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劉漢峰  田鐵生  李 博

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),，遼寧省遼陽(yáng)市民政局立足為群眾辦實(shí)事,，聚焦困難群眾急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“走進(jìn)困難家庭 傾情解憂(yōu)暖心”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，用真情解讀“民政為民,、民政愛(ài)民”工作理念，不斷增強(qiáng)困難群眾獲得感,、幸福感,、安全感，真正讓困難群眾實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷,。

提升站位會(huì)民意

“民政人與人民群眾聯(lián)系最緊密,，是人民群眾的貼心人，務(wù)必把人民群眾放在心中,、把為民責(zé)任扛在肩上,，務(wù)必把黨和政府的各項(xiàng)惠民利民政策用足用好、落實(shí)到位,?！边@是遼陽(yáng)全體民政人的思想共識(shí),。在黨史學(xué)習(xí)教育中,，遼陽(yáng)市民政局將“走進(jìn)困難家庭 傾情解憂(yōu)暖心”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)舉措、踐行民政宗旨的具體抓手,，把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與慶祝建黨100周年活動(dòng)相結(jié)合,、與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,、與助力鄉(xiāng)村振興相結(jié)合、與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合,、與宣傳黨和政府的社會(huì)救助政策相結(jié)合,、與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)深入基層相結(jié)合，制定印發(fā)具體實(shí)施方案,，成立由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,，將解決好困難群眾基本生活保障問(wèn)題作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化工作措施,，教育引導(dǎo)全體民政干部用腳步丈量民情、用政策排憂(yōu)解難,、用行動(dòng)溫暖民心,，著力提升社會(huì)救助服務(wù)水平，切實(shí)解決好困難群眾最關(guān)心,、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。

走訪(fǎng)慰問(wèn)察民情

“民政人要與人民群眾打成一片，要成為人民群眾尤其是困難群眾的‘家里人’,，就要把困難群眾的急難愁盼問(wèn)題當(dāng)作自己家的事情來(lái)解決,。”遼陽(yáng)民政人是這樣說(shuō)的,，也是這樣做的,。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，他們以“嚴(yán),、細(xì),、深、實(shí)”的工作作風(fēng),，積極組織人員深入基層,、深入一線(xiàn)、深入困難群眾家中,，詳查各項(xiàng)社會(huì)救助政策落實(shí)情況,，發(fā)現(xiàn)解決存在問(wèn)題。堅(jiān)持從“嚴(yán)”要求,，杜絕行動(dòng)求速度,、走形式。堅(jiān)持著眼于“細(xì)”,，統(tǒng)一人員思想,，厘清思路，明確目標(biāo),，制定任務(wù)清單,、印發(fā)入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查表,、分級(jí)建立入戶(hù)走訪(fǎng)臺(tái)賬，建立走訪(fǎng)采集信息庫(kù),。堅(jiān)持“深”入走訪(fǎng),，不僅詳細(xì)了解困難群眾的家庭人員構(gòu)成、收入水平,、生活質(zhì)量,、政策落實(shí)等情況，還及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)及個(gè)體訴求等問(wèn)題,，真正做到“知戶(hù),、知人、知事,、知情”,。堅(jiān)持務(wù)求“實(shí)”效，以摸排實(shí)情,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),，以解決問(wèn)題、服務(wù)群眾為落腳點(diǎn),，對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題能解決的,，積極予以落實(shí)；需要其他部門(mén)幫扶的,，及時(shí)轉(zhuǎn)介,；暫時(shí)無(wú)法解決的以及確實(shí)因政策規(guī)定限制不能解決的，耐心做好解釋說(shuō)明工作,。截至目前,，遼陽(yáng)市民政系統(tǒng)已走訪(fǎng)慰問(wèn)低保對(duì)象、特困人員等特殊困難群眾54933戶(hù),，幫助困難群眾解決各類(lèi)問(wèn)題397個(gè),。

查漏補(bǔ)短解民憂(yōu)

“全市431名民政工作者全員參與走訪(fǎng)排查，全市低保家庭全部入戶(hù)走訪(fǎng)到位,，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)全覆蓋’目標(biāo),。”這是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案提出的硬性要求,。對(duì)此,，遼陽(yáng)市民政局建立“領(lǐng)導(dǎo)包片”督導(dǎo)責(zé)任制，成立7個(gè)督導(dǎo)組深入7個(gè)縣（市,、區(qū)）,，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走訪(fǎng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面查糾救助工作落實(shí)中的漏洞短板，督促完善各項(xiàng)工作措施,，提升社會(huì)救助工作質(zhì)量和水平,。把解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為主要任務(wù),，通過(guò)工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”目標(biāo),，即通過(guò)走訪(fǎng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)一批應(yīng)予救助的困難群眾，以“一事一議”的方式審批一批困難群眾納入低保范圍,，救助一批基本生活臨時(shí)困難的群眾,、對(duì)帶有普遍性的低保問(wèn)題立行立改一批，移交一批由其他部門(mén)政府研究解決的問(wèn)題,。著力解決困難群眾突發(fā)性,、緊迫性、臨時(shí)性基本生活救助政策落實(shí)不到位,、時(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題,，確保社會(huì)救助制度管理規(guī)范、群眾滿(mǎn)意,。

落實(shí)政策惠民生

遼陽(yáng)市民政局推動(dòng)落實(shí)“單人?！薄胺诸?lèi)施保”“漸退機(jī)制”等政策,，切實(shí)做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)救助、應(yīng)救盡救,。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，全市已發(fā)放社會(huì)救助資金16804萬(wàn)元，有效保障了61855名城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、6406名特困人員基本生活,，臨時(shí)救助困難群眾4657人次。為進(jìn)一步做好對(duì)困難群眾的救助,，該市還設(shè)立了市,、縣兩級(jí)社會(huì)救助基金。

傳遞關(guān)懷暖民心

在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,，遼陽(yáng)市民政系統(tǒng)采取多種形式開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),，為困難群眾辦實(shí)事、送溫暖,。僅市民政局就從社會(huì)救助基金中發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)慰問(wèn)資金3.5萬(wàn)元和米面油等物資,，用于走訪(fǎng)慰問(wèn)低保對(duì)象、特困人員,，全市民政系統(tǒng)共發(fā)放慰問(wèn)及救助資金20余萬(wàn)元,。加大救助政策與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，傳播民政正能量,，向市民發(fā)放政策宣傳小冊(cè)子1萬(wàn)份,、調(diào)查問(wèn)卷13770份、社會(huì)救助為民服務(wù)卡5000張,。同時(shí),，建立網(wǎng)格化治理體系，發(fā)揮社會(huì)救助服務(wù)第三方力量,，及時(shí)了解,、掌握、核實(shí)本轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车惹闆r，如實(shí)反映并上報(bào),。目前,，遼陽(yáng)市已將低保對(duì)象、低收入家庭情況錄入系統(tǒng),，建立了民政救助數(shù)據(jù)庫(kù),。