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近年來(lái)，山東省淄博市張店區(qū)通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商機(jī)制，分類(lèi)推行紅色物業(yè)管理四種模式，進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的“1+3”城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制，有效提升了社區(qū)治理“四力”，促使基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出新步伐。

黨建賦能，提升社區(qū)治理引領(lǐng)力。張店區(qū)進(jìn)一步健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，始終把黨建引領(lǐng)貫穿社區(qū)治理全過(guò)程，推動(dòng)社區(qū)治理機(jī)制不斷創(chuàng)新。實(shí)施社區(qū)“兩委”班子成員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理層人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，吸納18名優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)成員擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員，3名社區(qū)“兩委”成員兼任物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織副書(shū)記，49名社區(qū)“兩委”成員、業(yè)委會(huì)成員、在職黨員擔(dān)任社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員。選聘“紅色樓長(zhǎng)”3620名，形成“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—紅色樓長(zhǎng)”五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管”。

多方融合，提升社區(qū)資源聚合力。張店區(qū)制定出臺(tái)《張店區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》和協(xié)商目錄，深化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方協(xié)商機(jī)制，探索形成“五有五化”議事協(xié)商模式，匯聚駐區(qū)單位、黨員代表、居民代表、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等多方力量資源，不斷創(chuàng)新“周一說(shuō)事”“周五值日”“紅色議事會(huì)”等做法，形成居民點(diǎn)單、社區(qū)匯總派單、單位和物業(yè)接單、街道(鎮(zhèn))監(jiān)督閉環(huán)管理。進(jìn)一步創(chuàng)新“網(wǎng)格吹哨、社區(qū)響應(yīng)、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“紅色星期六”志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)駐區(qū)277個(gè)部門(mén)、2.1萬(wàn)余名黨員認(rèn)領(lǐng)1300余個(gè)“微項(xiàng)目”以及2100余個(gè)“微心愿”。培育形成“自治家園”“百姓管家”等工作品牌，成立“百姓管家”志愿服務(wù)隊(duì)13個(gè)、“自治家園”志愿服務(wù)隊(duì)27個(gè)，打造“幸福廚房”等便民服務(wù)項(xiàng)目31個(gè)，認(rèn)領(lǐng)“百姓管家”崗位700余個(gè)，社區(qū)資源的聚合效應(yīng)顯著提升。

精準(zhǔn)施策，提升社區(qū)難題破解力。張店區(qū)持續(xù)深化“紅色物業(yè)”建設(shè)，成立張店區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委，制定出臺(tái)10余項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，推行社區(qū)牽頭引進(jìn)物業(yè)企業(yè)、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)組織、社會(huì)組織公益運(yùn)作四種模式，不斷優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，推行黨建網(wǎng)格、社區(qū)治理網(wǎng)格和物業(yè)網(wǎng)格“三網(wǎng)合一”，科學(xué)劃分1192個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)成員下沉網(wǎng)格，建立96個(gè)“紅色驛站”，定期開(kāi)展網(wǎng)格議事，協(xié)商解決違法占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境差等治理難題630多個(gè)。加強(qiáng)與政法、綜治部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，打造涵蓋矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管和基層平安聯(lián)創(chuàng)“五聯(lián)一體”的綜治中心，深入推進(jìn)“智慧小區(qū)”和“雪亮工程”建設(shè)，共建人防、技防、物防深度融合的小區(qū)治安防控體系，推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)密切配合、聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)形成整體合力。

建強(qiáng)隊(duì)伍，提升社區(qū)服務(wù)戰(zhàn)斗力。張店區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆，全面推行社區(qū)黨組織書(shū)記、主任“一肩挑”，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比達(dá)到92%。圍繞“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理”“網(wǎng)格服務(wù)”“紅色物業(yè)”等主題，舉辦6期“社區(qū)書(shū)記沙龍”。通過(guò)“老書(shū)記”傳幫帶、“向前一步”微論壇、“金點(diǎn)子”分享會(huì)等方式，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)書(shū)記、主任的能力水平。著力建強(qiáng)主力軍隊(duì)伍，面向社會(huì)招錄社區(qū)工作者637名，配備社區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員1192名，全面落實(shí)社區(qū)工作者“3崗18級(jí)”薪酬體系。舉辦各類(lèi)培訓(xùn)25次，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作者培訓(xùn)全覆蓋。建立“一圖三清單”制度，全面推行“全科網(wǎng)格員+網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式，持續(xù)提升服務(wù)群眾的能力水平。