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民政部社會(huì)事務(wù)司

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話，回望光輝歷史,，擘畫(huà)光明未來(lái),，為全黨全國(guó)各族人民向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)指明了前進(jìn)方向。民政部社會(huì)事務(wù)司將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),，從最困難的群眾入手,，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,。根據(jù)司情和業(yè)務(wù)特點(diǎn),，社會(huì)事務(wù)司研究確立了“1+N”工作模式，“1”是已納入民政部8項(xiàng)辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”,，“N”是向流浪救助,、殯葬、婚姻等領(lǐng)域拓展,，不斷增加辦實(shí)事項(xiàng)目和內(nèi)容,，推動(dòng)社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。

上下聯(lián)動(dòng),，率先開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”

黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注,。為給殘疾人這一特殊群體辦實(shí)事,、謀幸福，社會(huì)事務(wù)司將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”作為重點(diǎn)辦實(shí)事工作,，于4月初完成部署,，成為全國(guó)74個(gè)在2021年底前應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)中第一個(gè)完成的事項(xiàng)，把這一關(guān)系殘疾人群體切身利益的實(shí)事好事第一時(shí)間送到殘疾人身邊,。今年6月以來(lái),，社會(huì)事務(wù)司強(qiáng)化“全國(guó)一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)工作調(diào)度,，推動(dòng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”落實(shí)落細(xì),。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度力度，梳理總結(jié)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”實(shí)施方案,，指導(dǎo)27個(gè)省份出臺(tái)或轉(zhuǎn)發(fā)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”的通知,。二是加大督促檢查力度，對(duì)全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)“跨省通辦”區(qū)縣辦理須知設(shè)置情況進(jìn)行督促檢查，要求各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）按區(qū)劃設(shè)置添加審核條件和區(qū)縣經(jīng)辦人員聯(lián)系方式，7月底設(shè)置率由71.5%上升至99.2%,，極大方便了殘疾人異地申領(lǐng)補(bǔ)貼的查詢需要,。三是加大督導(dǎo)提醒力度，依托全國(guó)系統(tǒng)建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”及政策實(shí)施情況月度報(bào)告制度,。一方面,，按月核對(duì)匯總殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)和資金發(fā)放數(shù)，做到底數(shù)清,、情況明,；另一方面，對(duì)“跨省通辦”未及時(shí)推送,、未及時(shí)審定,、系統(tǒng)發(fā)放率、在線申請(qǐng)人數(shù)等情況進(jìn)行匯總提醒,，提升辦理質(zhì)量和效率,。四是完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，多次同財(cái)政部,、中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)溝通，擬于近期聯(lián)合出臺(tái)完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,，進(jìn)一步健全兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，加強(qiáng)政策銜接和精準(zhǔn)管理，以適應(yīng)“跨省通辦”需要,。五是加強(qiáng)新聞宣傳力度,，提升殘疾人政策知曉度，激發(fā)殘疾群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話,、感黨恩,、跟黨走。5月以來(lái),，匯總報(bào)送了21個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)案例和新聞報(bào)道線索,，相關(guān)情況在新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體陸續(xù)報(bào)道,，取得了良好的社會(huì)反響,。在報(bào)道中，一位新疆石河子市的殘疾人稱(chēng)：北京到石河子,，來(lái)回6000多公里,，如果回到石河子去給兒子辦理重殘補(bǔ)貼，光是來(lái)回機(jī)票就要將近1萬(wàn)元，“跨省通辦”切實(shí)減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,，讓群眾少跑腿”。截至目前,，全國(guó)共受理“跨省通辦”申請(qǐng)421例,，審定通過(guò)172例，其中認(rèn)定生活補(bǔ)貼63例,、護(hù)理補(bǔ)貼115例,，兩項(xiàng)補(bǔ)貼同時(shí)認(rèn)定6例。

由點(diǎn)及面,，主動(dòng)將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)向其他領(lǐng)域延伸拓展

為確保實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,，提高群眾獲得感，今年5月以來(lái),，社會(huì)事務(wù)司考慮到業(yè)務(wù)多元,、機(jī)構(gòu)眾多、直接面向群眾服務(wù)等特點(diǎn),，主動(dòng)作為,，著力拓展深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域。

一是在流浪乞討救助領(lǐng)域,，持續(xù)開(kāi)展救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，大力推進(jìn)救助尋親，積極破解長(zhǎng)期滯留人員落戶安置難題,。自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),，已幫助21746名流浪乞討人員回歸家庭，為26436名長(zhǎng)期滯留人員落戶安置,。二是在殯葬管理領(lǐng)域,，推動(dòng)出臺(tái)開(kāi)展殯葬業(yè)價(jià)格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知,，召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序，著力解決長(zhǎng)期以來(lái)人民群眾反響強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,。三是在婚姻登記領(lǐng)域,，穩(wěn)步推進(jìn)婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，推動(dòng)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄和登記窗口智能化設(shè)備配備,。截至7月底,，全國(guó)辦理“跨省通辦”結(jié)婚登記5192對(duì)，辦理“跨省通辦”離婚登記698對(duì),，得到社會(huì)各界一致好評(píng),。

建立長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)把社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)辦實(shí)辦好

下一步，社會(huì)事務(wù)司將著力推動(dòng)形成“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化,、制度化工作機(jī)制,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)職責(zé),，推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),。

一是提高政治站位，強(qiáng)化思想引領(lǐng),。引導(dǎo)社會(huì)事務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，高度重視實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，形成長(zhǎng)效機(jī)制,。著力在完善信息系統(tǒng),、配置智能化設(shè)備、強(qiáng)化人員培訓(xùn),、再造業(yè)務(wù)流程等方面下功夫,，督促各地嚴(yán)格落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、婚姻登記“跨省通辦”等工作要求,，樹(shù)立窗口人員良好服務(wù)意識(shí),，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),。三是總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),，抓好輿論宣傳,。廣泛采取媒體宣傳報(bào)道,、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式提高政策知曉率，確保符合條件的殘疾人應(yīng)知盡知,。充分挖掘和宣傳社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域?qū)嵺`活動(dòng)典型案例,，形成良好的宣傳輿論氛圍。