用民生幸福底色提高民政工作高質(zhì)量發(fā)展成色
2020年,重慶市各級(jí)民政部門積極履職盡責(zé),全力以赴戰(zhàn)疫情、兜底線、保民生,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展與安全,在服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中貢獻(xiàn)了民政力量,用民生幸福底色提高了民政工作高質(zhì)量發(fā)展的成色。
迎難而上決戰(zhàn)脫貧
重慶市各級(jí)民政部門積極履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,周密部署民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化措施,擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。將24.87萬(wàn)名貧困群眾納入低保、1.26萬(wàn)名貧困群眾納入特困救助供養(yǎng),兜底保障邊緣困難群眾1.47萬(wàn)人。開(kāi)展“八個(gè)一批”社會(huì)扶貧行動(dòng),實(shí)施社會(huì)組織重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目882個(gè),籌集扶貧款物4.94億元,惠及群眾48.3萬(wàn)人次。
精準(zhǔn)幫扶兜牢底線
重慶市出臺(tái)改革完善社會(huì)救助制度37條重點(diǎn)舉措,提高社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月620元、496元,惠及88.72萬(wàn)人;特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月806元,惠及18.45萬(wàn)人;支出臨時(shí)救助資金3.81億元,惠及14.82萬(wàn)人次。出臺(tái)受疫情影響特殊困難群眾保障政策,疫情期間將9.5萬(wàn)人納入兜底保障,實(shí)施臨時(shí)救助12.36萬(wàn)人次,發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼5.29億元。落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)”等項(xiàng)目。建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,發(fā)放補(bǔ)貼4.22億元,惠及52.46萬(wàn)人。
以愛(ài)護(hù)航兒童成長(zhǎng)
重慶市成立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)作用,推動(dòng)形成兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作合力。積極貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法,研究出臺(tái)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化具體措施。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全市各級(jí)民政部門認(rèn)真履行未成年人保護(hù)工作牽頭職責(zé),狠抓工作落實(shí),護(hù)航兒童健康成長(zhǎng)。著力提升孤兒基本生活保障水平,提高集中養(yǎng)育和社會(huì)散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍。實(shí)施“明天計(jì)劃”救治孤殘兒童。實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目200余個(gè),開(kāi)展心理輔導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)、走訪排查等服務(wù)。強(qiáng)化兒童督導(dǎo)員、兒童主任主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),幫助1.2萬(wàn)名兒童得到有效監(jiān)護(hù),500余名留守兒童返校復(fù)學(xué),7000余名無(wú)戶籍兒童登記落戶。
用心用情守護(hù)夕陽(yáng)
全市各級(jí)民政部門堅(jiān)持把養(yǎng)老服務(wù)作為重大民生工程來(lái)抓,切實(shí)解決養(yǎng)老床位少、老年人用餐難、農(nóng)村失能老年人照護(hù)難等問(wèn)題。夯實(shí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),新(改、擴(kuò))建養(yǎng)老床位6000張,養(yǎng)老床位共計(jì)超過(guò)4萬(wàn)張;支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),新增社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)47家,總數(shù)達(dá)545家、床位超過(guò)7萬(wàn)張;推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,新增街道養(yǎng)老服務(wù)中心220個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2912個(gè),新增社區(qū)嵌入式床位7000余張。開(kāi)設(shè)老年助餐點(diǎn)、老年食堂1091個(gè),支持社會(huì)力量舉辦老年餐飲中央廚房,開(kāi)展送餐上門服務(wù)。開(kāi)設(shè)497個(gè)社區(qū)老年澡堂,為老年人提供便捷助浴服務(wù);支持社會(huì)力量通過(guò)“助浴快車”開(kāi)展流動(dòng)助浴服務(wù)。建立培訓(xùn)機(jī)制,開(kāi)展老年人智能技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。推動(dòng)完善80歲以上老人高齡津貼政策,實(shí)現(xiàn)百歲老人高齡津貼全覆蓋。健全經(jīng)濟(jì)困難家庭高齡、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度,試點(diǎn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。新增失能集中照護(hù)機(jī)構(gòu)47家、護(hù)理型床位3758張,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院398家,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村失能特困人員“應(yīng)護(hù)盡護(hù)”。依托現(xiàn)有的5670個(gè)村級(jí)養(yǎng)老互助點(diǎn),定期組織留守老人開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng),提供康復(fù)護(hù)理、定期探訪和心理?yè)嵛康确?wù)。開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng),排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估。培育養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn),今年已培訓(xùn)從業(yè)人員5330人次。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)深度融合發(fā)展,全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)155家,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力。積極培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育連鎖化、品質(zhì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),搭建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
提升效能服務(wù)民生
重慶全面落實(shí)惠民殯葬政策,為困難群眾免除基本喪葬服務(wù)費(fèi)1029萬(wàn)元。深入實(shí)施“家庭和諧計(jì)劃”,提升婚姻登記水平,提供優(yōu)質(zhì)、高效、暖心服務(wù)。開(kāi)展生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng),救助1.38萬(wàn)人次,落戶安置599人。穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整,審核報(bào)批撤鎮(zhèn)設(shè)街道和增設(shè)街道11個(gè)、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)1個(gè),清理整治不規(guī)范地名571個(gè),發(fā)布第一批市級(jí)歷史地名保護(hù)名錄115條。
強(qiáng)化治理增添活力
圍繞構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局,重慶市拓展城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商形式,實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約全覆蓋,“三事分流”“三社聯(lián)動(dòng)”“三治結(jié)合”等社區(qū)治理工作機(jī)制取得成效。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,依法登記的社會(huì)組織達(dá)1.8萬(wàn)家,培育社會(huì)工作專業(yè)人才6.3萬(wàn)名。強(qiáng)化黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)治理,城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)覆蓋率均達(dá)100%。推進(jìn)社會(huì)組織登記管理與黨建工作“六同步”,社會(huì)組織在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等方面的積極作用得到充分發(fā)揮。出臺(tái)推進(jìn)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。制定民政事業(yè)單位社工崗位設(shè)置措施。壯大志愿者隊(duì)伍,現(xiàn)有注冊(cè)志愿者629萬(wàn)人。
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