啟航“十四五” 打造“1365”格局
“十四五”時期,重慶市民政部門將進一步提高思想認識,擰緊責任鏈條,補短板、強弱項、固優(yōu)勢,把民政工作放在全市發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃,著力打造全市民政事業(yè)發(fā)展“1365”格局。
1 鎖定1個目標
構建與國家中心城市發(fā)展相協(xié)調、與人民群眾對美好生活需要相呼應、與推進社會主義現(xiàn)代化國家建設相適應的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展新格局,全面推進全市民政工作高質量發(fā)展。
3 構建3大體系
構建基本民生保障體系。建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,與其他社會保障制度相銜接的分層分類救助制度體系,以及家庭盡責、政府主導、社會參與的兒童福利服務保障體系。
構建基層社會治理體系。按照“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”的社會治理發(fā)展方向,構建黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的基層社會治理體系。
構建基本社會服務體系。按照基本公共服務均等化發(fā)展要求,構建優(yōu)質、高效、便捷的民政公共服務格局。
6 推進6大重點任務
改革完善社會救助制度,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一,特困人員救助供養(yǎng)標準不低于低保標準的1.3倍,長期滯留流浪乞討人員落戶安置率達100%,80%以上區(qū)縣開展精神障礙社區(qū)康復服務。
大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施全覆蓋,醫(yī)養(yǎng)服務能力達90%,新增專業(yè)護理人才3萬人,建設區(qū)縣失能特困人員集中照護中心60所,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心800個、村級互助養(yǎng)老點8000個。
加強未成年人關愛服務,健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級未成年人保護網(wǎng)絡,全面完成市、縣兩級未成年人救助保護機構轉型升級,打造一批區(qū)域性兒童福利機構。
推進基層社會治理創(chuàng)新,城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施達標率達90%,城市社區(qū)平均擁有不少于13個社區(qū)社會組織、農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于7個社區(qū)社會組織,慈善組織總數(shù)翻一番。
持續(xù)優(yōu)化殯葬服務管理,火化區(qū)火化率達95%,節(jié)地生態(tài)安葬率穩(wěn)步提高,公益性安葬服務設施縣域覆蓋率達100%。
推進智慧民政建設工程,實施全市民政信息系統(tǒng)整合和集約化建設,建成民政大數(shù)據(jù)資源池和民政社會服務綜合信息平臺。
5 5項保障措施
強化黨建統(tǒng)領保障,將全面從嚴治黨貫穿于民政部門黨的建設和黨內生活各方面。
強化資金投入保障,確保政府保障困難群眾基本生活投入資金只增不減。
強化人才建設保障,加大民政技能人才培養(yǎng),加快社會工作人才培育,力爭社會工作專業(yè)人才達8萬人、實名認證志愿者達650萬人。
強化能力提升保障,緊扣標準型、法治型、服務型、智慧型、創(chuàng)新型“五型民政”建設,提升民政經(jīng)辦服務能力。
強化風險防范保障,堅持底線思維,強化防重于治,修訂應急預案,提高應急能力,嚴防民政服務機構安全事故發(fā)生。
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