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近年來,，江西省委,、省政府高度重視殘疾人福利工作，強化政策力度,、把握責任精度,、提升民生溫度，有效保障了困難殘疾人的基本權(quán)益,。

強化力度,，

高位聚能打好政策“組合拳”

融入黨委政府中心工作。健全黨委領(lǐng)導,、政府負責,、民政牽頭、殘聯(lián)配合,、部門協(xié)作,、社會參與的殘疾人關(guān)愛服務體系，不斷完善幫扶殘疾人社會福利制度,，將殘疾人兩項補貼工作作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,，納入脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接大局，寫入城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困重點工作統(tǒng)籌推進,。

納入民生實事工程大局,。省政府連續(xù)4年將殘疾人兩項補貼事項納入民生實事工程持續(xù)推進，并結(jié)合居民收入增長,、物價變動等情況,，出臺補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,，明確原則上補貼標準每兩年調(diào)整一次。省級財政逐年遞增兩項補貼補助資金,，“十三五”期間省級資金共增長73%,。連續(xù)8年提高殘疾人最低生活保障標準，有效保障困難殘疾人的基本生活,。

列入民政系統(tǒng)考核重點,。將殘疾人兩項補貼制度納入全省民政事業(yè)“十三五”和“十四五”規(guī)劃，持續(xù)發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，與其他民政業(yè)務工作同部署,、同落實、同檢查,，列為每年全省民政系統(tǒng)考核重點,，作為各設(shè)區(qū)市民政工作評價體系重要環(huán)節(jié)。

把握精度,，

緊盯目標系好責任“連環(huán)扣”

關(guān)口前移,，提高政策知曉率。聯(lián)合省殘聯(lián)制定《給殘疾人朋友們的一封信》等宣傳資料,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、殘疾人辦證服務窗口等，在殘疾人新辦證期間進行宣傳和發(fā)放,，確保新辦證人員知曉率100%,。同時，發(fā)揮駐村幫扶干部,、殘疾人專職委員等基層干部作用,，采取群發(fā)公益短信、上門宣講,、村務公開欄張貼,、重大節(jié)日集中宣講等方式，使已辦證殘疾人及其家屬知曉兩項補貼制度,。

細化責任,，提高對象精準率。切實落實民政牽頭,、殘聯(lián)配合,、部門協(xié)作工作要求，形成同頻共振工作格局,。明確每月3日前,，殘聯(lián)組織將上月殘疾人證的新辦、變更,、遷移和注銷等情況推送至民政部門,，民政部門進行核實比對后，于每月7日前將發(fā)放人員名單推送至財政部門,，財政部門每月10日前通過金融機構(gòu)及時足額發(fā)放,。同時，對接低保,、特困,、殯葬等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)在庫數(shù)據(jù)開展全面梳理,，完善系統(tǒng)中新增,、停發(fā)、補發(fā),、續(xù)發(fā)等信息,，按月做好發(fā)放記錄，確保數(shù)據(jù)精準有效,。

強化監(jiān)管,，提高服務滿意度。設(shè)立省,、市,、縣三級投訴舉報電話，向社會公布并及時受理和回應群眾訴求,；通過政府購買第三方評估的方式,，對兩項補貼資金管理使用情況開展績效評估，并督促各地做好相關(guān)問題的整改工作,，不斷提高群眾滿意度,。

提升溫度，

用心用情織好民生“保障網(wǎng)”

全面優(yōu)化申請審批程序,。將殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)與支付寶“贛服通”“城市大腦”等APP平臺對接,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，方便殘疾人朋友直接通過網(wǎng)絡,、手機等方式方便快捷申請,、辦理、查詢兩項補貼,，助力殘疾人實現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”,，達到“群眾不跑路、數(shù)據(jù)多跑路”的便民目標,。按照全省“放管服”改革要求,，實施將殘疾人兩項補貼對象認定權(quán)限下放至部分經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作。對殘疾人兩項補貼事項實行告知承諾制,，殘疾人在申請兩項補貼時無需再提供低保證,、殘疾人證等紙質(zhì)材料,。

開展“將心比心、終端檢驗”專項活動,。全省民政系統(tǒng)聯(lián)合當?shù)貧埪?lián)組織,，組成112個工作小隊，按屬地原則到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務窗口,，開展“將心比心,、終端檢驗”專項活動，同殘疾人朋友一道體驗殘疾人兩項補貼申領(lǐng)過程,，咨詢資格認定申請“跨省通辦”流程,，現(xiàn)場聽取意見建議，實地解決問題,，得到殘疾人一致好評,。

強化重度失能殘疾人照護托養(yǎng)。加強殘疾人兩項補貼政策與困難重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)政策銜接工作,，統(tǒng)籌整合兩項補貼資金,，為符合條件的重度殘疾人提供居家照護、日間照料和機構(gòu)托養(yǎng)服務,。目前,，已有1.89萬名殘疾人享受此項民生福祉。（作者系江西省民政廳黨組成員,、副廳長）