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王森林

“十三五”期間,，北京市委社會(huì)工委市民政局堅(jiān)持“民政為民、民政愛民”理念,，以“互聯(lián)網(wǎng)+”改革為牽引,，加快建設(shè)信息化項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,，加強(qiáng)理論研究,，做好“金民工程”試點(diǎn)對(duì)接，強(qiáng)化安全保障,，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)治理體系化,、業(yè)務(wù)監(jiān)管精細(xì)化、審批流程數(shù)字化,、為民服務(wù)便捷化,，譜寫了全市社會(huì)建設(shè)和民政信息化工作新篇章。

強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”改革,，為“民政為民”配置了“金鑰匙”,。北京市推出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”具體落實(shí)舉措，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等85項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可通過(guò)市民政局官方網(wǎng)站及官方微信辦理,。實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)“一號(hào)通達(dá)”，所有網(wǎng)辦服務(wù)輸入“北京通”號(hào)碼,、手機(jī)號(hào),、身份證號(hào)等任一賬號(hào)，即可辦理,，累計(jì)服務(wù)741.34萬(wàn)人次,。實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)“掌上可辦”，養(yǎng)老助殘卡辦理進(jìn)度查詢等35個(gè)事項(xiàng)可通過(guò)官方微信,、“北京通”等查看,，已為35.65萬(wàn)人提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)為老服務(wù)“一證通辦”,，困難老年人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)等14項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)持身份證便可辦理,?；橐龅怯洝B(yǎng)老服務(wù)津貼補(bǔ)貼等29項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)異地辦,、就近辦,。

統(tǒng)籌推進(jìn)信息化項(xiàng)目，激活了政務(wù)服務(wù),、業(yè)務(wù)監(jiān)管,、基礎(chǔ)保障能力的“動(dòng)力源”。北京市實(shí)施了一系列信息化應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目,，促業(yè)務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)化,，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)稽核，在死亡核驗(yàn),、經(jīng)濟(jì)狀況稽核等方面提供數(shù)據(jù)比對(duì)年均130萬(wàn)次,。促行政審批數(shù)字化，建設(shè)電子證照及電子檔案系統(tǒng),，制作結(jié)婚證等共計(jì)9類,、1070萬(wàn)張電子證照，制作1.81萬(wàn)張個(gè)人簽名章及1358個(gè)機(jī)構(gòu)用章,，生成公文等8類電子檔案,。促在線導(dǎo)辦人性化，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”婚姻登記智能便民在線服務(wù),、行政審批智能知識(shí)庫(kù)應(yīng)用項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)45個(gè)服務(wù)事項(xiàng)機(jī)器人自動(dòng)在線導(dǎo)辦和全程交互，年咨詢量達(dá)33萬(wàn)人次,。促網(wǎng)上辦公智能化,，建設(shè)公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)集成平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)2.5萬(wàn)份電子公文流轉(zhuǎn)和1600筆預(yù)算線上審批,，促進(jìn)了審計(jì)、組織人事等業(yè)務(wù)向數(shù)字化,、智能化方向發(fā)展。

深入推進(jìn)一體化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,，在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,、支撐業(yè)務(wù)開展、引領(lǐng)改革發(fā)展等方面開啟了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)“導(dǎo)航儀”,。北京市持續(xù)開展數(shù)據(jù)共享核驗(yàn),、分析，高質(zhì)量筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ),，打造“橫向聯(lián)動(dòng),、縱向聯(lián)通,、內(nèi)外協(xié)同”的數(shù)據(jù)資源平臺(tái)。高時(shí)效廣泛共享交換,，與相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制,，日均數(shù)據(jù)流量達(dá)到590余萬(wàn)條。高效率深化挖掘應(yīng)用,，數(shù)據(jù)助力疫情防控下的清明祭掃,，大數(shù)據(jù)排查疫情重點(diǎn)防控人群萬(wàn)余人；推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+精準(zhǔn)救助”,、戶籍老年人生存狀況數(shù)據(jù)分析,，探索利用大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)推進(jìn)思路。

探索推進(jìn)前沿技術(shù)應(yīng)用研究,，形成了引領(lǐng)業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新的“助推器”,。北京市加強(qiáng)信息化需求研究，開展“蹲點(diǎn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn),、入戶社區(qū)村”主題調(diào)研以及基層社會(huì)治理信息化專項(xiàng)調(diào)研,。加強(qiáng)前瞻性應(yīng)用研究，開展新技術(shù)前沿應(yīng)用研究,，提出了大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈在社會(huì)救助等場(chǎng)景的應(yīng)用策略和可期目標(biāo)。加強(qiáng)關(guān)鍵性問(wèn)題研究,，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等改革中堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究,，出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+”改革系列舉措,，將信息化助力便民惠民落到實(shí)處。

積極推進(jìn)“金民工程”試點(diǎn)對(duì)接,，當(dāng)好“金民工程”地方應(yīng)用與數(shù)據(jù)對(duì)接工作的“試驗(yàn)田”,。北京市采用“大集中”應(yīng)用與自建應(yīng)用相結(jié)合的部署模式，快速搭建“金民工程”數(shù)據(jù)對(duì)接交換平臺(tái),，開展社會(huì)救助,、生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理等8個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)對(duì)接工作。截至2021年5月,，社會(huì)福利,、社會(huì)救助、殯葬管理領(lǐng)域信息系統(tǒng)已完成數(shù)據(jù)對(duì)接,，累計(jì)報(bào)送數(shù)據(jù)6528萬(wàn)條,；養(yǎng)老服務(wù)等6個(gè)系統(tǒng)已開始推送數(shù)據(jù)。通過(guò)“金民工程”對(duì)接,，2021年4月21日,，全國(guó)首例殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”在北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)完成辦理,。

扎實(shí)推進(jìn)安全保障工作，為社會(huì)建設(shè)和民政事業(yè)發(fā)展筑牢“壓艙石”,。北京市每年對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等工作開展全面檢查,，組織安全培訓(xùn)，不斷提升工作人員安全意識(shí),。先后制定和完善了系統(tǒng)建設(shè),、安全運(yùn)行等制度，涵蓋信息和網(wǎng)絡(luò)安全方面,。嚴(yán)格落實(shí)信息安全綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，每年至少開展3次應(yīng)急演練。增強(qiáng)安全防范,，及時(shí)將新的安全技術(shù)融入應(yīng)急演練和信息系統(tǒng)遷云工作,，實(shí)現(xiàn)了遷移過(guò)程“服務(wù)不停、數(shù)據(jù)不丟,、安全有序”,。