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寧波市社會組織黨員公益日活動現(xiàn)場。

寧波市鄞州區(qū)戎家社區(qū)居民共同制定居民公約,。

寧波市民政局赴吉林省延邊朝鮮族自治州考察對口幫扶工作,。

“十三五”期間，寧波民政建機制,、固根基,，揚優(yōu)勢、樹品牌,，解難題,、補短板，各項工作取得長足發(fā)展,。展望“十四五”,，既有新形勢帶來的新挑戰(zhàn)，更有新時代賦予的新機遇,。寧波民政將堅定信心,、砥礪奮進，全方位發(fā)力,，繼續(xù)走好高質量發(fā)展之路,。

順勢而為出政策，強化戰(zhàn)略引領

打造具有寧波特色的民政政策體系,，強化宏觀謀劃和制度支撐,。

緊盯立法強發(fā)展。修訂《寧波市慈善事業(yè)促進條例》及相關配套政策,，促進慈善事業(yè)健康,、蓬勃發(fā)展。修訂志愿服務條例,，大力倡導人人為我,、我為人人的社會風尚。緊跟國家法律法規(guī)出臺步伐,，及時修訂殯葬管理條例和社會救助條例,。

緊盯規(guī)劃強合力。編制以寧波民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃為統(tǒng)領,，養(yǎng)老服務,、殯葬服務、地名管理等專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系,，其中,，殯葬服務設施規(guī)劃首次列入全市國土空間規(guī)劃,。

緊盯政策強提升。全面貫徹落實《寧波市地名管理條例》,，研究出臺地名命名導則,、路名牌設置導則、城鎮(zhèn)建筑物（群）名稱管理規(guī)定,。建立村（社區(qū)）“兩委”班子分工合理,、職責科學、齊心干事的制度機制,。研究出臺社會組織登記管理,、女性專職社區(qū)工作者退休年齡調整、社會工作專業(yè)人才隊伍建設等政策,，力爭打通堵點,、有所突破。

創(chuàng)新制勝抓改革,，再造發(fā)展高地

用好改革“關鍵一招”,，強優(yōu)勢補弱項，進一步激發(fā)發(fā)展活力,。

聚焦“后脫貧攻堅”新形勢,，健全社會救助體系。深入實施省級精準保障標桿區(qū)試點,，建立完善覆蓋全民,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰,、保障適度,、可持續(xù)的多層次梯度救助體系。堅持水漲船高,，逐步實現(xiàn)低保標準與居民消費標準掛鉤,、特困人員救助供養(yǎng)標準與低保標準掛鉤，推動低保標準逐步實現(xiàn)全市統(tǒng)一,，適當提高醫(yī)療,、教育等專項救助水平。關注隱形貧困,，將常住人口納入救助體系,。強化快速響應，實施省內異地救助,，探索將低保等救助審批權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級，簡化社會救助審批程序,。

聚焦應對人口老齡化新戰(zhàn)略,，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給模式,。充分發(fā)揮好由市長掛帥的為老服務體系建設領導小組統(tǒng)籌協(xié)調功能，開展為老服務提質增效三年行動計劃,，搭建養(yǎng)老服務體系改革四梁八柱,。會同組織部門深入貫徹全市養(yǎng)老機構黨建工作實施意見，創(chuàng)建一批養(yǎng)老機構黨建工作品牌,，建成“黨建+N”服務矩陣,，以黨建強引領服務強、以黨建紅促進夕陽紅,。改革養(yǎng)老服務財政投入模式,，建立按人均老年人投入經費機制，謀劃好面向2035年的養(yǎng)老服務設施規(guī)劃用地落地工作,。著力增強居家養(yǎng)老基礎功能,，5年內建設25個以上5A級具備全托、日托,、上門服務,、運營家庭照護床位等功能且面積不少于2000平方米的綜合為老服務中心，建設200家標準化老年食堂,，為全市老年人提供更高質量的服務,。聚焦“公民生命全周期”新理念，轉變專項服務方式,。

加快推進兒童福利工作由面向特定群體向適度普惠拓展,，由保障基本生活向強調關愛保護、權益維護,、助力發(fā)展延伸,。抓住民法典頒布施行、未成年人保護法修訂實施契機,，探索構建保護型兒童福利體系,，推動縣級未成年人救助保護機構提檔升級、兒童福利機構轉型發(fā)展,。大力培育發(fā)展專業(yè)兒童福利社會組織,，構建政府主導、家庭盡責,、部門協(xié)同,、社會參與的關愛保護和服務保障新格局。

