民政部辦公廳關(guān)于做好我國(guó)加入《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》后涉外婚姻登記管理工作的通知
民辦發(fā)〔2024〕7號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)于2023年11月7日起在我國(guó)生效實(shí)施(締約國(guó)名單見附件1),。根據(jù)《公約》規(guī)定,,一締約國(guó)出具的需在另一締約國(guó)使用的公文書,如附有出具國(guó)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的附加證明書,,則文書出示地國(guó)應(yīng)免除對(duì)公文書的認(rèn)證?,F(xiàn)對(duì)取消締約國(guó)公文書認(rèn)證后涉外婚姻登記有關(guān)工作作出如下調(diào)整:
一、對(duì)辦理結(jié)婚登記的居住國(guó)是締約國(guó)的華僑及締約國(guó)外方當(dāng)事人需提交的證明材料進(jìn)行調(diào)整
調(diào)整后,,辦理結(jié)婚登記的華僑應(yīng)當(dāng)出具的證件和證明材料包括:本人的有效護(hù)照,,居住國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明,附加證明書及中文譯文,?;颍罕救说挠行ёo(hù)照,中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館出具的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明及中文譯文,。
辦理結(jié)婚登記的外國(guó)人出具的證件和證明材料包括:本人的有效護(hù)照或者其他有效的國(guó)際旅行證件,,所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的本人無配偶的證明,附加證明書及中文譯文,?;颍罕救说挠行ёo(hù)照或者其他有效的國(guó)際旅行證件,所在國(guó)駐華使(領(lǐng))館出具的本人無配偶證明及中文譯文,。
二,、對(duì)存疑的附加證明書處理辦法
當(dāng)事人取得外國(guó)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的附加證明書后,可以自行進(jìn)行核驗(yàn)并提供核驗(yàn)證明,。為提高辦理效率,,鼓勵(lì)當(dāng)事人自行提供附加證明書的核驗(yàn)材料及中文譯文。
婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人出具的附加證明書和核驗(yàn)證明進(jìn)行核查,。核查手段包括但不限于:充分利用外國(guó)附加證明書核查專用數(shù)據(jù)庫(kù)提供的信息,,將當(dāng)事人提交的附加證明書和該國(guó)附加證明書式樣進(jìn)行認(rèn)真比對(duì);通過核查網(wǎng)頁,、電話,、電子郵件等向外國(guó)附加證明書主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)核查。
當(dāng)事人無法提供核驗(yàn)證明且婚姻登記機(jī)關(guān)核查后認(rèn)為當(dāng)事人提供的附加證明書仍存在可疑情形的,;或經(jīng)聯(lián)系,,在10個(gè)工作日內(nèi)未獲得外國(guó)主管機(jī)關(guān)答復(fù)的,,可由相關(guān)省級(jí)民政部門集中函請(qǐng)外交部領(lǐng)事司協(xié)助核實(shí)(外交部領(lǐng)事司傳真:010-85629851,,郵箱:[email protected])。函件應(yīng)當(dāng)寫明提請(qǐng)協(xié)助核實(shí)外國(guó)附加證明書的理由和婚姻登記機(jī)關(guān)相應(yīng)核查情況說明,,同時(shí)附有關(guān)證明文書及附加證明書全套完整材料,。對(duì)理由和證明材料充分的函件,,外交部領(lǐng)事司將協(xié)助通過外交渠道向外國(guó)主管機(jī)關(guān)核實(shí)存疑外國(guó)附加證明書,必要時(shí)與海牙國(guó)際私法會(huì)議常設(shè)局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),,有關(guān)核實(shí)結(jié)果將函告有關(guān)省級(jí)民政部門,。
三、簽署《婚姻登記個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書》
為保障婚姻登記當(dāng)事人的合法權(quán)益,,締約國(guó)婚姻登記當(dāng)事人要對(duì)其所提交的證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),,簽署《婚姻登記個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書》(以下簡(jiǎn)稱《告知書》,詳見附件2),,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。其他婚姻登記當(dāng)事人須簽署的《告知書》同時(shí)更新。
四,、結(jié)婚登記檔案歸檔
締約國(guó)婚姻登記當(dāng)事人的歸檔材料應(yīng)當(dāng)增加當(dāng)事人提交的附加證明書,、核驗(yàn)證明及當(dāng)事人簽署的《告知書》等材料。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),。各地要將更新后的婚姻登記相關(guān)規(guī)定和工作程序及時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站、婚姻登記場(chǎng)所公開,,讓群眾知悉婚姻登記的工作流程和工作要求,,最大限度做到便民利民。要抓緊開展教育培訓(xùn)工作,,使涉外婚姻登記工作人員及時(shí)掌握本通知的各項(xiàng)規(guī)定和要求,,確保涉外婚姻登記工作依法依規(guī)開展。
