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江蘇省政府連續(xù)四年將兒童“關(guān)愛(ài)之家”建設(shè)和運(yùn)營(yíng)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容。今年以來(lái)，省民政廳兒童福利處圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示精神，以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，圍繞建設(shè)100家省級(jí)示范兒童“關(guān)愛(ài)之家”目標(biāo)，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，推動(dòng)政策完善，不斷增強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童的幸福感和獲得感，以民生改善的實(shí)際成效慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。

一是選取試點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。在深入蘇南、蘇中、蘇北調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合地域特點(diǎn)和實(shí)際情況，選取南京江北新區(qū)、無(wú)錫江陰市、鹽城市鹽都區(qū)作為試點(diǎn)單位開(kāi)展“關(guān)愛(ài)之家”建設(shè)試點(diǎn)。省民政廳作為試點(diǎn)總督導(dǎo)全程跟蹤，指導(dǎo)建立未保協(xié)調(diào)機(jī)制、完善區(qū)級(jí)未保中心建設(shè)，將區(qū)級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”和區(qū)級(jí)未保中心有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建三級(jí)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。指導(dǎo)無(wú)錫江陰市建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，建設(shè)兒童關(guān)愛(ài)中心，整合各類(lèi)兒童關(guān)愛(ài)資源。

二是整體規(guī)劃，制訂詳實(shí)方案。結(jié)合調(diào)研情況，制定2021年全省兒童“關(guān)愛(ài)之家”示范項(xiàng)目工作方案，主要包括以下四方面內(nèi)容。搭框架，構(gòu)建分工協(xié)同工作架構(gòu)；組隊(duì)伍，組建多方支持工作團(tuán)隊(duì)；建制度，制定有效運(yùn)營(yíng)工作規(guī)范；促服務(wù)，提升關(guān)愛(ài)服務(wù)專(zhuān)業(yè)能力，同時(shí)對(duì)每個(gè)月的示范建設(shè)工作作出具體安排。在總結(jié)各試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還制定了《兒童“關(guān)愛(ài)之家”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》《兒童“關(guān)愛(ài)之家”運(yùn)營(yíng)管理辦法》《兒童“關(guān)愛(ài)之家”安全管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范“關(guān)愛(ài)之家”運(yùn)營(yíng)管理。

三是組織申報(bào)，全面嚴(yán)格把關(guān)。3月22日，印發(fā)《關(guān)于做好2021年度省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”示范項(xiàng)目的通知》，明確申報(bào)條件、示范數(shù)量，確定“機(jī)制健全、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管有力、成果創(chuàng)新”的示范目標(biāo)，部署整體工作進(jìn)度安排。目前，全省擬建的100個(gè)示范項(xiàng)目均能覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童，蘇南部分地區(qū)能夠拓展至有需要的兒童。所有示范項(xiàng)目都能引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、家庭教育監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理咨詢(xún)、社會(huì)調(diào)適和融入等關(guān)愛(ài)服務(wù)。

四是積極探索，各地成效顯著。各地將兒童“關(guān)愛(ài)之家”建設(shè)運(yùn)營(yíng)與未成年人工作站功能有機(jī)銜接，運(yùn)營(yíng)兒童“關(guān)愛(ài)之家”的社會(huì)組織承擔(dān)起排查發(fā)現(xiàn)、信息錄入、上門(mén)服務(wù)、個(gè)案處置等未成年人保護(hù)工作，如兒童福利政策進(jìn)村入戶(hù)宣講，對(duì)村（居）兒童主任培訓(xùn)指導(dǎo)等。基礎(chǔ)條件好的兒童“關(guān)愛(ài)之家”通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了自我造血，對(duì)普通兒童有償、社區(qū)兒童低償、留守困境兒童無(wú)償，提供課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。

全省各級(jí)民政部門(mén)以?xún)和瓣P(guān)愛(ài)之家”建設(shè)和運(yùn)營(yíng)為抓手，完善管理機(jī)制、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、加大資金投入、增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力、提升服務(wù)水平，發(fā)揮了兒童“關(guān)愛(ài)之家”的服務(wù)平臺(tái)作用。