推廣全國殯葬改革綜合試點,、全省婚俗改革試點成果,，從點上突破走向面上開花。推進婚姻登記場地建設提標升級,，力爭在全部達到國家3A級標準基礎上,，到2025年50%以上達到國家4A級標準,，并匯聚優(yōu)質資源打造市級頒證基地、建設國家5A級標準場所,。倡導惠民,、生態(tài)、便民的殯葬服務理念,，加大惠民殯葬力度,，積極推進鎮(zhèn)級骨灰存放設施建設，節(jié)地生態(tài)安葬率達到65%以上,。

集成資源謀項目,，鞏固硬核實力

集中資源推進軟硬件設施建設，推動民政服務“顏值”“實力”同步提升,。

實施基礎服務設施更新工程,。以養(yǎng)老（福利）服務機構為重點，持續(xù)推進民政服務設施更新迭代,?！笆奈濉睍r期，擬實施項目8個,，投資總額44.03億元,，其中，養(yǎng)老服務類項目6個,，總投資30.15億元,；殯葬類項目2個，投資總額13.88億元,。此外,，謀劃重大建設項目21個，擬投資總額95.07億元,。

實施基層治理平臺拓面工程,。堅持重心下移、資源下沉,，重點實現(xiàn)“兩個全覆蓋”,，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站全覆蓋，服務類,、文體類,、平安類、自治類社區(qū)社會組織全覆蓋,。充分挖掘以社會組織創(chuàng)新園,、公益一條街、社會組織學院為代表的社會組織服務平臺功能，著力打造“以社育社”寧波社會組織特色品牌,。

實施基層力量提升工程,。持續(xù)加強基層工作隊伍建設，按要求配足配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）民政工作力量,。發(fā)揮社會工作專業(yè)支撐作用，力爭到2025年全市社會工作專業(yè)人才達到1.2萬人,、中高級專業(yè)人才4500人,，省、市,、區(qū)縣（市）三級督導人才100人,。著力改變養(yǎng)老服務人才短缺現(xiàn)狀，實施為老服務人才培養(yǎng)“領頭雁”計劃,，3年內培養(yǎng)300名養(yǎng)老服務機構負責人,，新增通過等級認定為老服務人員3000人次，5年內培訓養(yǎng)老服務人員5萬人次,。組建兒童福利事業(yè)發(fā)展“1+1+N”專業(yè)團隊庫,，實施兒童服務與保護工作培訓師工程，解決好兒童主任服務報酬問題,。

虛實結合建平臺,，構建優(yōu)良生態(tài)

樹立“開門辦民政”理念，用好建好各類平臺,，為事業(yè)發(fā)展引入更多的“陽光雨露”,，蓄足“源頭活水”。

打造事業(yè)發(fā)展智慧平臺,。不斷拓展智慧民政數(shù)據(jù)庫,，設計服務新場景、新應用,，為決策,、管理、服務提供更堅實的數(shù)據(jù)基礎,。建設智慧養(yǎng)老系統(tǒng),，開發(fā)寧波“微養(yǎng)老”移動服務應用，推動實現(xiàn)“六個一鍵”,，即惠老惠企補貼一鍵落實,、養(yǎng)老機構一鍵入住、高齡及特殊困難老人免費公共服務一鍵享受,、安全生產一鍵巡檢,、居家老人一鍵點餐、康復輔具一鍵租賃。加快地名地址庫“一址通”項目建設,，為政府各部門,、企業(yè)和社會公眾提供唯一權威的地名地址標準化服務。

打造事業(yè)發(fā)展“引水”平臺,。充分利用自身優(yōu)勢,，用好用足扶持優(yōu)惠政策和資金，形成自我發(fā)展,、自我增值的運行機制,。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，全面推進基層慈善組織建設工程,、基層善款募集長效機制構建工程,、慈善義工品牌建設工程、慈善文化進基層工程,，支持慈善組織跨界合作,，創(chuàng)新慈善商店運營模式，進一步增強慈善的影響力,、輻射力,。以更大力度鼓勵市場主體進入民政領域，“十四五”擬建設不少于3個養(yǎng)老產業(yè)園區(qū),，定期公布全市養(yǎng)老服務扶持政策措施清單,、投資指南。

打造事業(yè)發(fā)展“育苗”平臺,。完善積分制管理辦法,，深化“三強三比三爭”（強忠誠、強干凈,、強擔當,，比本領、比作風,、比業(yè)績,，爭創(chuàng)模范黨支部、爭創(chuàng)文明處室,、爭當先進個人）活動,，打造中青年干部成長平臺。