安徽省全椒縣 用好『三面鏡子』 為困難群眾辦實(shí)事
今年以來(lái),安徽省全椒縣秉承“民政為民,、民政愛(ài)民”工作理念,,突出“我為群眾辦實(shí)事”主線,扎實(shí)開(kāi)展“解憂暖心傳黨恩”等實(shí)踐活動(dòng),,切實(shí)履行好社會(huì)救助兜底保障職責(zé),,讓基本民生保障網(wǎng)織得更密更牢。
用好“顯微鏡” 精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾
精準(zhǔn)認(rèn)定,。全椒縣印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》,,按照“?;?、兜底線、救急難,、可持續(xù)”的總體思路,,建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助,、急難救助為主體,,以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,以信息化為支撐,,分層分類,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度完備,、高效順暢的“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助格局,。
精準(zhǔn)核對(duì)。全椒縣先后開(kāi)展了鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”和農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng),,摸排重點(diǎn)人群,,落細(xì)落實(shí)社會(huì)救助兜底保障政策,整治社會(huì)保障資金發(fā)放不規(guī)范等問(wèn)題,,健全長(zhǎng)效機(jī)制,,提高農(nóng)村低保精準(zhǔn)度。今年以來(lái),,已退出不符合低保條件對(duì)象773戶812人,。低保經(jīng)辦人員近親屬辦理低保備案82人。
精準(zhǔn)發(fā)放,。提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)到每人每月670元,。1月—11月份,為全縣8049戶11032名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保金6045萬(wàn)元,、人均月補(bǔ)差522元,。按照A,、B、C三類,,建立低保對(duì)象分類管理制度,,重點(diǎn)關(guān)注“三無(wú)”人員、重病家庭,、重殘家庭,,做到分類施保。
用好“多棱鏡” 救助服務(wù)更加便捷
下放審核權(quán)限,。全椒縣從10月起將最低生活保障,、特困人員供養(yǎng)審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照“政府主導(dǎo),、部門(mén)配合,、社會(huì)參與”的救助原則,壓縮審批時(shí)間,、抓好審批監(jiān)管,、規(guī)范救助行為。并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臨時(shí)救助備用金制度,,將小額臨時(shí)救助權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),,確保應(yīng)助盡助、及時(shí)救助,。
優(yōu)化辦事程序,。在鎮(zhèn)村為民服務(wù)大廳設(shè)立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”窗口,,變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”,;依托便民投訴電話,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,、交辦群眾提出的救助訴求,,及時(shí)解決、落實(shí),,必要時(shí)開(kāi)展信訪聽(tīng)證,,形成高效協(xié)同機(jī)制;科學(xué)調(diào)整入戶調(diào)查,、民主評(píng)議和張榜公示等審核審批程序,,對(duì)沒(méi)有爭(zhēng)議的救助申請(qǐng),不再進(jìn)行民主評(píng)議,。
增強(qiáng)救助時(shí)效,。優(yōu)化簡(jiǎn)化臨時(shí)救助審核審批程序,對(duì)于急難型對(duì)象,,規(guī)定縣,、鎮(zhèn)級(jí)民政部門(mén)可“小金額先行救助”,,事后補(bǔ)充說(shuō)明;對(duì)于支出型對(duì)象,,按照審核審批程序辦理,;對(duì)于重大生活困難的,可采取“一事一議”方式審批,,采取“跟進(jìn)救助”“一次審批,、分次發(fā)放”等方式,增強(qiáng)救助時(shí)效性,。今年以來(lái),,全縣累計(jì)救助困難群眾933人次,發(fā)放救助金154萬(wàn)元,。
用好“廣角鏡” 將暖心服務(wù)體現(xiàn)到救助工作中
建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。全椒縣強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保,、殘聯(lián)等部門(mén)數(shù)據(jù)共享,,將低保,、特困,、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口納入監(jiān)測(cè)范圍,。對(duì)符合條件的困難家庭及時(shí)納入社會(huì)救助范圍,,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”,。今年以來(lái),,全縣累計(jì)將402戶461名困難群眾新納入農(nóng)村低保。
完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。聚焦特殊困難群體,,動(dòng)員民政系統(tǒng)和各鎮(zhèn)民政工作人員對(duì)低保對(duì)象、特困人員等困難群眾開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),,對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有針對(duì)性地制訂政策舉措,。指導(dǎo)村(社區(qū))開(kāi)展日常走訪,及時(shí)上報(bào)有需要救助的困難群眾基本信息,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助從“被動(dòng)申請(qǐng)”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變,。黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),共為700余戶困難群眾送去了黨的關(guān)懷,。
探索其他幫扶機(jī)制,。建立健全“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)200余名社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人,、未成年人,、殘疾人等提供必要的訪視,、照料服務(wù)。發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作專業(yè)人才作用,,為社會(huì)救助對(duì)象提供社會(huì)融入,、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。深化城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程,,擴(kuò)大法律援助范圍,,為700余名城鄉(xiāng)困難群體提供法律援助。
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