重慶市:殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”成效顯著
重慶市民政局把殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)之一,堅(jiān)持以“辦實(shí)事,、解難題,、送溫暖、傳黨恩”為主題,,從最困難群眾入手,,從最具體工作抓起,扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)得深入,、見到實(shí)效,,爭(zhēng)取惠及更多異地殘疾人。截至目前,,重慶市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”受理業(yè)務(wù)10件次,,其中跨省辦理4件次,跨區(qū)縣(街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦理6件次,,3人次成功申請(qǐng)確認(rèn)享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“跨省通辦”,。全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”實(shí)施后,,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)不受戶籍地限制,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行以任意地申請(qǐng),、戶籍地審核審定及發(fā)放的形式辦理,。自4月22日起,全市實(shí)現(xiàn)了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”,、“跨區(qū)縣通辦”,、“跨街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通辦”,,均實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)縱向貫通,、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)橫向共享,、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
二是堅(jiān)持快捷辦理“跨省通辦”,。按照殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”采取異地代收代辦,、受理地協(xié)同辦理的方式,須在3個(gè)工作日內(nèi)受理推送,、10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)反饋的要求,,依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理,、協(xié)同辦理”機(jī)制,,所有街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均設(shè)立“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼‘跨省通辦’受理窗口”,制作了標(biāo)志牌,,統(tǒng)一使用全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”申請(qǐng),,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申請(qǐng)受理環(huán)節(jié),全面落實(shí)“最多跑一次”要求,,實(shí)現(xiàn)“馬上辦,、就近辦、一地辦”,,方便惠及更多的殘疾人,。
三是堅(jiān)持服務(wù)到位“跨省通辦”。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”要求通過受理窗口直接進(jìn)入辦理流程,,對(duì)窗口工作人員要求嚴(yán),、標(biāo)準(zhǔn)高。重慶市認(rèn)真部署“跨省通辦”業(yè)務(wù)落地本市的相關(guān)工作,,迅速指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,,做好外省市戶籍殘疾人補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理工作,包括前臺(tái)咨詢收件,、后臺(tái)系統(tǒng)辦理,、反饋結(jié)果告知等。同時(shí),,結(jié)合本市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)實(shí)際,,梳理“跨省通辦”業(yè)務(wù)流程,編制并下發(fā)業(yè)務(wù)辦理手冊(cè)和全國(guó)系統(tǒng)操作指南,,組織各區(qū)縣開展“跨省通辦”政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,全面提升了窗口工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。如4月22日,,全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”正式上線運(yùn)行,,重慶市首例殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”業(yè)務(wù)在涪陵區(qū)青羊鎮(zhèn)當(dāng)日完成辦理,,四川籍李女士(精神殘疾三級(jí)、低保對(duì)象)該項(xiàng)新政首位受益者,,快速解決申請(qǐng)人異地申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼難申請(qǐng)的實(shí)際問題,,受理群眾滿意度達(dá)100%。
為進(jìn)一步做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”工作,,重慶市廣泛動(dòng)員村(居)干部和社會(huì)力量,,為殘疾人提供盡可能多的政策了解渠道;同時(shí),,會(huì)同市政府“渝快辦”平臺(tái),,專門制作了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”宣傳短視頻,在“渝快辦”政務(wù)平臺(tái),、各級(jí)民政政務(wù)辦事大廳等場(chǎng)所巡回播放,,加強(qiáng)對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”辦理流程和辦事指南的解讀,不斷提升公眾知曉度和社會(huì)應(yīng)用水平,。
在受理環(huán)節(jié)上,,要求各區(qū)縣在兩補(bǔ)系統(tǒng)“跨省通辦”平臺(tái)上備注信息,一次性告知補(bǔ)貼申請(qǐng)所需要提供的材料,,并依托“一門受理,、協(xié)同辦理”機(jī)制,由殘疾人通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理服務(wù)窗口一門申請(qǐng),,跨地域,、跨部門協(xié)同辦理,通過電話,、短信向申請(qǐng)人反饋結(jié)果,。在審核環(huán)節(jié)上,要求各區(qū)縣建立數(shù)據(jù)比對(duì)和共享機(jī)制,,對(duì)于能夠通過數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)比對(duì)獲得權(quán)威數(shù)據(jù)的,,不再要求申請(qǐng)人提供其他證明材料。在工作銜接上,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將補(bǔ)貼申請(qǐng)材料和數(shù)據(jù)直接通過全國(guó)系統(tǒng)錄入和留存,,不需要接收、轉(zhuǎn)寄紙質(zhì)材料,。
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”實(shí)施后,,補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理問題可能會(huì)進(jìn)一步浮現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更為突出,。為此,,市民政局會(huì)同市殘聯(lián)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制,,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,。各區(qū)縣民政部門也采取每月比對(duì)數(shù)據(jù),、入戶走訪、個(gè)人主動(dòng)申報(bào)等方式,,加強(qiáng)“跨省通辦”對(duì)象的定期復(fù)核,,確保補(bǔ)貼應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退,。積極探索建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼智慧監(jiān)管服務(wù)體系,,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人臉識(shí)別等信息技術(shù),對(duì)殘疾人的殘疾狀態(tài),、納入低保情況,、生存狀態(tài)等開展定期動(dòng)態(tài)核查,建立補(bǔ)貼監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。
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