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陳志寧 賈維東

今年以來,，陜西省漢中市民政局聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切，以“解憂暖心傳黨恩”專項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn),，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，不斷提升困難群眾的獲得感和幸福感，深受群眾好評。

全方位走訪,，用腳步丈量民情

全市民政系統(tǒng)按照“村不漏戶,、戶不漏人”的原則，組織力量對轄區(qū)內(nèi)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,、低保邊緣家庭、因新冠肺炎疫情,、重大疾病或者因意外事故造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,、近兩年連續(xù)申請臨時(shí)救助和獲得5000元以上大額臨時(shí)救助等10類重點(diǎn)人員進(jìn)行排查并分類建立臺賬，縣,、鎮(zhèn),、村按照臺賬逐個(gè)開展困難情況排查分析，列出問題清單,，并逐一整改銷號。通過社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍,，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,，應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救，確保困難群眾基本生活得到有效保障,。

3月5日,，鎮(zhèn)巴縣涇洋街道李家坪村社會(huì)救助協(xié)理員在摸排走訪中發(fā)現(xiàn)，本村村民程某患重病需長期在醫(yī)院接受治療,，家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,。縣民政局和涇洋街道辦工作人員及時(shí)入戶核實(shí),，經(jīng)過研判,，該家庭符合臨時(shí)救助條件。鑒于其家庭醫(yī)藥費(fèi)剛性支出較大,，3月9日,，縣民政局牽頭組織醫(yī)保等部門召開了聯(lián)席會(huì)議，將程某的困難列為聯(lián)席會(huì)議“一事一議”事項(xiàng),，最終為其發(fā)放1.2萬元臨時(shí)救助金,，同時(shí)由縣醫(yī)保局負(fù)責(zé)解決其大病救助問題。

今年以來,，全市共排查10類重點(diǎn)人員3.4萬人,，新納入低保2989人、特困人員救助供養(yǎng)196人，實(shí)施臨時(shí)救助2580人次,。

建保障機(jī)制,，用政策排憂解難

6月10日，南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困老人汪某,、楊某夜里突發(fā)疾病,，夫妻二人便第一時(shí)間打通了漢中樂善行養(yǎng)老服務(wù)有限公司的電話,，工作人員迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，40分鐘之內(nèi)開車將兩人送至區(qū)醫(yī)院進(jìn)行救治，并安排了專人陪護(hù),。6月22日,，兩位老人康復(fù)出院時(shí),，工作人員又早早來到病房，幫助老人收拾行李,、辦理出院手續(xù),，夫妻二人感激萬分。

為進(jìn)一步提升分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理質(zhì)量,，南鄭區(qū)民政局通過購買第三方社會(huì)服務(wù)為分散供養(yǎng)特困人員提供生活照料服務(wù),，近幾個(gè)月以來，已先后為全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)（街）1376名特困供養(yǎng)人員開展了14480人次訂單式,、差異化照料護(hù)理服務(wù),，使分散供養(yǎng)特困人員生活水平、居住環(huán)境,、精神面貌得到明顯改善,，供養(yǎng)質(zhì)量大幅提升。

為推動(dòng)全市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化建設(shè),，在南鄭區(qū)試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上，市民政局集中力量展開調(diào)研,，與特困人員本人,、照料服務(wù)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村居干部進(jìn)行座談,，認(rèn)真梳理分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)現(xiàn)狀,、存在問題，研究對策措施,，及時(shí)制定印發(fā)了《漢中市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)實(shí)施細(xì)則（試行）》,。廣泛推廣南鄭區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+照料服務(wù)”社會(huì)救助改革經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各縣區(qū)積極推行社會(huì)救助改革模式,，進(jìn)一步提高全市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)質(zhì)量,，確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng),、生病有人看護(hù)”。

智慧化服務(wù),，用行動(dòng)溫暖民心

漢中市民政局創(chuàng)新推出社會(huì)救助“智慧三碼”,，將救助政策分門別類放到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上。通過手機(jī)或移動(dòng)端口實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助政策“碼”上知曉,、社會(huì)救助申請“碼”上就辦,、社會(huì)救助信息“碼”上查詢。輕松一掃,，城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策一目了然,，可按照提示填寫并上傳相關(guān)資料,，完成救助申請、核對,、審批等工作,，也可查詢救助對象享受低保金、特困供養(yǎng)金以及臨時(shí)救助的情況,?！爸腔廴a”的推廣宣傳，豐富了社會(huì)救助的途徑,，也為困難群眾提供了“7×24小時(shí)”全天候救助服務(wù),，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”,。

“這個(gè)真的是太好了，我再也不用來回跑耽誤時(shí)間了,，能享受哪些救助,、多少錢、需要提供什么材料,，一清二楚,。”蔡某通過熱線電話表達(dá)了他使用“智慧三碼”后的激動(dòng)之情,。

家住留壩縣江口鎮(zhèn)桑園壩村的蔡某為二級肢體殘疾,，身患多種疾病，今年4月在漢中市中心醫(yī)院接受了手術(shù)治療,，巨大的醫(yī)療費(fèi)用掏空了家中積蓄,，生活出現(xiàn)較大困難。躺在病床上的他通過社會(huì)救助“智慧三碼”了解了相關(guān)政策,，并在線申請上傳了資料,。第二天,，社會(huì)救助協(xié)理員和鎮(zhèn)民政干部便上門核實(shí)相關(guān)情況。經(jīng)過分析研判,，江口鎮(zhèn)啟動(dòng)了急難先行救助程序,，為其發(fā)放了1萬元臨時(shí)救助金。