(二)做好配套銜接,。各地要加快推進(jìn)本地區(qū)相關(guān)配套制度的“廢改立”工作,,確保與本通知的規(guī)定相一致。各涉外婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)約預(yù)審工作機(jī)制和個(gè)案核查工作機(jī)制,,鼓勵(lì)當(dāng)事人至少提前10個(gè)工作日線上提交預(yù)審材料,。做好婚姻登記信息系統(tǒng)、預(yù)約系統(tǒng)的升級(jí),,及時(shí)將附加證明書核驗(yàn),、《告知書》等環(huán)節(jié)納入信息系統(tǒng),確保與涉外婚姻登記程序有效銜接,,確保預(yù)約預(yù)審管理,、附加證明書核驗(yàn)、存疑材料核驗(yàn)等相關(guān)工作有序開展,。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,。各地要做好分析研判,對(duì)本通知實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題制定應(yīng)對(duì)措施,確保矛盾問題得到及時(shí)處置,。要健全請(qǐng)示報(bào)告制度,,各地民政部門發(fā)現(xiàn)涉及中國(guó)公民違法結(jié)婚、違法出證等問題應(yīng)采取措施制止并及時(shí)報(bào)民政部,。
(四)涉外婚姻管理不僅關(guān)系到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,,而且關(guān)系到我國(guó)國(guó)際形象。各級(jí)民政部門要嚴(yán)格把關(guān),,依法辦事,,切實(shí)做好涉外婚姻管理工作。
(五)當(dāng)事人在《公約》生效之前辦理的領(lǐng)事認(rèn)證,,在有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用,。
本通知自發(fā)布之日起施行?!睹裾筷P(guān)于印發(fā)〈婚姻登記工作規(guī)范〉的通知》(民發(fā)〔2015〕230號(hào))中與本通知不一致的,,以本《通知》為準(zhǔn)。
附件:1.《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》締約國(guó)名單
2.婚姻登記個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書
民政部辦公廳
2024年4月9日
附件1
《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》締約國(guó)名單
(共125個(gè),,按英文首字母排序)
阿爾巴尼亞,、安道爾、安提瓜和巴布達(dá),、阿根廷,、亞美尼亞、澳大利亞,、奧地利,、阿塞拜疆、巴哈馬,、巴林,、巴巴多斯、白俄羅斯,、比利時(shí),、伯利茲、玻利維亞,、波黑,、博茨瓦納、巴西,、文萊,、保加利亞、布隆迪,、佛得角,、加拿大,、智利、中國(guó),、哥倫比亞、庫(kù)克群島,、哥斯達(dá)黎加,、克羅地亞、塞浦路斯,、捷克,、丹麥、多米尼克,、多米尼加,、厄瓜多爾、薩爾瓦多,、愛沙尼亞,、斯威士蘭、斐濟(jì),、芬蘭,、法國(guó)、格魯吉亞,、德國(guó),、希臘、格林納達(dá),、危地馬拉,、圭亞那、洪都拉斯,、匈牙利,、冰島、印度,、印尼,、愛爾蘭、以色列,、意大利,、牙買加、日本,、哈薩克斯坦,、吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞,、萊索托,、利比里亞、列支敦士登、立陶宛,、盧森堡,、馬拉維、馬耳他,、馬紹爾群島,、毛里求斯、墨西哥,、摩納哥,、蒙古、黑山,、摩洛哥,、納米比亞、荷蘭,、新西蘭,、尼加拉瓜、紐埃,、北馬其頓,、挪威、阿曼,、巴基斯坦,、帕勞、巴拿馬,、巴拉圭,、秘魯、菲律賓,、波蘭,、葡萄牙、韓國(guó),、摩爾多瓦,、羅馬尼亞、俄羅斯,、盧旺達(dá),、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞,、圣文森特和格林納丁斯,、薩摩亞、圣馬力諾,、圣多美和普林西比,、沙特,、塞內(nèi)加爾、塞爾維亞,、塞舌爾,、新加坡、斯洛伐克,、斯洛文尼亞,、南非、西班牙,、蘇里南,、瑞典,、瑞士,、塔吉克斯坦、湯加,、特立尼達(dá)和多巴哥,、突尼斯、土耳其,、烏克蘭,、英國(guó)、美國(guó),、烏拉圭,、烏茲別克斯坦、瓦努阿圖,、委內(nèi)瑞拉
注:
一,、本名單統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2023年11月15日。
二,、《公約》目前暫未對(duì)盧旺達(dá)生效(將于2024年6月5日對(duì)盧旺達(dá)生效),。
三、印度對(duì)中國(guó)加入《公約》提出異議,,《公約》在中國(guó)與印度之間不生效,。
四、巴基斯坦目前仍為相關(guān)文書簽發(fā)領(lǐng)事認(rèn)證,。
五,、名單將根據(jù)各國(guó)入約情況不斷更新,最新名單請(qǐng)登錄中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)(http://cs.mfa.gov.cn)《公約》專題版塊進(jìn)行查詢,。
附件2
婚姻登記個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書
本婚姻登記處鄭重告知如下:
在您申請(qǐng)辦理婚姻登記時(shí),,不得采取以下行為:一是使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件,、戶口簿,、無配偶證明及其他證件,、證明材料;二是作無配偶,、無直系親屬關(guān)系,、無三代以內(nèi)旁系血親等虛假聲明;三是故意隱瞞對(duì)方無民事行為能力或限制行為能力狀況,,嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方合法權(quán)益,;四是其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)民法典》、《婚姻登記條例》情形,。否則,,您的失信行為信息將由相關(guān)部門推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),由此因個(gè)人不誠(chéng)信行為引起的信用懲戒,、各類法律責(zé)任一律由您個(gè)人承擔(dān),。
申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人請(qǐng)認(rèn)真閱讀上述告知,無異議后請(qǐng)?jiān)谙路綑M線處親自書寫“以上內(nèi)容已閱知”,,簽名并按指紋確認(rèn),。
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年 月 日?????
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