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江蘇省民政廳將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”工作列為“我為群眾辦實(shí)事”八大行動之一，會同相關(guān)單位，統(tǒng)籌謀劃部署、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，不斷完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策體系，努力破解工作難題，真正把實(shí)事辦好，真正讓群眾滿意。

改革公示制度，優(yōu)化辦理流程

“跨省通辦”實(shí)施前，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請辦理流程為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審—公示—?dú)埪?lián)審核—民政審定—公示，辦理時間大約需要28天。“跨省通辦”實(shí)施后，江蘇省民政廳結(jié)合實(shí)際將申請辦理流程再造為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審—?dú)埪?lián)審核—民政審定—長期公示，去除鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審公示環(huán)節(jié)，將民政審定后公示環(huán)節(jié)調(diào)整為長期公示，實(shí)現(xiàn)線上線下辦理流程一致，辦理時間壓縮到10個工作日內(nèi)，既確保了辦理時間符合“跨省通辦”要求，又進(jìn)一步優(yōu)化了線下審批流程。

推動實(shí)行告知承諾制，逐步解決經(jīng)濟(jì)狀況核定難問題

“跨省通辦”實(shí)施前，一戶多殘、依老養(yǎng)殘的重度殘疾人申請生活補(bǔ)貼時，主要依托入戶調(diào)查或低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺核定其經(jīng)濟(jì)狀況。“跨省通辦”實(shí)施后，申請人經(jīng)濟(jì)狀況核定工作面臨跨越區(qū)域廣、信息共享不充分、核定手段不足、核定時間長等難題。面對難題，江蘇省民政廳積極探索在殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作中實(shí)行告知承諾制，推動將困難殘疾人生活補(bǔ)貼收入證明納入省政府第二批實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單，逐步解決申請人跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況核定難問題。

推動建立容錯糾錯機(jī)制，緩解基層業(yè)務(wù)人員工作壓力

“跨省通辦”實(shí)施后，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼基層業(yè)務(wù)人員面臨申請審核時間縮短、動態(tài)管理難度增大、監(jiān)督管理更加嚴(yán)格等現(xiàn)實(shí)情況，工作壓力進(jìn)一步增大。對此，江蘇省民政廳積極推動建立健全容錯糾錯機(jī)制，在《關(guān)于全面開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”的通知》中明確，落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，對秉持公心、程序完整，但因人力不可為、部門數(shù)據(jù)共享不準(zhǔn)確以及因申請人故意隱瞞等客觀原因出現(xiàn)失誤偏差，且能夠及時糾正追回錯發(fā)補(bǔ)貼資金的，依法依規(guī)免于追究有關(guān)工作人員責(zé)任。

下一步，江蘇省各級民政部門將持續(xù)推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”工作，針對申請人異地辦理銀行卡不便等新情況、新問題，加強(qiáng)政策研究，做好協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化服務(wù)意識，確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”工作落地落細(xì)落實(shí)。