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陳志寧 賈維東

今年以來，陜西省漢中市民政局聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切,，以“解憂暖心傳黨恩”專項行動為切入點，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,，不斷提升困難群眾的獲得感和幸福感,，深受群眾好評。

全方位走訪,，用腳步丈量民情

全市民政系統(tǒng)按照“村不漏戶,、戶不漏人”的原則，組織力量對轄區(qū)內(nèi)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,、低保邊緣家庭、因新冠肺炎疫情,、重大疾病或者因意外事故造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難,、近兩年連續(xù)申請臨時救助和獲得5000元以上大額臨時救助等10類重點人員進行排查并分類建立臺賬，縣,、鎮(zhèn),、村按照臺賬逐個開展困難情況排查分析，列出問題清單,，并逐一整改銷號,。通過社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍,，做到早發(fā)現(xiàn),、早幫扶,，應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,，確保困難群眾基本生活得到有效保障,。

3月5日，鎮(zhèn)巴縣涇洋街道李家坪村社會救助協(xié)理員在摸排走訪中發(fā)現(xiàn),，本村村民程某患重病需長期在醫(yī)院接受治療,，家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難?？h民政局和涇洋街道辦工作人員及時入戶核實,，經(jīng)過研判，該家庭符合臨時救助條件,。鑒于其家庭醫(yī)藥費剛性支出較大,，3月9日，縣民政局牽頭組織醫(yī)保等部門召開了聯(lián)席會議,，將程某的困難列為聯(lián)席會議“一事一議”事項,，最終為其發(fā)放1.2萬元臨時救助金，同時由縣醫(yī)保局負責解決其大病救助問題,。

今年以來,，全市共排查10類重點人員3.4萬人，新納入低保2989人,、特困人員救助供養(yǎng)196人,，實施臨時救助2580人次。

建保障機制,，用政策排憂解難

6月10日,，南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困老人汪某、楊某夜里突發(fā)疾病,，夫妻二人便第一時間打通了漢中樂善行養(yǎng)老服務(wù)有限公司的電話,，工作人員迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，40分鐘之內(nèi)開車將兩人送至區(qū)醫(yī)院進行救治,，并安排了專人陪護,。6月22日，兩位老人康復出院時,，工作人員又早早來到病房,，幫助老人收拾行李、辦理出院手續(xù),，夫妻二人感激萬分,。

為進一步提升分散供養(yǎng)特困人員照料護理質(zhì)量，南鄭區(qū)民政局通過購買第三方社會服務(wù)為分散供養(yǎng)特困人員提供生活照料服務(wù),，近幾個月以來,，已先后為全區(qū)10個鎮(zhèn)（街）1376名特困供養(yǎng)人員開展了14480人次訂單式,、差異化照料護理服務(wù)，使分散供養(yǎng)特困人員生活水平,、居住環(huán)境,、精神面貌得到明顯改善，供養(yǎng)質(zhì)量大幅提升,。

為推動全市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化建設(shè)，在南鄭區(qū)試點取得成效的基礎(chǔ)上,，市民政局集中力量展開調(diào)研,，與特困人員本人、照料服務(wù)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村居干部進行座談,，認真梳理分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)現(xiàn)狀、存在問題,，研究對策措施,，及時制定印發(fā)了《漢中市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)實施細則（試行）》。廣泛推廣南鄭區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+照料服務(wù)”社會救助改革經(jīng)驗,，鼓勵各縣區(qū)積極推行社會救助改革模式,，進一步提高全市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)質(zhì)量,，確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng),、生病有人看護”。

智慧化服務(wù),，用行動溫暖民心

漢中市民政局創(chuàng)新推出社會救助“智慧三碼”,，將救助政策分門別類放到移動互聯(lián)網(wǎng)上。通過手機或移動端口實現(xiàn)了社會救助政策“碼”上知曉,、社會救助申請“碼”上就辦,、社會救助信息“碼”上查詢。輕松一掃,，城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策一目了然,，可按照提示填寫并上傳相關(guān)資料,，完成救助申請、核對,、審批等工作,，也可查詢救助對象享受低保金、特困供養(yǎng)金以及臨時救助的情況,?！爸腔廴a”的推廣宣傳,，豐富了社會救助的途徑，也為困難群眾提供了“7×24小時”全天候救助服務(wù),，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”。

“這個真的是太好了,，我再也不用來回跑耽誤時間了,，能享受哪些救助、多少錢,、需要提供什么材料,，一清二楚?！辈棠惩ㄟ^熱線電話表達了他使用“智慧三碼”后的激動之情,。

家住留壩縣江口鎮(zhèn)桑園壩村的蔡某為二級肢體殘疾，身患多種疾病,，今年4月在漢中市中心醫(yī)院接受了手術(shù)治療,，巨大的醫(yī)療費用掏空了家中積蓄，生活出現(xiàn)較大困難,。躺在病床上的他通過社會救助“智慧三碼”了解了相關(guān)政策,，并在線申請上傳了資料。第二天,，社會救助協(xié)理員和鎮(zhèn)民政干部便上門核實相關(guān)情況,。經(jīng)過分析研判，江口鎮(zhèn)啟動了急難先行救助程序,，為其發(fā)放了1萬元臨時救助金,。