推動現(xiàn)代化新湖南民政事業(yè)乘風破浪堅定前行
本報記者 王 銘 通訊員 鄧文艷
時間的刻度,清晰記錄著走過的路。“十三五”以來,湖南省民政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,肩負兜底性、基礎性職責使命,順應人民對美好生活的向往,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,推進“五化”民政建設,推動現(xiàn)代化新湖南民政事業(yè)乘風破浪、堅定前行。
追 夢
夢在前方,路在腳下。奮斗偉大事業(yè),每個民政人都是追夢人。
追夢源于黨的堅強領導。湖南省委、省政府將民生民政工作擺在全省發(fā)展大局中謀劃推進,制定出臺多項有力度、有分量的政策文件,開啟現(xiàn)代化新湖南民政事業(yè)新征程。崢嶸五載,凝心筑夢。湖南省民政廳連續(xù)5年獲得省績效評估優(yōu)秀單位,全省平安建設(綜治工作)、安全生產(chǎn)和消防工作先進單位等榮譽稱號。
追夢源于堅定的政治方向。依托廳黨組會、湘民講壇等,常態(tài)化學習習近平總書記系列重要講話精神。緊抓“關鍵少數(shù)”集中充電,在知行合一中自覺堅定做到“兩個維護”。落實“三會一課”制度,開展支部標準化建設,量化積分規(guī)范黨員管理,廳機關被評為“全省基層黨建示范點”。
追夢源于崇高的理想信仰。舉辦節(jié)慶主題黨日活動,組織開展“支部聯(lián)基層”活動、“進千院入萬戶”關愛行動,讓黨建旗幟愈發(fā)鮮艷。扎實開展黨史學習教育,在“我為群眾辦實事”實踐活動中,聚焦群眾“急難愁盼”,部署“六大專項行動”,廳機關每個支部對口聯(lián)系1個重點老區(qū)縣基點鄉(xiāng),開展“大走訪、大調(diào)研、大體驗、大服務”,幫助基層解決具體問題110多項。省本級推動33項審批服務入駐省政府政務服務中心。堅持守正創(chuàng)新與正確導向,與主流媒體共同打造“幸福新湖南,民政伴你行”宣傳品牌,讓民政工作走進群眾家門、溫暖群眾心靈。
追夢源于嚴明的紀律保障。堅持民政工作政治屬性,落實全面從嚴治黨主體責任,與駐廳紀檢監(jiān)察組同頻共振、同向發(fā)力,持之以恒強化民政系統(tǒng)黨風廉政建設。
奔 跑
民之所盼,政之所向。湖南民政統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,在扎牢織密基本民生保障網(wǎng)、助力人民群眾更加幸福的路上努力奔跑。
他們在決勝小康路上奔跑。堅持五級書記抓低保治理,全面清理核查農(nóng)村低保對象,推動入戶調(diào)查、收入核對、民主評議、公示公開“四個全覆蓋”,做到應保盡保、動態(tài)管理、精準救助;聚焦“兩不愁三保障”,推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接,建立低收入家庭剛性支出扣減、低保漸退期等機制,確保106.5萬名兜底對象保障到位;開展“萬家社會組織進千村入萬戶”活動,組織實施光明行、甜蜜行、農(nóng)技行、希望行、牽手行社會組織扶貧五個專項行動,累計引導1.05萬家社會組織參與,幫扶深度貧困地區(qū)困難群眾超過74萬人次。
他們在民生改善路上奔跑。加快社會救助制度改革,逐步提升救助標準,到今年5月底,全省城鄉(xiāng)低保標準分別達到每人每月590元和每人每年5207元,同比“十二五”末增長64%和113%。日益拓展服務內(nèi)容,落實“四摘四不摘”要求,推進社會救助與鄉(xiāng)村振興銜接,對兜底保障對象實行一戶一檔、因戶施策,開展基本生活、醫(yī)療、教育等9方面長效幫扶,全面鞏固脫貧攻堅成果。完善低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制,年均開展社會救助家庭信息核對400多萬人次,為精準救助插上高質(zhì)量發(fā)展的翅膀。
他們在安全發(fā)展路上奔跑。堅持依法行政,加強制度建設,規(guī)范資金管理,不斷完善內(nèi)控制度,推動出臺地方標準18個,初步形成由7個地方性法規(guī)、6個省政府規(guī)章和58個規(guī)范性文件組成的民政政策法規(guī)體系。堅持大排查、大整治安全突出問題,眾志成城防控新冠肺炎疫情,通過筑牢機構“防線”、堅守保障“底線”、緊急馳援“火線”、鏈接愛心“熱線”、夯實社區(qū)“基線”, 實現(xiàn)全省民政服務機構、服務對象零感染、零病例。
他們在鄉(xiāng)村振興路上奔跑。全省大力建設“智慧民政”,完善綜合業(yè)務服務平臺,民政網(wǎng)絡通達城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,通過實時動態(tài)監(jiān)測低收入群體,保持兜底政策基本穩(wěn)定,讓民政服務更加高效、更有愛心。
創(chuàng) 新
惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,湖南民政用改革點燃創(chuàng)新引擎。
