“解憂超市”化解群眾煩憂事
社區(qū)是城市治理的“最后一公里”,，也是感知群眾急難愁盼的“神經末梢”,。如何進一步提升社區(qū)的服務能力，及時解決群眾遇到的煩憂事,？
近年來,，廣西壯族自治區(qū)北海市大力開展以解決群眾操心事、煩心事,、揪心事為主題的“三事”行動,，依托各社區(qū)黨群服務中心建設“解憂超市”，全方位收集群眾遇到的困難,，推動形成“大事全市解,、中事部門解、小事就地解,、雜事協(xié)商解”的基層社會治理格局,。截至目前，北海市已設立了238個“解憂超市”,，共受理“三事”11.4萬余件,、群眾滿意率98.53%。
全方位收集群眾為難事
走進北海市海城區(qū)中街街道幸福里社區(qū)黨群服務中心,，“解憂超市”標識格外引人注目,。
在“解憂超市”的心愿貨架上，張貼著各類群眾希望解決的為難事,，并按政府解決,、市場解決、愛心救助進行分類,?！拔蚁胍惠v輪椅”“我想要一個暖手器”……各種各樣的“微心愿”掛滿了“貨架”，許愿人的基本情況,、需求一目了然,?！斑@些‘微心愿’有的是需要米、油,、棉被等生活物資,，有的是接送小孩上學有困難，有的反映小區(qū)搭棚私占車位,，都是群眾日常生活中的操心事,、煩心事和揪心事?！鄙鐓^(qū)負責人介紹,，對“解憂超市”收集到的群眾心愿，將以黨組織主導,、市場補充,、社會參與的多元方式進行解決。
為及時化解群眾的操心事,、煩心事、揪心事,，2020年,，北海市部署開展解決群眾“三事”專項行動，成立了以市委,、市政府主要領導為雙組長的“三事”行動工作領導小組,，設立市“三事”辦及接收轉辦、統(tǒng)籌督辦,、監(jiān)督問效3個專責小組,，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應工作機構,，并以“突出重點,、分類推進、示范帶動”的原則,，分批分類建成238家“解憂超市”,，在基層社區(qū)打造出一個整合各種資源和力量、及時解決群眾“三事”的平臺與載體,，也推動廣大黨員干部投身到聯(lián)系和服務群眾當中,。
“解憂超市”通過社區(qū)干部、機關黨組織,、機關黨員干部,、專業(yè)團隊、12345政府服務熱線（北海E眼）,、群眾到點反映6種方式,，立體收集群眾訴求,，同時，鼓勵全市廣大黨員干部進社區(qū),、入民戶,，傾聽群眾所想所急所盼。之后,，按照屬地管理原則,，將征集到的“三事”歸集到社區(qū)“解憂超市”。
為全面掌握居民需求,，海城區(qū)東街街道茶亭路社區(qū)組織對轄區(qū)7558戶18960名群眾逐戶逐人開展了入戶調查,，全面掌握各個年齡階段、各種職業(yè),、各類群體的所想所急所盼,，共收集到2654人的“三事”訴求。
多渠道化解群眾煩憂
對進入“解憂超市”的群眾訴求,，北海市充分發(fā)揮社區(qū)距離老百姓最近,、對基層的情況最為熟悉的“前哨”作用，進行事前,、事中,、事后全流程把關。
事前審核,。對征集到的“三事”,，由社區(qū)核實是否真有其事、真有其人,，是否屬于可以“上架”事情,。事中跟蹤。及時聯(lián)系“三事”的發(fā)布人,，了解落實情況,。對于上報各部門的“三事”適時跟蹤，及時了解掌握辦理進度,。事后評價,。及時回訪，了解群眾對商家和社會組織服務的評價,，進行評星定級,。
經過核實的訴求進入“解憂超市”后，北海市采取多種方式給予化解,。一是黨員認領解決,。發(fā)動共駐共建單位黨組織、“兩新”黨組織及其黨員,、干部,、職工參與,，采取掛鉤幫扶聯(lián)系、認領服務項目等方式,，力所能及地解決群眾“三事”,。二是上下聯(lián)動解決。及時將一些無法就地解決的大事要事難事,，逐級上報,，市級層面主動對接、統(tǒng)籌解決,。三是市場運作解決,。通過政府購買便民服務項目，在“解憂超市”為群眾提供托學,、托老,、托殘、托養(yǎng)等服務,。四是社會參與解決,。強化社工、志愿者聯(lián)動,，采取“社工帶動志愿者開展服務,，志愿者協(xié)助社工改善服務”方式，提供政策法律咨詢,、義務理發(fā)、贈送春聯(lián)等便民志愿服務,。
“對‘解憂超市’里屬于群眾矛盾糾紛等事件,，依托街道和社區(qū)自身力量，第一時間就地予以解決,；對權責明確,、責任清晰的事情，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）‘三事’辦集中反映到市直,、縣（區(qū)）直單位直接解決,；對群眾普遍關注、反映強烈的熱點難點問題,，由市‘三事’辦統(tǒng)籌整合全市力量加以解決,。”相關負責人表示,，通過各級聯(lián)動,，最終形成“大事全市解、中事部門解,、小事就地解,、雜事協(xié)商解”的社區(qū)治理新格局,。
基層服務效能不斷提升
今年4月，北海市民政局組織黨員開展入戶走訪時,，幸福里社區(qū)的羅奶奶說,，自己是高齡獨居老人，行動不便,，希望能有人上門提供理發(fā),、修剪指甲、室內清潔等幫助,。市民政局隨即專門組織黨員干部服務隊,，上門為羅奶奶提供幫助，解決了老人居家生活面臨的一些難題,。
“通過建設‘解憂超市’,，開展黨員干部走訪活動，進一步密切了黨員干部和群眾的聯(lián)系,，努力達到居民有需求,、社區(qū)有服務的目標?！笔忻裾窒嚓P負責人介紹,，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，北海市常態(tài)化開展黨員干部訪“三事”和周末逛“解憂超市”活動,，有力推動廣大黨員干部改變機關工作作風,，主動深入基層、貼近群眾,，面對面傾聽群眾心聲,，了解掌握社情民意，暢通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”,。
對黨員干部在走訪中獲知群眾反映的“三事”,，能夠解決的馬上解決；不能就地解決的,，及時反映到“解憂超市”等待認領解決,。在常態(tài)化的走訪中，不少群眾表示,，即便沒有“三事”反映,，但看到有黨員干部主動上門詢問，關心他們的生活狀況,，就真切地感受到了溫暖,。
市民政局相關負責人認為，通過“解憂超市”這個平臺，使群眾身邊的急難事得到了及時化解,，社區(qū)為民,、便民、安民功能得到不斷強化,。同時,，在常態(tài)化訪民情、解民憂,、紓民困的過程中,，全市黨群關系也進一步融洽。
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