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江西省吉安市民政局黨組書記,、局長  李金花

近年來,，江西省吉安市民政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作重要指示批示精神,，踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念，各項民政事業(yè)取得長足發(fā)展,，連續(xù)兩年獲評江西省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評第一名,。

筑牢兜底保障最后一道防線

兜底保障水平穩(wěn)步提升。全市城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月705元和470元,，城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準分別提高到每人每月915元和615元，精簡退職老弱殘職工救助標準提高到每人每月530元,。規(guī)范實施社會救助與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，有力保障困難群眾基本生活。在脫貧攻堅工作中,，把建檔立卡貧困戶中的4726人納入農(nóng)村低保兜底范圍,。建立“遇困即扶”“超標即退”“脫困不脫政策”的貧困對象標準化脫困機制，全市3.89萬城鎮(zhèn)貧困群眾穩(wěn)定脫困,。

社會救助改革深入推進,。將城鄉(xiāng)低保等社會救助審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，完善社會救助“一門受理,、協(xié)同辦理”服務(wù)平臺,。研發(fā)上線“智慧民政”系統(tǒng)，搭建市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級貫通的“智慧救助”信息平臺,，網(wǎng)上受理社會救助申請5.74萬人次,、審批3.8萬人次。采取政府購買服務(wù)等方式,，為2717戶救助對象提供預防保健,、醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理等救助服務(wù),。

為特殊群體撐起愛的保護傘

健全兒童權(quán)益保障體系,。成立市、縣兩級農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障領(lǐng)導小組,，健全兒童關(guān)愛保護保障聯(lián)席會議機制,。全市配齊263名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員、2894名村（社區(qū)）兒童主任,，每月定期走訪困境兒童,，及時發(fā)現(xiàn)解決侵害兒童權(quán)益的問題。開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護“政策宣講進村（社區(qū)）”活動341場,。落實城鄉(xiāng)孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準自然增長機制。建成農(nóng)村“兒童之家”2748個,。

提升流浪乞討人員救助管理水平,。建立以市救助管理中心站為龍頭、縣級救助管理站為基礎(chǔ),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助點為補充,、村（社區(qū)）救助咨詢引導點為依托的救助管理四級聯(lián)動工作網(wǎng)格，去年救助流浪乞討人員753人次,，落戶安置長期滯留流浪乞討人員16人,。落實尋親服務(wù)，利用全國救助尋親網(wǎng),、今日頭條,、微信公眾號等平臺推送尋親信息376條；借助DNA鑒定和人像比對技術(shù),，開展受助人員識別尋親,；設(shè)置社會救助專職尋親崗位，組建專業(yè)尋親隊伍；幫助66名流浪乞討人員尋親成功,。

提高殘疾人保障水平,。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度，農(nóng)村困難殘疾人生活補貼提高到每人每月60元,，農(nóng)村重度殘疾人護理補貼提高到每人每月70元,，為6.3萬名困難殘疾人發(fā)放生活補貼、5.7萬名重度殘疾人發(fā)放護理補貼,。開展貧困重度殘疾人集中照護服務(wù),，2521名殘疾人享受集中照護。

持續(xù)釋放基層社會治理效能

進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力,。大力推進“綠色社區(qū) 美麗家園”“人文社區(qū) 溫馨家園”雙品牌建設(shè),，成功創(chuàng)建“綠色社區(qū) 美麗家園”社區(qū)33個、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位24個,。會同有關(guān)部門著力凈化村“兩委”干部隊伍,，清理不符合條件的村“兩委”干部249人。配建社區(qū)服務(wù)用房6863.3平方米,，改造提升社區(qū)便民服務(wù)站86個,，全市社區(qū)辦公條件達標率達到97%。探索社區(qū)民政元素融合試點,，建立社區(qū)服務(wù)“三個清單”,，出臺保障社區(qū)運轉(zhuǎn)提高社區(qū)干部待遇舉措，切實為社區(qū)減負增能,。

進一步激發(fā)社會組織活力,。印發(fā)《關(guān)于大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織助力基層社會治理的通知》，簡化辦理程序,，全市登記,、備案、托管社區(qū)社會組織15466家,。動員引導全市189家社會組織參與脫貧攻堅,，投入資金2471.44余萬元，實施扶貧項目147個,，惠及1.89萬困難人口,。清理規(guī)范26家“半僵尸”和不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查的社會組織；推行登記管理與黨建工作“三同步”工作機制,，確保社會組織堅持正確的政治方向。

基本社會服務(wù)不斷優(yōu)化

守護“夕陽生活”,。全市13個縣（市,、區(qū)）全面建成特困失能集中照護機構(gòu)，集中照護特困失能人員691人；實施公辦養(yǎng)老院改造提升工程,，投入2.6億元,，改造提升183家養(yǎng)老院。開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,，建成13個縣級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,、37個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院，為2.7萬名特殊困難老年人提供政府購買服務(wù),。建成“黨建+農(nóng)村互助之家”1439個,，覆蓋57.15%的建制村。推廣公建民營模式,，引進全國知名的品牌化,、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，落實公建民營養(yǎng)老床位2500張和民辦醫(yī)療護理床位602張,、養(yǎng)老床位689張,。

服務(wù)“人生終點”。建成城市公益性公墓19處,、農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）3315處,，輻射所有村組，滿足群眾遷墳,、安葬需求,。落實遺體接運、冷藏,、火化,、普通骨灰盒、骨灰寄存5項基本殯葬服務(wù)免費制度,，自啟動殯葬改革以來,，全市共投入基本殯葬服務(wù)免費資金5758萬元。建立城鄉(xiāng)公益性墓地管理維護制度,，充分發(fā)揮紅白理事會作用,，通過購買社會服務(wù)或設(shè)置公益性崗位等方式，安排專人負責墓區(qū)管理,，引導群眾文明祭掃,。截至目前，全市整治散埋亂葬墳墓19.1萬穴,。