創(chuàng)新,引領發(fā)展,決勝未來。堅持眾智眾籌眾創(chuàng),筑牢“我為人人、人人為我”理念,成立湖南現(xiàn)代民政研究院,組建民政專家委員會,建立專業(yè)力量“孵化器”,深化廳校、廳企、廳媒共建,大力推進“五化”民政建設,致力打造精準救助、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、三治融合、溫情服務等“四個先行區(qū)”, 以高水平的民政工作服務全省高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新,點亮城鎮(zhèn),閃耀鄉(xiāng)村。加強行政區(qū)劃管理,服務重大發(fā)展戰(zhàn)略,建立撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)、街道設置標準,全面完成國務院第二次地名普查任務,積極服務全省新型城鎮(zhèn)化建設。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理,制定實施基層群眾自治組織“三個清單”, 激發(fā)基層治理活力。實施“頭雁工程”,引領基層自治、民主協(xié)商、村規(guī)民約、社區(qū)服務、“亮欄行動”、減負增效并駕齊驅,為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
創(chuàng)新,服務群眾,文明社會。實施湖南社工“禾計劃”,建設基層社工站2069個,引導4000多名專業(yè)社工服務民政、服務基層、服務群眾。糾四風、治陋習、樹新風, 倡導群眾婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦。舉辦國潮集體婚禮,完善惠民殯葬政策,整治亂埋亂葬、豪華墓、活人墓等殯葬領域突出問題,引導三湘父老共同守護綠水青山。
創(chuàng)新,豐富主體,激發(fā)活力。規(guī)范社會組織管理,建立社會組織孵化基地141個,推進4155個行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,開展社會組織“十百千”示范創(chuàng)建、打擊整治非法社會組織,社會組織黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋,催生經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。
奮 斗
征途漫漫,惟有奮斗。奮斗是民政最溫暖的底色,奮斗者的姿態(tài)永遠向前。
他們?yōu)閺V大老年人幸福生活奮斗。積極開展應對人口老齡化行動,指導12個市開展全國居家社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點,指導31個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設試點,實施特困供養(yǎng)服務機構提質(zhì)升級三年行動計劃,開展“敬老防騙”主題宣傳,加強涉老非法集資綜合監(jiān)管,大力發(fā)展社區(qū)居家、醫(yī)養(yǎng)結合、農(nóng)村互助等養(yǎng)老服務,依托省政府真抓實干督查激勵措施,推動養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展邁入新的春天。
他們?yōu)閺V大兒童幸福生活奮斗。建立事實無人撫養(yǎng)兒童保障制度,孤兒集中和分散供養(yǎng)生活補貼標準分別達到每人每月1350元和950元。加強農(nóng)村留守兒童關愛保護,實現(xiàn)村級兒童之家、兒童主任配備全覆蓋,開展“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛行動,未成年人監(jiān)護缺失、失學輟學等問題得到有效解決。
他們?yōu)閺V大殘疾人幸福生活奮斗。殘疾人兩項補貼納入民生實事,實施“福康工程”“福彩助殘”等項目,康復輔具事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。建立精神障礙社區(qū)康復服務平臺,開展社區(qū)康復機構培訓、患者家屬培訓、志愿者培訓,建立完善以家庭為基礎、機構為支撐的“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙社區(qū)康復服務體系,讓殘疾人的幸福生活更有保障、更可持續(xù)。
他們?yōu)槿∪嗣裥腋I願^斗。全面落實慈善法,打造“愛心改變命運”等慈善品牌,開展全省第四屆慈善獎評選表彰活動,5年累計募集慈善款物近100億元。福彩事業(yè)不改“取之于民、用之于民”初心,致力打造“福澤瀟湘”公益品牌,大力實施“十百千萬”工程。
奮斗創(chuàng)造歷史,實干成就未來。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的征程上,湖南民政人將堅定不移講政治、重擔當、強執(zhí)行、抓落實,在實施“三高四新”戰(zhàn)略的火熱實踐中開拓進取、奮勇爭先!
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