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2020年,，四川省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，服務(wù)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，狠抓“民政服務(wù)質(zhì)量年”建設(shè)，牢記初心使命,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,，砥礪奮進(jìn)譜寫了為民愛(ài)民新篇章。

守牢抗疫防線彰顯民政擔(dān)當(dāng)

面對(duì)新冠肺炎疫情,，全省民政系統(tǒng)聞令而動(dòng),，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)守民政陣地,，兜住民生之底,，動(dòng)員社會(huì)力量，筑牢社區(qū)防線,，全力抗擊疫情,。實(shí)現(xiàn)了全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象零感染，臨時(shí)救助受疫情影響的困難群眾27萬(wàn)人次,，為49萬(wàn)多名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者發(fā)放補(bǔ)助,，選派民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員等馳援武漢，有力服務(wù)了疫情防控大局,，彰顯了民政擔(dān)當(dāng),。

扛起政治責(zé)任做好兜底保障

實(shí)施社會(huì)救助兜底脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，用活用足政策,，將165萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入兜底保障,。全力攻堅(jiān)克難，確保新增救助補(bǔ)助資金向深度貧困地區(qū)傾斜,，與涼山彝族自治州簽署推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)合作備忘錄,，實(shí)施“索瑪花開(kāi)”項(xiàng)目和“彝路相伴”三年行動(dòng)計(jì)劃，有效促進(jìn)了“兩不愁三保障”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

用心用情用力筑牢民生底線

報(bào)請(qǐng)省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，試點(diǎn)社會(huì)救助綜合改革,。建立困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng),。保障了城鄉(xiāng)低保對(duì)象442萬(wàn)人,、特困人員46.3萬(wàn)人，生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%,。項(xiàng)目化推進(jìn)救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng),。出臺(tái)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。健全老年人高齡補(bǔ)貼,、困難補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度,。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度以及補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。強(qiáng)化農(nóng)村留守老人、兒童和婦女關(guān)愛(ài)服務(wù),、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障制度,，將1萬(wàn)多名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范疇，增強(qiáng)了群眾的獲得感和安全感,。

銳意改革創(chuàng)新推進(jìn)基層治理

聚焦“變好,、向善、更優(yōu)”,，四川打出“調(diào)鄉(xiāng),、合村、并組,、優(yōu)化社區(qū)”組合拳,，調(diào)鄉(xiāng)1509個(gè)，合村1.8萬(wàn)多個(gè),，并組15萬(wàn)多個(gè),，綜合運(yùn)用“建、改,、合,、拆、調(diào)”方式優(yōu)化社區(qū)4773個(gè),，新增社區(qū)457個(gè),。啟動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)示范三年行動(dòng)計(jì)劃，在44個(gè)縣(市,、區(qū)),、44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、150個(gè)社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)示范,，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)示范工程，創(chuàng)新提出構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”的社區(qū)治理新框架,。提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率,，推進(jìn)村規(guī)民約(居民公約)修訂工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治實(shí)踐持續(xù)深化,。建成省級(jí)社會(huì)組織孵化園,，啟動(dòng)實(shí)施“雙千工程”，完成省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織黨建“兩個(gè)全覆蓋”,。實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才“萬(wàn)人培養(yǎng)工程”。推動(dòng)慈善力量參與基層治理試點(diǎn)工作,，以基層社會(huì)“小治”服務(wù)治蜀興川“大治”,。

著力完善機(jī)制貼心服務(wù)群眾

實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“七大工程”,，新(改)建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)348個(gè)、床位3.9萬(wàn)張;實(shí)施公共服務(wù)適老化改造提升10項(xiàng)行動(dòng);成渝地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立備案實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。綠色惠民殯葬政策覆蓋全省戶籍人口,，法治、惠民,、綠色,、人文、陽(yáng)光“五個(gè)殯葬”建設(shè)邁出新步伐;“仁孝四川·平安清明·綠色殯葬”公益宣傳項(xiàng)目成為品牌,。法治化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化,、人文化婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè)有效推進(jìn)，著力優(yōu)化基本社會(huì)服務(wù),，提倡移風(fēng)易俗,，樹(shù)立文明新風(fēng)。

