減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 全面優(yōu)化服務(wù)
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織領(lǐng)域“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)
民政部社會(huì)組織管理局
今年3月以來(lái),,社會(huì)組織管理局按照民政部《“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案》要求,統(tǒng)籌安排,、全面部署,、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)落實(shí),。同時(shí),,結(jié)合社會(huì)組織登記管理職責(zé),同步扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織領(lǐng)域8項(xiàng)辦實(shí)事活動(dòng),。
全面動(dòng)員部署
針對(duì)地方和部管社會(huì)組織,,先后制定下發(fā)民政部、社會(huì)組織管理局部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的系列文件通知,。一是制訂《“我為群眾辦實(shí)事”系列行動(dòng)分工落實(shí)方案》《“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《部管社會(huì)組織黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,,細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任,,指導(dǎo)推動(dòng)全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照《民政部關(guān)于在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域組織開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》等文件要求,,結(jié)合本地實(shí)際,,印發(fā)具體實(shí)施方案。二是結(jié)合3月開(kāi)展的2020年度年檢工作和清理整治違規(guī)評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)工作,,印發(fā)《民政部社會(huì)組織管理局關(guān)于部署全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,,對(duì)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。三是在7月7日,,民政部,、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,,李紀(jì)恒部長(zhǎng)作動(dòng)員講話進(jìn)行全面部署,。四是在7月15日、16日,、19日,、20日分別召開(kāi)金融,、信息化、工商業(yè),、農(nóng)業(yè),、建筑、科教文體等領(lǐng)域的整治亂收費(fèi)推進(jìn)座談會(huì),,在全國(guó)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)辦實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)工作,。
狠抓督促落實(shí)
強(qiáng)化督促指導(dǎo),。堅(jiān)持“周調(diào)度,、月總結(jié)”,8月20日召開(kāi)全國(guó)調(diào)度會(huì),,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,,調(diào)整工作重心,保持推進(jìn)強(qiáng)度,;加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn),,先后赴江蘇、福建,、江西等地開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo),,推動(dòng)各地建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度、定期調(diào)度制度,,壓實(shí)工作責(zé)任,;強(qiáng)化落實(shí)措施,指導(dǎo)各地結(jié)合工作實(shí)際推出年檢年報(bào)大排查,、簽訂誠(chéng)信自律承諾書(shū),、發(fā)出倡議書(shū)、發(fā)布負(fù)面清單,、編印政策問(wèn)答等系列工作舉措,,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地生根。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。第一時(shí)間在中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)答記者問(wèn),,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目先后2次進(jìn)行宣傳報(bào)道,,中國(guó)政府網(wǎng),、新華社、人民網(wǎng)等20多家主要媒體和網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā),。截至目前,,已向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送2期專(zhuān)報(bào),,匯編了3期工作輿情專(zhuān)報(bào),,在中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及政務(wù)微信發(fā)布信息172篇,;對(duì)5家全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和上海、福建,、山東等多個(gè)省市的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例,,通過(guò)向民政部“我為群眾辦實(shí)事”領(lǐng)導(dǎo)小組推薦、專(zhuān)欄宣傳等方式加大宣傳報(bào)道力度,,營(yíng)造學(xué)先進(jìn),、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍,。
嚴(yán)肅查處通報(bào),。督促各地同步開(kāi)展收費(fèi)自查“回頭看”和抽查檢查工作,指導(dǎo)地方創(chuàng)新工作方式,,列出自查清單,,建立整改臺(tái)賬。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的查處力度,,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的社團(tuán)逐一約談?wù){(diào)查,,下調(diào)14家全國(guó)性社團(tuán)年檢結(jié)論,對(duì)1家全國(guó)性社團(tuán)違規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),,對(duì)3家全國(guó)性社團(tuán)違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為,,分別作出警告、停止活動(dòng)并處沒(méi)收違法所得的行政處罰,。截至目前,,各地共抽查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)12701家,查處違法違規(guī)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)346家,,違規(guī)收費(fèi)金額805.5萬(wàn)元,,公開(kāi)曝光行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)190家,通報(bào)表?yè)P(yáng)601家,;全國(guó)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約37.57億元(全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)17.17億元,,地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)20.4億元),惠及企業(yè)122.39萬(wàn)余家(全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)惠及77.1萬(wàn)家,,地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)惠及45.29萬(wàn)家),;民政部本級(jí)公開(kāi)曝光10起違規(guī)收費(fèi)典型案例。
優(yōu)化服務(wù)舉措
繼續(xù)推進(jìn)打擊整治非法社會(huì)組織工作,。今年上半年,,民政部會(huì)同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)17部(委)開(kāi)展的“進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”取得重大成果。截至目前,,共核查涉嫌非法社會(huì)組織線索5277條,,取締696家,勸散1604家,自行解散221家,,引導(dǎo)登記642家,,曝光128批次共1102家涉嫌非法社會(huì)組織,協(xié)調(diào)中央網(wǎng)信辦,、工信部關(guān)停5批共56家已取締非法社會(huì)組織網(wǎng)站及新媒體賬號(hào),。目前,專(zhuān)項(xiàng)打擊已轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理,,但各項(xiàng)舉措不降標(biāo),、不松勁,始終保持打擊整治高壓態(tài)勢(shì),,防止非法社會(huì)組織反彈回潮,。
持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。圍繞“社會(huì)組織黨建質(zhì)量升級(jí)”,,推進(jìn)社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”和“黨建入章”,;圍繞“登記服務(wù)便民”,,實(shí)現(xiàn)“一站式”預(yù)審服務(wù),,讓社會(huì)組織“少跑腿、好辦事”,;圍繞“管理服務(wù)提升”,,加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè),開(kāi)展“僵尸型”社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)整治,;圍繞“社區(qū)社會(huì)組織鄰里守望關(guān)愛(ài)”工作,,引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織積極參與基層社會(huì)治理;圍繞“黨建+服務(wù)”,,助力部管社會(huì)組織高質(zhì)量開(kāi)展黨務(wù)工作,;圍繞“提升部管社會(huì)組織紀(jì)檢工作質(zhì)量”,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),,開(kāi)展常規(guī)巡察,、專(zhuān)項(xiàng)巡查;圍繞“提升評(píng)估服務(wù)水平”,,強(qiáng)化評(píng)估指標(biāo)解讀和結(jié)果應(yīng)用,,提高社會(huì)組織參評(píng)積極性。
下一步,,社會(huì)組織管理局將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,,進(jìn)一步提高政治站位,重點(diǎn)推進(jìn)以下三方面工作:一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作實(shí)效,。加強(qiáng)對(duì)地方督促指導(dǎo),,推動(dòng)“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)工作向縱深開(kāi)展,確保今年“五個(gè)一批”工作取得更大實(shí)效。二是進(jìn)一步強(qiáng)化溝通協(xié)作,。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén),、各地民政部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)和信息交換,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的自查整改和抽查檢查力度,,形成內(nèi)部治理規(guī)范,、外部督導(dǎo)扎實(shí)、上下縱橫聯(lián)動(dòng)的工作格局,。三是進(jìn)一步加大治理力度,。堅(jiān)持正面宣傳與曝光查處相結(jié)合,扶持合法與打擊非法相結(jié)合,,及時(shí)研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作力度再加大,、進(jìn)度再提速,、廣度再拓展,把好事辦好,、實(shí)事辦實(shí),,不斷增強(qiáng)社會(huì)組織和人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
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