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“謝謝政府的關(guān)懷,，有了這些救助金，我的生活就有了希望,，真的是太感謝你們了,！”近日，山東省濱州市無棣縣柳堡鎮(zhèn)小茍村村民朱玉鎮(zhèn)家因女兒患腫瘤負債累累,，生活陷入困境,。收到朱玉鎮(zhèn)救助申請后，縣民政局迅速啟動社會救助程序，將8萬元救助金送到朱玉鎮(zhèn)手里,。

朱玉鎮(zhèn)是濱州市社會救助政策不斷改進,、不斷完善的一個縮影。黨史學習教育開展以來,，濱州市民政局積極開展了“我為群眾辦實事”實踐活動,，通過救助提標、救助平臺,、救助放權(quán),、救助機制“四輪并驅(qū)”，跑出了社會救助加速度,，不斷提升社會救助服務(wù)能力,。

以提標為抓手，驅(qū)動社會救助“暖心辦”

從今年10月1日起,，濱州市城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月866元和667元,；城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準分別提高到每人每月1200元和900元；社會散居孤兒,、機構(gòu)養(yǎng)育孤兒,、重點困境兒童基本生活費標準分別提高到每人每月1650元、2000元,、1320元,，濱州市困難群眾保障水平挺進“全省第一方隊”。濱州市城鄉(xiāng)低保人口覆蓋率保持全省前列,，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,。

以下放為手段，驅(qū)動社會救助“就近辦”

將城鄉(xiāng)居民低保,、特困救助供養(yǎng)等審批確認權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責申請受理、審核,、審批工作,，審批時限壓縮到15個工作日以內(nèi)；全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時備用金制度,，90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立5萬—30萬元的臨時救助備用金,，全市資金總規(guī)模1241萬元,。對于3000元以下的小額臨時救助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審批,，充分發(fā)揮備用金第一時間救助的時效性作用；為確保放得下,、接得住,、效率高，市民政局指導(dǎo)各縣區(qū)不定期舉辦社會救助業(yè)務(wù)培訓，提升民政干部業(yè)務(wù)能力水平,。今年上半年共救助1590人次,，支出資金368.58萬元。

以平臺為載體,，驅(qū)動社會救助“網(wǎng)上辦”

線上,，通過“e家大救助”電腦客戶端或手機APP，自主點擊辦理低保申請,、特困供養(yǎng),、臨時救助等社會救助業(yè)務(wù)。上報資料后,，社會救助工作站工作人員后臺審核,，真正實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”,。線下,，通過市、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）四級社會救助服務(wù)中心窗口為困難群眾提供“一站式”服務(wù)。對行動不便的困難群眾,，由村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員上門協(xié)助幫辦,。

針對社會救助中政策制度碎片化、管理服務(wù)分散化,、資源配置低效化等問題,，濱州市整合16個市直部門66項救助政策，匯集低保,、特困,、建檔立卡、醫(yī)療報銷等數(shù)據(jù)580余萬條,，共享戶籍,、車輛等17個部門數(shù)據(jù)信息。截至8月底,，通過系統(tǒng)核對2800余人次,，線下入戶核查1559人次。平臺共受理救助事項4.8萬件,，完成家庭經(jīng)濟狀況核對12.5萬人次,。

以機制為牽引，驅(qū)動社會救助“協(xié)同辦”

建立多維度監(jiān)測機制,。線上,，針對在冊救助對象，通過信息整合，當年齡,、家庭人口,、醫(yī)療費用等數(shù)據(jù)發(fā)生變化或異常，則會實時預(yù)警提醒,，信息將直接轉(zhuǎn)到辦理端提示工作人員進入救助辦理程序,，實現(xiàn)主動發(fā)現(xiàn)、主動救助,。線下,，建立完善入戶調(diào)查工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期摸排本地區(qū)困難群眾,，便于及時介入,、即時救助。對“急難型”救助可使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金“24小時先行救助”,，事后補充說明情況,。

建立社會力量救助機制。探索政府購買服務(wù),，形成“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式,。委托專業(yè)化社會組織定期上門照護，實現(xiàn)全市1.1萬名分散供養(yǎng)特困人員照護服務(wù)全覆蓋,。無棣縣“F享無棣”關(guān)愛照護工程,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院設(shè)置分散供養(yǎng)特困人員“15分鐘服務(wù)圈”,，提供助餐,、助浴、陪護等服務(wù),，破解特困人員供養(yǎng)日常管護保障難的問題,。同時，探索開展濱城區(qū)“益鷺幫”志愿救助服務(wù),、博興縣“陽光心語”心理救助等特色服務(wù)項目,。

建立救助主體多元化機制。充分整合各類慈善資源,，重點開展民生實事救助,、村（居）社區(qū)互助、群眾在線自助三項工作,。市縣慈善總會聯(lián)合實施朝陽助學,、康復(fù)助醫(yī)、救急解難三大工程,。深入開展政府免費替代養(yǎng)護困境殘疾兒童活動,，代養(yǎng)兒童34名。實施朝陽助學工程以來,，累計發(fā)放助學資金3983萬元,、救助8141人次。

建立政策宣傳機制,。線下,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）社會救助中心政策宣傳柜或宣傳欄張貼政策“明白紙”,；通過村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員主動上門,，宣傳社會救助相關(guān)政策。線上,，通過“濱州市民政局”官網(wǎng),、“濱州民政”微信公眾號等平臺，開展社會救助政策解讀,。通過“線上+線下”聯(lián)動宣傳,，提高群眾對社會救助政策知曉度，營造家喻戶曉的社會救助氛圍,。