聚焦“十四五”確立“583”發(fā)展架構(gòu)

今年是“十四五”開(kāi)局之年,，四川省民政廳把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局,，確立了全省民政事業(yè)“583”發(fā)展架構(gòu),，即建設(shè)民生民政、創(chuàng)新民政,、智慧民政,、法治民政、文化民政“5個(gè)民政”,，健全社會(huì)救助體系,、養(yǎng)老服務(wù)體系、未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,、城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,、社會(huì)組織管理服務(wù)體系、社會(huì)工作和志愿服務(wù)體系,、現(xiàn)代公益慈善體系,、殯葬服務(wù)體系“8大體系”，實(shí)施民政服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程,、民政基層力量建設(shè)工程,、民政人才隊(duì)伍建設(shè)工程“3項(xiàng)工程”，奮力推進(jìn)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

建設(shè)“5個(gè)民政”

建設(shè)民生民政,，踐行“民政為民,、民政愛(ài)民”理念，全力做好困難群眾服務(wù)保障工作,，不斷提高民政工作的“溫暖度”,。

建設(shè)創(chuàng)新民政，以改革和創(chuàng)新破除制約民政事業(yè)發(fā)展的障礙,，不斷提高民政工作的“活力度”,。

建設(shè)智慧民政，構(gòu)建集約整合,、縱橫互聯(lián),、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的智慧民政格局,，不斷提高民政工作的“高效度”,。

建設(shè)法治民政，著力建設(shè)完備的法規(guī)制度體系,、順暢的依法行政運(yùn)行機(jī)制,、過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高民政工作的“滿意度”,。

建設(shè)文化民政,，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入挖掘民政行業(yè)文化資源,，精心打造民政文化品牌,，不斷提高民政工作的“美譽(yù)度”。

健全“8大體系”

健全社會(huì)救助體系,，系統(tǒng)研究“精準(zhǔn),、高效、溫暖,、智慧”救助新課題,，加強(qiáng)社會(huì)救助政策與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，切實(shí)保障困難群眾的基本生活,。

健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助養(yǎng)老,，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。

健全未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化,、保障制度化,、組織網(wǎng)絡(luò)化,、服務(wù)專業(yè)化、惠及所有兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,。

健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,，全面形成“布局合理、宜居適度,、條塊協(xié)同,、主體多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、形態(tài)多樣,、溫馨和諧”的社區(qū)治理形態(tài)。

健全社會(huì)組織管理服務(wù)體系,，建立政社分開(kāi),、權(quán)責(zé)明確、依法自治的管理制度,，促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,。

健全社會(huì)工作和志愿服務(wù)體系，打造樞紐型,、立體型,、綜合型的社會(huì)工作和志愿服務(wù)平臺(tái)，健全政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,，大力發(fā)展社會(huì)工作和志愿服務(wù),。

健全現(xiàn)代公益慈善體系，培育發(fā)展慈善組織,，規(guī)范開(kāi)展慈善信托,，打造覆蓋面廣、影響力大,、公信力強(qiáng)的四川慈善品牌項(xiàng)目集群,。

健全殯葬服務(wù)體系，建立政府負(fù)責(zé),、民政牽頭,、部門協(xié)作、社會(huì)參與,、法治保障的工作機(jī)制,，不斷強(qiáng)化法治殯葬、惠民殯葬,、綠色殯葬,、人文殯葬、陽(yáng)光殯葬建設(shè)。

實(shí)施“3項(xiàng)工程”

實(shí)施民政服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程,，推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施集中建設(shè),、管理、服務(wù),，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，引入專業(yè)化社會(huì)力量參與民政公共服務(wù)設(shè)施機(jī)構(gòu)的管理運(yùn)營(yíng)。

實(shí)施民政基層力量建設(shè)工程,，建設(shè)縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn),，構(gòu)建基層社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層民政服務(wù)力量,。

實(shí)施民政人才隊(duì)伍建設(shè)工程,，加強(qiáng)民政人才隊(duì)伍建設(shè)，提升行政人員監(jiān)管能力和養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利,、社會(huì)救助等領(lǐng)域人員服務(wù)能力，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理的民政人才隊(duì)伍,。