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近年來，江西省委,、省政府高度重視殘疾人福利工作,，強(qiáng)化政策力度、把握責(zé)任精度,、提升民生溫度,，有效保障了困難殘疾人的基本權(quán)益。

強(qiáng)化力度,，

高位聚能打好政策“組合拳”

融入黨委政府中心工作,。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、民政牽頭,、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作,、社會參與的殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,，不斷完善幫扶殘疾人社會福利制度，將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接大局,，寫入城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn),。

納入民生實(shí)事工程大局。省政府連續(xù)4年將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼事項(xiàng)納入民生實(shí)事工程持續(xù)推進(jìn),，并結(jié)合居民收入增長,、物價(jià)變動等情況，出臺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，明確原則上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每兩年調(diào)整一次,。省級財(cái)政逐年遞增兩項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金，“十三五”期間省級資金共增長73%,。連續(xù)8年提高殘疾人最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，有效保障困難殘疾人的基本生活。

列入民政系統(tǒng)考核重點(diǎn),。將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度納入全省民政事業(yè)“十三五”和“十四五”規(guī)劃,，持續(xù)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，與其他民政業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí),、同檢查，列為每年全省民政系統(tǒng)考核重點(diǎn),，作為各設(shè)區(qū)市民政工作評價(jià)體系重要環(huán)節(jié),。

把握精度，

緊盯目標(biāo)系好責(zé)任“連環(huán)扣”

關(guān)口前移,，提高政策知曉率,。聯(lián)合省殘聯(lián)制定《給殘疾人朋友們的一封信》等宣傳資料，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、殘疾人辦證服務(wù)窗口等,，在殘疾人新辦證期間進(jìn)行宣傳和發(fā)放，確保新辦證人員知曉率100%,。同時,，發(fā)揮駐村幫扶干部、殘疾人專職委員等基層干部作用,，采取群發(fā)公益短信,、上門宣講、村務(wù)公開欄張貼,、重大節(jié)日集中宣講等方式,，使已辦證殘疾人及其家屬知曉兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。

細(xì)化責(zé)任,，提高對象精準(zhǔn)率,。切實(shí)落實(shí)民政牽頭,、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作工作要求,，形成同頻共振工作格局,。明確每月3日前，殘聯(lián)組織將上月殘疾人證的新辦,、變更,、遷移和注銷等情況推送至民政部門，民政部門進(jìn)行核實(shí)比對后,，于每月7日前將發(fā)放人員名單推送至財(cái)政部門,，財(cái)政部門每月10日前通過金融機(jī)構(gòu)及時足額發(fā)放。同時,，對接低保,、特困、殯葬等數(shù)據(jù)系統(tǒng),，對殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)在庫數(shù)據(jù)開展全面梳理,，完善系統(tǒng)中新增,、停發(fā),、補(bǔ)發(fā)、續(xù)發(fā)等信息,，按月做好發(fā)放記錄,，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)有效。

強(qiáng)化監(jiān)管,，提高服務(wù)滿意度,。設(shè)立省、市,、縣三級投訴舉報(bào)電話,，向社會公布并及時受理和回應(yīng)群眾訴求；通過政府購買第三方評估的方式,，對兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用情況開展績效評估,，并督促各地做好相關(guān)問題的整改工作，不斷提高群眾滿意度,。

提升溫度,，

用心用情織好民生“保障網(wǎng)”

全面優(yōu)化申請審批程序。將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)與支付寶“贛服通”“城市大腦”等APP平臺對接,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，方便殘疾人朋友直接通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等方式方便快捷申請,、辦理,、查詢兩項(xiàng)補(bǔ)貼，助力殘疾人實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”，達(dá)到“群眾不跑路,、數(shù)據(jù)多跑路”的便民目標(biāo),。按照全省“放管服”改革要求，實(shí)施將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象認(rèn)定權(quán)限下放至部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,。對殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,，殘疾人在申請兩項(xiàng)補(bǔ)貼時無需再提供低保證、殘疾人證等紙質(zhì)材料,。

開展“將心比心,、終端檢驗(yàn)”專項(xiàng)活動。全省民政系統(tǒng)聯(lián)合當(dāng)?shù)貧埪?lián)組織,，組成112個工作小隊(duì),，按屬地原則到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)窗口，開展“將心比心,、終端檢驗(yàn)”專項(xiàng)活動,，同殘疾人朋友一道體驗(yàn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)過程，咨詢資格認(rèn)定申請“跨省通辦”流程,，現(xiàn)場聽取意見建議,，實(shí)地解決問題，得到殘疾人一致好評,。

強(qiáng)化重度失能殘疾人照護(hù)托養(yǎng),。加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策與困難重度失能殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)政策銜接工作，統(tǒng)籌整合兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金,，為符合條件的重度殘疾人提供居家照護(hù),、日間照料和機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)。目前,，已有1.89萬名殘疾人享受此項(xiàng)民生福祉,。（作者系江西省民政廳黨組成員、副廳長）