交兩份有關(guān)未成年人保護(hù)的建議，用法治力量給孩子們撐起一片藍(lán)天,。

截至2021年12月31日,，方燕共提出26項(xiàng)議案、128項(xiàng)建議,，其中涉及弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)、中小企業(yè)權(quán)益保護(hù),、法律援助,、家庭教育、環(huán)境資源保護(hù),、律師執(zhí)業(yè)發(fā)展等10多個(gè)領(lǐng)域,。

自當(dāng)選全國(guó)人大代表以來(lái)，方燕持續(xù)聚焦收養(yǎng)領(lǐng)域,，連續(xù)4年提出相關(guān)議案建議,。民法典編纂過(guò)程中,，她提出的將收養(yǎng)人“無(wú)子女”修改為“無(wú)子女或只有一名子女”、放寬被收養(yǎng)人的條件,，取消被收養(yǎng)人“不滿十四周歲”的限制等多條建議被采納,。

今年，方燕再次將目光聚焦加強(qiáng)未成年人保護(hù)措施落地實(shí)施上,。令她憂心的是,，近年來(lái)，未成年人無(wú)人管護(hù),、遭受侵害,、救濟(jì)滯緩、網(wǎng)絡(luò)暴力等事件時(shí)有發(fā)生,，“相比對(duì)未成年人開(kāi)展事后司法救助,，加強(qiáng)未成年人保護(hù)的事前預(yù)防和事中管控更加重要?！狈窖嗾f(shuō),。

她建議，全面設(shè)立推行專門的未成年人保護(hù)組織或辦公室,，并在各城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）社區(qū)設(shè)立專崗干事,，對(duì)未成年人的服務(wù)、福利等進(jìn)行專管專辦,、統(tǒng)籌管理,。定時(shí)對(duì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng),、家庭監(jiān)護(hù)缺位的未成年人進(jìn)行走訪和信息摸底,，在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)通知相應(yīng)部門并聯(lián)合社會(huì)組織采取救助措施。

今年1月1日,，家庭教育促進(jìn)法正式施行,，家庭教育由傳統(tǒng)“家事”上升為重要“國(guó)事”。作為母親,，方燕深感未成年人擁有良好家庭教育的重要性,，她希望能從法律的角度增加對(duì)家庭教育的重視，使其更具規(guī)范性和倡導(dǎo)性,。

2021年8月17日,，家庭教育法草案二審稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。方燕對(duì)這部法律格外關(guān)注,，并多次提出相關(guān)建議,，例如，增加“保護(hù)未成年人的個(gè)人隱私”“政府應(yīng)增設(shè)專項(xiàng)資金輔助家庭教育指導(dǎo)服務(wù)”等。

2021年10月23日,，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》,。方燕欣喜地發(fā)現(xiàn)，她提出的“將健康上網(wǎng)納入家庭教育”和“對(duì)農(nóng)村留守未成年人家庭提供生活幫助”等均被采納,。

2021年全國(guó)兩會(huì)上,，方燕提出關(guān)于遭受性侵害的未成年被害人及其家庭權(quán)利救濟(jì)的建議，得到最高人民法院的答復(fù),。今年,，針對(duì)侵害未成年人犯罪治理，方燕提出“關(guān)于落實(shí)侵害未成年人犯罪強(qiáng)制報(bào)告制度”的建議,。